廊坊市創新機制為市域社會治理破題

群眾說事 干部解題

廊坊市創新機制為市域社會治理破題

廊坊作為京津冀協同發展的前沿，城市化進程快、經濟活躍度高，由此伴生的各類矛盾比較多，群眾的需求也更加多元。在推進市域社會治理現代化試點創建中，廊坊市委政法委經過深入調研，在總結基層首創經驗基礎上，今年4月起，在全市構建“群眾說事、干部解題”機制，著力打通“說事”渠道、暢通“解題”環節，讓群眾遇到操心事、煩心事、揪心事有出口，黨員干部解民憂、紓民困、暖民心有方向，力爭把群眾訴求解決在基層，為推進現代化社會治理體系建設提供基礎保障。

“把群眾的小事解決在萌芽，避免矛盾轉化升級，就不會釀成大問題。”廊坊市委常委、政法委書記陳少軍說。廊坊市委政法委對“群眾說事、干部解題”機制作出統一部署，各縣（區）根據本地情況依托縣（區）、鄉（街道）、村（社區）綜治中心，搭建工作平台，群眾通過微信公眾號、手機APP、熱線電話、“說事站”“說事室”等線上線下多種渠道“說事”，網格員通過群眾反映或主動排查發現“事”，平台隨時隨地接受群眾訴求。平台接到群眾反映的問題后，根據事件類型，向村（社區）、網格員、有關部門進行交辦。相關部門和人員接到“派單”后，快速響應，第一時間處理，並將處理結果向平台反饋，及時回復給當事人。

讓群眾說事有渠道。說事，年輕人喜歡線上說，可以通過微信、手機APP隨時下單。廣陽區的“新源紅驛站”微信公眾平台和“社區網格化治理平台”已是家喻戶曉。老年人喜歡線下說，在“說事亭”“說事點”，網格員通過“嘮家常”聽取居民的意見建議，霸州市裕華街道的“老書記工作室”等成為群眾說事的渠道。香河縣五百戶鎮是有名的韭菜種植和集散地。前不久，鎮南邊的蔬菜交易市場外溢，不少人把攤位擺到公路上，影響了交通。群眾對現場拍照后通過“長安香河”微信公眾號反映。鎮綜治中心協調交警中隊、綜合行政執法隊進行治理，交通很快恢復。

讓干部解題有抓手。各縣區在遵循廊坊市委政法委基本建設思路基礎上，積極拓寬解題渠道，探索出適合當地情況的工作模式。香河縣五百戶鎮創建“社會治理信息系統+智慧平安鄉鎮系統”模式，以三級綜治中心為龍頭，強化部門聯動﹔霸州市裕華街道探索“街道綜治中心+樓門街長”模式，把公共服務推送到“最后一米”﹔安次區調河頭鄉將傳統與現代治理方式有機結合，搭建“大喇叭+公眾號”工作平台……

群眾的“事”，有的在村鎮就能得到解決，有的解決起來事權在縣級相關部門。廊坊各地探索縣、鄉聯動的工作辦法，做優“解題”環節。霸州市牤牛河景觀改造拆遷中遇到阻力，裕華街道辦事處一聲“哨”響，將多個部門的工作人員“吹”到了現場，出主意、想辦法，將問題一體解決好。

“群眾說事、干部解題”以鄉鎮、街道為主陣地，向上牽動縣級職能部門，向下延伸到村街、社區，發揮各級干部主動性和優勢，努力做到小事不出村、社區，大事不出鄉鎮、街道，難事不出縣區。該機制運行以來，廊坊市共說事45338件，解題44351件，辦結率97.8%，滿意率98.9%。截至10月，廊坊市訴訟案件同比下降12.4%，81.2%的鄉鎮街道無信訪案件。（安世喬、劉悅）