唐山高新區：為高質量發展插上創新之翅

唐山高新區以建設創新驅動發展示范區、高質量發展先行區為目標導向

為高質量發展插上創新之翅

日前，開元自動焊接裝備有限公司員工在調試焊接機器人系統。河北日報通訊員 張夢怡攝

日前，河北鷹眼智能科技有限公司總經理袁鵾（右）正與研發人員一起，為工業機器人適配最新研發的“基於深度學習技術的高速3D視覺掃描系統”。 河北日報記者 劉禹彤攝

“唐山高新區將以建設創新驅動發展示范區、高質量發展先行區為目標導向，牢牢把握京津冀協同發展一體化歷史機遇，做好對接北京的大文章，在合作共贏中提升轄區發展能級。”日前，在2021年全區工作會議上，唐山高新區勾畫了“十四五”宏偉發展新藍圖。

“全區將不斷加快爭先進位步伐，加快建成具有核心競爭力的區域創新中心，為全方位高質量發展插上科技創新的翅膀。”唐山高新區黨工委書記、管委會主任龐秋原表示，“十三五”以來，該區始終堅持以創新發展為第一要務，在培育科技型企業，發展戰略性新興產業，建設科技創新平台，引進高層次人才以及建設智慧城市等方面不懈努力，久久為功。目前，培育高新技術企業237家，市級以上創新主體、創新平台等較“十二五”均實現了“雙倍增”，創新人才層次和數量均位居全市第一，先后獲評國家產業轉型升級示范園區、國家級大中小企業融通型載體、全國機器人知名品牌示范區和全省綜合試點開發區。

蓄滿“動力源”

——著力培育科技創新企業

近年來，唐山高新區加快科技創新，全力推動“高新制造”向“高新創造”“高新智造”轉變，瞄准機器人、應急裝備、電子及智能儀表、高端裝備制造、節能環保等特色產業，打造現代先導產業，努力從“跟跑”到“並跑”，再向“領跑”轉變。

企業是科技創新的主體。站在新起點，需要企業從技術引進為主向自主創新為主轉變。為此，唐山高新區全力推進“創新型企業培育工程”，區財政出資1億元，深入實施高新技術企業“育苗造林”、科技型企業倍增行動，力爭今年新增高新技術企業60家，累計達到300家﹔著力構建科技型中小企業—高新技術企業—科技領軍企業梯次培育機制，使創新型企業成為戰略性新興產業增長源，努力打造支撐高新區經濟發展的“企業軍團”。以開元集團、中信重工開誠智能、百川集團、匯中股份、亞特重工等企業為重點，打造20家在國內同行業領先的創新型龍頭企業，目前其中5家企業入選國家級專精特新小巨人企業﹔助推啟奧科技、華發教育、旭華智能、微探科技、成聯電商、達創傳導、新禾智能等100家科技型企業加快成長，在創新產出、創新投入、創新管理、創新能力等方面均達到國內領先水平，其中36家企業已入選省級專精特新中小企業﹔同時，扶持初創期企業加快發展，計劃到今年年底形成1000家左右的科技型中小企業和高成長性初創企業。2020年，推動各類企業新增專利400件以上，形成了一批知名品牌或馳名商標。鼓勵企業進入各層次資本市場，積極布局上市后備企業庫，在匯中股份等企業實現上市的基礎上，年內力爭實現百川公司登陸科創板，積極指導推進啟奧公司轉板，華發公司進入新三板精選層。

穩住“壓艙石”

——深耕戰略性新興產業

近年來，唐山高新區牢牢牽住項目建設這個“牛鼻子”，持續加大項目招引力度，加快產業轉型升級步伐。

2020年，全區重點推進戰略性新興產業項目30個，總投資137億元，一批省市重點項目相繼竣工投產：開元特種焊接機器人及系統項目建成投產，成為全國最大的焊接裝備制造基地﹔匯中儀表智能超聲測流產業園項目建成投產，成為全國最大的智能儀表產業基地﹔中信重工開誠智能特種機器人產業基地項目建成投產，成為全國最大的特種機器人研發制造基地﹔總投資3億元的震安減隔震裝備制造基地項目僅用80天就實現了主體封頂﹔總投資7.8億元的蘇寧智慧電商產業園項目完成主體施工。這些項目有效地提升了產業發展的“加速度”，為產業發展積蓄動能。

以項目促產業發展，以產業發展促轉型。近年來，唐山高新區堅持“產業立區”的發展定位，通過大力實施新興產業發展倍增計劃，著力構建自主可控的現代產業體系。聚焦新一代信息技術、高端裝備制造、節能環保等新興領域，先后出台了《高新區鼓勵優質項目落戶京唐智慧港暫行規定》等政策文件。同時，加大項目引進力度，在上海成功舉辦“日本企業交流會”，與北京經開區產業技術創新聯盟促進會建立對接平台，全年新簽約引進項目42個，其中億元以上項目30個。2020年，戰略性新興產業增加值佔全區規上工業增加值比重超過70%﹔全年新增工業用地供應522畝，集約用地水平位居全國開發區第2位。唐山高新區項目建設經驗在全省推廣，被列為全市“爭第一、創唯一”典型案例。

打造“助推器”

——建設科技創新平台

近年來，唐山高新區堅持實施創新驅動發展戰略，通過牽手“大院大所”和“最強大腦”，優化科技企業孵化器和眾創空間作用，不斷將創新資源“密度”轉化為創新經濟“濃度”，提升招商引資、招才引智的“底色”和“成色”。

2020年，在建設科技創新平台過程中，唐山高新區強化數字賦能、科技賦能，建成了全省第一家機器人專業孵化器，改造提升了創業中心國家級綜合孵化器，形成了“研發+孵化+產業化”的創新“生態雨林”，累計引進優質項目110個，在不同領域創造了40多個“全國第一”。新認定市級以上企業技術中心、工程技術研究中心、重點實驗室共10家，均位居全市第一。唐山開元自動化研究所列入省新型研發機構﹔元升科技的河北省血液制品智能標識與識別技術創新中心、中節能（唐山）環保裝備有限公司的河北省石墨烯節能產品技術創新中心列入省技術創新中心建設期﹔唐山啟奧科技股份有限公司的河北省血液管理信息化技術創新中心順利通過驗收，納入管理序列。

“十三五”以來，唐山高新區著力打造孵化器和眾創空間，注重公共服務機構建設，深化與清華大學、西安交通大學、北京航空航天大學等高等院校、科研院所合作，支持高校、企業、科研院所組建創新聯合體，鼓勵企業加大研發投入，著力推動有需求的規模以上企業研發機構全覆蓋。

為更好地支持科技成果轉化和創新平台建設，唐山高新區還制定出台了《高新區支持科技創新平台建設發展暫行辦法》《高新區高新技術孵化基金管理辦法（修訂）》《唐山高新技術創業中心企業入駐管理辦法》，進一步加大科技成果轉化政策的支持力度。目前，百川科技企業孵化器、唐聯電子唐山電商眾創空間、創業中心唐山眾創空間、睡著的斑馬互聯網眾創空間、新百工眾創空間、青創空間等獲批國家級科技企業孵化器和眾創空間。

通過深入組織開展“四個一百”進唐山活動，河北省減隔震技術院士工作站、西安交通大學唐山空間視覺實驗室、“易應急”全國應急產業大數據平台先后落地挂牌。依托現有大院大所大平台吸引和集聚更多的優質團隊和優質項目落戶，形成優質資源的“強磁場”。目前，已累計集聚創新載體超134家。

瞄准“定盤星”

——促進高端人才集聚

“人才資源是第一資源，也是創新活動中最為活躍、最為積極的因素。”唐山市人力資源和社會保障局黨組書記、局長李東升表示。一直以來，唐山高新區積極營造適宜創新的生態環境，憑借良好的人才扶持政策等，扶持創新幼苗成長為創新的森林。

為集聚創新人才，大力引進培育國家、省高層次人才，吸引優秀人才回鄉創業，吸引更多留學歸國人員、高校畢業生等創新創業人才，唐山高新區緊緊圍繞“百名高端人才進唐山”戰略部署，設立了500萬元的人才發展專項資金，制定出台了《創業人才公寓租住暫行辦法》《“高端人才進高新”活動方案》等，進一步對政策提檔升級，加大人才扶持力度，促進創新鏈、產業鏈、價值鏈、人才鏈良性互動，構筑起強勁的人才流動“引力場”，引導各類人才服務創新發展。

實施創新驅動發展戰略，關鍵是集聚創新型人才，激發人才的創新活力。唐山高新區持續推進“高新英才”計劃，精准對接高等院校、科研院所、專家團隊，大力引進行業領軍人才、創新人才和緊缺人才。2020年，在唐山市第四屆市長特別獎獲獎名單中，震安科技董事長李濤、皓庭科技董事長王成、亞特專汽執行總經理田明暉入選，佔全市獲獎企業的四分之一。該區1人入選省“百人計劃”人選，1人入選省“三三三人才工程”第二層次人選，3人入選省“三三三人才工程”第三層次人選，3人申領“燕趙英才服務卡”，8人申領“鳳凰英才服務卡”。

值得一提的是，高端人才的引領示范作用也是“四個一百”進唐山活動取得成效的關鍵所在。成功舉辦人工智能產業專場對接、留學人員技術推廣和轉讓交流會等活動20余場﹔在海內外專家唐山高新區行活動中，成功簽約了“萬人計劃”專家、中國科學院呂科教授等17名高端人才﹔征集微探科技光纖測溫系統、啟奧科技血液預警上報與處理系統等高端智力項目10余項。

在此基礎上，旭華智能公司的紅外線測溫儀、華發雲課堂、啟奧雲醫療等都展現出了科技戰疫的硬核力量，並催生了智慧社區、智慧醫療、智慧工地、智慧城管等科技賦能民生的“高新樣板”。

站在新起點，唐山高新區將繼續推進新型智慧城市建設，以“智慧高新”為理念，筑牢各領域民生工程“科技新基建”的“基石”，培育數字經濟“破土發芽”的肥沃“土壤”。（河北日報記者劉禹彤 通訊員韓偉）