河北饶阳：创新引领脱贫新路

“农行这贷款不仅利率实惠，还能用手机操作提款。用钱的时候就提款，不用钱的时候还不用付利息，真是给咱老百姓办的大好事啊。”饶阳邹村的葡萄种植大户赵师傅拿到农行的10万元“信用户”贷款后激动地说。

衡水饶阳县是河北省重要的蔬果基地，其中设施葡萄种植13万亩，面积位居全国第一，素有“中国设施葡萄之乡”的美誉，但由于信息不畅、资金不通，优势产业难以规模化发展，农户收入普遍较低，长期位居国家级贫困县之列。

为助力乡村振兴发展，帮助群众解决抵押难贷款贵难题，近年来，农行河北分行因地制宜、创新思路，依托强有力的党建体系和日益完善的乡村金融服务体系，探索创建了“党建+金融”的“信用村、信用户”农户贷款模式；同时创新信贷产品，推出“蔬菜贷”、“葡萄贷”等特色信贷产品，助力蔬果种植扩大规模，有效带动全县农户脱贫增收。

党建引领，搭建金融服务新平台

“村民只要踏实勤奋讲信用，家庭和睦口碑好，现在就有机会得到纯信用贷款，农行给了我们信任，我们就要努力致富！”全省首个挂牌的信用村——东合村村支书对农行这一新扶贫模式感激不已。

“信用村、信用户”模式是近年来农行河北分行在金融扶贫领域的一项创举。在省分行党委的统一指导下，市县两级行党委与饶阳县、乡两级党委、政府主动对接，沟通协商合作路径，发挥乡党委和村支部等基层党组织熟悉村情、民情、农情优势，依托县乡村三级金融服务网络，由当地乡镇党委政府依据信用村评定标准筛选推荐信用村，信用村再依据村两委推荐，由党员大会评定的方式选定信用户。“信用村、信用户”农户贷款采用信用方式，不需要担保人和抵押物；贷款实现全流程网上作业，提高了农户贷款的可得性和便捷性；实行贷款利率优惠政策，贷款月利率不超过千分之五，最低可执行同期基准利率，且“一次授信，循环使用”，大大降低了农户融资成本。

在强化金融支持的同时，该县政府与农行合作，将信用户推荐数量、信用户贷款质量等指标纳入乡、村党组织党建考核，与评优奖惩挂钩，党组织的引领作用和执政能力得到了加强，可谓扶贫党建一箭双雕。

金融服务，优化乡村经济“生态圈”

2018年末，饶阳县以“零错退”“零漏评”，群众满意度全省第二的好成绩顺利通过国家第三方评估验收，正式脱贫摘帽。脱贫摘帽是打赢脱贫攻坚战的战果，但也是迈向共同富裕的第一步，塑造繁荣、诚信、有序的乡村经济环境，是河北农行人一直以来的不懈追求。

“信用村、信用户”农户贷款模式明确村风淳朴、村民整体诚信意识强的村才能评为信用村，信用记录良好的户才能评为信用户，同时对信贷记录良好的农户给予信用等级、额度提升和利率优惠等政策。通过广泛树立信用村、信用户典型，逐步建立起金融机构、农户、乡村和地方政府多方互利、共同发展的信用体系。如个别推荐出的农户因在其他金融机构有不良信用记录，导致失去信用户评定资格，让更多农户认识到了诚信的重要性，有效降低了农户贷款信用风险，助推乡村经济环境不断优化。

创新产品，引领产业做大做强

“农行饶阳县支行扶持我公司贷款1400万元用于涉农基础设施建设，你们看到这个现代化农业种植大棚就是用这笔钱建起来的。”祝欢欢，河北冠志农业有限公司负责人，前些年还在石家庄当白领的她，毅然选择回到农村发展绿色农业。“农行对特色产业的资金扶持，大大缓解了我们的资金压力，同时也为企业的良性发展补足了后劲。”

“为发挥银行业扶贫优势，农行以扶贫生态图谱明确路径。我们将金融扶贫底数和具体工作细化到路线图、作战图和时间表。”农行河北分行三农对公业务部扶贫业务负责人表示。近年来，在农行河北分行产品创新权限下，衡水分行紧密结合饶阳当地资源禀赋特点及农户需求，不断创新金融产品和帮扶模式，“蔬菜贷”“葡萄贷”和“金融+特色产业+农户”等21款产品和服务模式应运而生，累计发放“蔬菜贷”“葡萄贷”5767万元，满足蔬菜、葡萄棚室建设等生产经营资金需求，一批年轻人回乡搞起了生态农业，吸收农户成为企业员工，带动更多乡亲增收致富。

2020年是脱贫攻坚的决胜之年，农业银行河北分行将持之以恒，久久为功，推动政策和产品创新，为助推全省脱贫攻坚和乡村振兴做出更大的贡献。