“頭雁”效應顯現 滄州16縣（市、區）委書記奔走一線 抓黨建破難題

人民網石家庄4月30日電 （袁志廣）辛店鎮牟庄村曾經是河北省孟村回族自治縣（以下簡稱孟村縣）有名的貧困村和亂村，原來村裡的事沒人管沒人干，多次出現群眾上訪事件。

而現如今，牟庄村的事兒黨員、群眾“搶著干”，有錢的出錢，有力的出力……不光解決了歷史遺留問題，還辦了許多利民惠民的實事好事，一躍成為該縣美麗鄉村的“樣板村”。

當地村民說，這一切都是該縣實施“陽光村務”工程的結果。“村級班子軟弱渙散問題是多數貧困村窮、亂的主要因素之一，孟村縣將‘陽光村務’工程列為基層黨建‘書記項目’，縣委書記親自抓，通過村務公開贏得了群眾的信任，密切了干群關系”孟村縣委常委、組織部長宮志勇表示。

據介紹，孟村縣“陽光村務”工程已經成為當地美麗鄉村建設的重要抓手，許多村庄形成了“班子對群眾有求必應，群眾對班子一呼百應”的良好局面。

其實，孟村縣“陽光村務”工程只是滄州“抓黨建、破難題”的一個縮影。

基層黨建“發力” 16個縣（市、區）一把手走上前台

“孟村縣搞了‘陽光村務’，青縣打造了‘運河紅色黨建走廊’，河間則進行了鄉村振興精英培育……”滄州市委常委、組織部長王曉燕介紹說，在河北滄州，一系列基層黨建項目正緊鑼密鼓地開展著。

據了解，針對基層黨建工作中存在的責任制落實不到位、工作措施不到位、經費保障不到位等問題，2020年以來，滄州市組織市、縣兩級組織部門多次深入基層開展調研，探索實施了縣鄉黨委書記基層黨建“書記項目”，推動各級黨（工）委書記切實扛起“第一責任人”責任。

自那時起，當地16個縣（市、區）委書記奔走在項目一線，履行職責“抓黨建”，深入基層“解難題”。

據介紹，基層黨建“書記項目”設立常規達標項目、重點突破項目和自主創新項目三大類型。常規達標項目是必須完成的基礎共性項目，是全市中心工作或階段性重點工作，由市委組織部直接下達﹔重點突破項目是在全市基層黨建重點任務中主動認領，16個縣（市、區）委書記和市直黨（工）委書記提高政治站位、履行“第一責任人”責任，領辦重點突破項目﹔自主創新項目以組織體系建設為重點，以解決黨建實際問題為目標，堅持“小切口、有難度、示范性強”的原則，由各地自行謀劃。

為把每一個“書記項目”都打造成精品，該市堅持通過常態化督導檢查、交流觀摩、項目拉練等方式從嚴從實進行考核，並注重考核結果運用和激勵，將“書記項目”納入基層黨建述職評議考核，推動“書記項目”不斷提檔升級。

對此，河間市委書記尹衛江有切身感受，“滄州開展基層黨建‘書記項目’后，我們把田園黨建作為‘書記項目’強力推進”。河間市把黨建引領放在首位，通過充分發揮黨組織的群眾工作優勢，整合當地的資源優勢，通過建設田園黨建示范區（田園特色小鎮），促進鄉村振興。同時，當地還利用鄉村振興精英班培育農村青年人才的優勢，為鄉村振興積蓄了力量。

“我們創建景和田園黨建示范區（田園特色小鎮）時，尹衛江書記現場調研了好幾次，市委給了我們很大幫助，從方案制定到具體實施，給我們進行了詳細指導。”景和鎮黨委書記趙曙光在接受採訪時表示，正是市委堅強有力的領導與支持，才有了景和鎮現在的美麗田園。

“事實上，河間市在農村黨建方面也是標杆，去年河間市‘鄉村振興精英培育班’培養村級后備力量的做法在滄州全市推廣，取得了良好的效果。”滄州市委組織部副部長、市委“兩新”工委書記李春昌表示，隨著基層黨建“書記項目”的實施，滄州市基層黨建工作水平得到了提升。

抓黨建促發展 滄州“黨建+”正全面鋪開

“群雁高飛頭雁領，我們開展基層黨建‘書記項目’的目的就是為了讓領導干部提高政治站位、履行‘第一責任人’責任，走上前台抓黨建，深入基層解難題，推動滄州實現高質量跨越式發展。”王曉燕表示，從“書記項目”實踐效果來看，各黨（工）委書記確實發揮了“頭雁”作用，為全市黨員干部作出了榜樣。

據介紹，2020年，滄州市191個鄉鎮（街道）黨（工）委書記真謀實劃、真抓實干、真帶實推，領辦各類基層黨建項目 302個，解決了一批影響和制約農村、城市、“兩新”組織等各領域基層黨建工作的瓶頸和短板，形成了以上率下、比學趕超、全面推進抓基層黨建的生動局面。

“就在剛剛，基層黨建‘書記項目’又有了升級版。”王曉燕介紹說，近日，滄州市委決定在全市實施“黨建+”工程，以黨建高質量引領保障該市高質量跨越式發展，推動“黨建+”在各領域全面鋪開、取得實效。

據介紹，全面實施“黨建+”工程，是滄州市委全面加強黨的建設、推動黨建工作創新發展的重要抓手，是統籌推進經濟社會高質量發展，奮力開創新時代全面建設經濟強市、美麗滄州新局面的重要保証。

“從基層黨建‘書記項目’到現如今的‘黨建+’工程，基層黨建工作的推進帶來的是基層實實在在的改變。”青縣縣委書記李國鈞在接受採訪時表示，2020年，青縣依托大運河實施了“運河紅色黨建走廊”項目，在青縣大運河沿岸鄉鎮培養經濟發展領頭羊，培育社會發展新生態，創新打造了青縣黨建工作的紅色隆起帶，成為當地基層黨建的一個標杆。

清州鎮司馬庄村就處在這個紅色隆起帶上，該村黨總支結合當地實際，團結帶領群眾，大力發展現代農業和新興產業。現如今，司馬庄村已經是國家級生態文明村和鄉村旅游示范村，“大司馬”果蔬已成為國家馳名商標，擁有“青縣羊角脆”等國家地理標志產品。依靠現代農業，司馬庄一個村就輻射帶動了周邊4個鄉鎮、20多個村庄實現了產業致富。

同處在這個紅色隆起帶上的馬廠鎮王維屯村則在當地黨員的帶領下，成為“中國淘寶村”，僅2020年“雙十一”當天，該村銷售額就達8000多萬元。

據當地人介紹，“運河紅色黨建走廊”沿線的村庄已經出現了“集體經濟持續發展壯大，農村產業振興動力強勁”的可喜局面。據悉，截至目前，青縣已全部消滅集體經濟空白村。2020年該縣農村年集體收入5萬元以上的村達到257個，50萬元以上的村達到42個。

在當地村民看來，這裡“產業興旺、百姓富足”的景象正是當地持續開展黨建引領的結果。