邱縣扎實推進“三創四建”助推社會經濟高質量發展

初夏時節，走進邱縣城鄉到處呈現出一派熱火朝天的景象。在鄉村，每天上午8點、下午6點，伴隨著一陣陣清脆的喇叭播報聲，村裡保潔員開著垃圾車走街串戶，開始了當天的垃圾收集清運工作，確保了生活垃圾當日清運、不落地﹔鄉村干部走進田間地頭，正為發展壯大村集體經濟出謀劃策。在城市，人工普掃、機械清掃，為維護城市干淨整潔的形象不停勞作著﹔熱心志願者身著紅馬甲，頭戴小紅帽，走上街頭，為維護交通秩序貢獻著自己的一份力量。在西部工業區，機器轟鳴，35個重點項目全部開工建設﹔包聯干部走進分包企業，送政策、送服務，點對點，事對事幫助企業解決問題，助力復工復產。

今年以來，邱縣把開展“三創四建”活動作為統領2020年各項工作的主抓手，堅持防疫工作與“三創四建”活動統籌推進，及早謀劃、迅速部署、健全機制、狠抓落實，全力推動新時代創業新城、宜居邱縣建設取得新成效。

高效能加速驅動，創新創業全面推進。科技創新方面，邱縣進一步擦亮“全國食品工業強縣”招牌，依托中國食品發酵工業研究院、中科院過程研究所，引進關鍵領域技術，加快建設大健康食品產業園和食品檢測中心，引領食品產業創新升級。積極培育創新主體，實施高新技術企業培育工程和科技型中小企業倍增計劃，已上報科技型中小企業43家，組織康貝爾食品、潤升農業、威利邦木業等7家企業申報高新技術企業，促進科技指標實現大提升。在就業創業方面，加大創業擔保貸款幫扶力度，將就業困難人員、復員轉業退役軍人等群體納入創業擔保貸款扶持范圍，將電商等新業態納入創業擔保貸款及貼息扶持范圍，降低小微企業創業擔保貸款申請條件﹔對個人創業者給予最高15萬元、小微企業最高300萬元的創業擔保貸款。今年以來，已向41名初次創業人員發放創業擔保貸款405萬。向勞動者提供線上咨詢和開展就業創業服務70余次。大力培育“企捷”眾創空間，今年已實現新增城鎮就業1744人。

高標准統籌推進，三城同創合力攻堅。邱縣對照爭創標准，逐條逐項細化分解創建評價指標，進一步健全完善各創城專項方案，確保文明城市、衛生城市、森林城市爭創工作制度化、標准化、長效化。森林城市創建上，積極開展“綠美邱縣”攻堅行動，實施“一網一廊一基地，一批一帶一場一中心”的“七個一”造林工程，完成春季造林1.2萬畝。在創建省級生態園林縣城方面，邱縣被列為首批省級生態園林縣城試點縣，重點實施植物園建設、新城西路綠化、平恩公園和盛水湖公園提升改造等八大工程，全力打造管理到位、設計規范、綠化完整、設施齊全的生態園林格局。創建省級文明縣城上，邱縣將80余個點位任務按月分解，加大督導檢查力度。加快推進新時代文明實踐中心建設，推動20個市級文明單位、12個市級文明村鎮和7個市級文明校園的文明創建。2019年9月，邱縣國家衛生縣城創建工作通過技術評估驗收，2020年，將鞏固國家衛生縣城創建成果作為“三創四建”活動的一個專項活動，實施重點推進，鞏固擴大成效。在縣城區開展“三消一掃”作業，在鄉村開展“五清四淨”活動，規范提升食品行業217家、餐飲單位量化分級管理356家。

高質量全域推進，經濟建設提質提速。建設現代化經濟體系，完善領導干部包聯機制，深入一線送政策、送服務、送資金，點對點、事對事解決問題，形成全社會關心、支持、參與項目建設的濃厚氛圍。疫情期間利用電話、微信、視頻會議等方式，加強對接聯系，採取網上簽約、傳真簽約等方式，引進北京韜勝科技、天津怡濃食品、東莞恆永濾材等項目16個，總投資57.67億元。建設一流營商環境體系，推進“兩集中、兩下放”改革，擬下放審批服務事項82項，修改完善網上審批服務事項流程，政務服務事項網上可辦率97%，政府採購業務網上可辦率100%。最大限度滿足企業融資需求，為匯力棉業等企業放貸1.7億元，幫助科萊電梯等12家企業申報國開行、建行貸款4.68億元。實行府院聯動機制，摸清僵尸企業債權債務情況，制定一企一策處置措施，全部納入司法程序，穩妥有序推動處置。建設城鄉融合高質量發展體系，加快生態水網建設，疏通擴挖河渠65條178公裡，建設蓄水閘14座、揚水站15處。推動一二三產融合發展先導區建設，建成2個省級、1個市級、5個縣級農業園區，成功創建“邱縣蜂蜜紅薯”“東方智慧樹•邱縣文冠果”兩個區域公用品牌。加快發展特色種養業，著力提升新馬頭鎮桃樹、邱城絲棉木、香城固食用菌、梁二庄文冠果、古城營蓮藕、南辛店蔬菜、陳村肉羊養殖等特色產業水平，“一鄉一品、一村一業”特色產業品牌基本形成。

高要求夯實保障，社會治理體系完善提升。啟動鄉村治理體系建設示范縣工作，加強人民調解組織和隊伍建設，健全三級調解網絡。目前，全縣建成各級人民調解委員會239個，專兼職調解員1029人，開展矛盾糾紛排查118次，排查發現矛盾糾紛91件，調解91件。持續推進“六無六百”平安村（社區）創建工作，全縣創建達標191個村（社區），達標率為85%。實施創新推行“胡同長、樓道長”機制，全縣共設立胡同長5619人、樓道長706人，全面參與疫情防控工作﹔並將胡同長、樓道長的作用拓展延伸，不斷提高基層治理的能力和水平。