【编者按】“十四五”如何开新局，新征程当有新作为。河北保定作为“首都南大门”、京津冀地区重要节点城市，打破思维窠臼，站在京雄保一体化的新格局和“十四五”的新起点上，创新谋划保定定位和未来发展。12日，保定发布《保定市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，发出了保定迈向新发展阶段的总动员。

人民网河北频道今天起推出《保定起跑》系列报道，聚焦保定践行新发展理念、构建新发展格局的谋划与实践，看这座有着数千年底蕴的历史文化名城如何抢抓机遇，打造一个京津冀世界级城市群中的现代化品质生活之城。

人民网保定8月19日电 （张继航）“我们的京雄保一体化核心就是北京，保定发展要牢牢抓住核心，服务北京方能赢得发展。”在2021年3月召开的保定市第五次县（市、区）委书记动态考核月点评会现场，保定市委书记党晓龙对该市党员干部如是说。

站在改革开放新时代，京津冀协同发展的新格局中，保定应该怎样定位自身，谋划未来，做好顶层设计？保定市委提出借鉴苏沪同城化发展经验，主动打破地级市城市固化思维，突破行政、理念、站位的局限和壁垒，站在京雄保一体的格局中，谋划保定的定位和发展方向、发展战略、发展目标。

在8月12日保定市正式发布的《保定市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》中，这样阐明保定市“十四五”的发展战略：以坚持人民至上为统领，以落实京津冀协同发展战略为主线，以服务北京、联动雄安和推进城市转型、产业转型齐头并进为抓手，加快建设“五个保定”，打造“八个高地”，着力建设京津冀一体化发展先行区、国家新能源与先进制造业基地、国家历史文化名城与京畿旅游休闲区、新型城镇化与乡村振兴示范区，加快建成京津冀世界级城市群中的现代化品质生活之城。

“十四五”时期，国家重大战略和国家大事的深入实施，为保定带来了“京津冀协同发展战略带来的承接疏解机遇、雄安新区大规模建设带来的辐射带动机遇、北京大兴国际机场新引擎带来的临空经济和开放发展机遇、京津冀世界级城市群建设带来的创新发展和城市经济发展机遇”四大机遇。

去年启动的大规模城中村改造就是保定市抢抓重大机遇、建设京津冀世界级城市群中的品质生活之城的重大战略决策。“各项工作最终要落到高质量发展上，落到提高人民的生活上，落到品质生活之城的建设上。”党晓龙明确提出，紧紧抓住难得的政策窗口期、战略机遇期，打好城中村改造这个建设品质生活之城的“当头炮”，进一步优化城市布局、优化城市结构、推动功能升级，就能使城市发展与城市地位相匹配，从而唱响雄保“双城记”，全力构建京雄保一体化发展新格局。

在保定市品质之城的顶层设计和主体战略中，一个主导方向和核心就是紧紧扭住疏解北京非首都功能“牛鼻子”，深入落实京津冀协同发展战略，高水平承接北京非首都功能疏解，高标准对接雄安新区。

近年来，保定市加强与北京名校名师合作，争取北京优质教育资源向保定疏解辐射，推进特色领域合作办学、拓宽校际间人才联合培养途径，共建教育合作机制，为京津冀协同发展提供智力支持和人才支撑。通过合作办学、校企合作、学校联盟、对口帮扶等多种形式，积极引进北京市优质教育资源，建立起一批“北京名校长、名师工作室”，引入一批北京名师、名校长等优秀教育人才。

党晓龙、闫继红为专家团队颁发聘书。 人民网 张继航摄

着眼于承接北京非首都功能疏解，保定市正积极推动国家区域医疗中心和国际医疗基地建设，加强与北京医疗机构对接合作，推动生命健康产业做大做强。

总结“十三五”，着眼“十四五”，保定市共有105家医疗卫生机构与北京（天津）80家医疗机构积极对接合作，为建设医疗强市、打造“健康中国”保定样板聚力、汇智、赋能——

保定市政府与中国中医科学院广安门医院签约，合作共建保定市第一中医院，打造国家中医区域医疗中心；

保定市卫健委与北京大学口腔医院签署合作备忘录，开启市第二医院与北大口腔医院共建“北京大学口腔医院保定医院”新征程；

保定市第一中心医院对接北京大学肿瘤医院；河北大学附属医院与北京天坛医院签署合作意向书……

用党晓龙的话说，城市发展大势，近期看城市品质、中期看人口规模，远期看产业发展。在科技创新和产业发展方面，保定也放出大手笔：

4月27日，河北京车为浙江绍兴制造的首列地铁正式下线，这个投资超过40亿元的项目被誉为京冀产业合作的样板典范；7月27日，保定市人民政府面向全球发布了总占地约7500亩的“国际医疗基地”招商信息，并顺利完成与首都医科大学附属北京儿童医院、费森尤斯奥美德集团等总计29个重点合作项目的签约；同日，在服务京津冀协同发展论坛暨第四届创新驱动发展大会上，保定市跻身第二批“科创中国”试点城市，也是河北省的唯一。“医、车、电、数、游”，保定构建新发展格局的五大支柱产业正强势推进，落地开花。

迈进“十四五”，起跑新征程。8月16日，在中国共产党保定市第十二次代表大会开幕式上，保定市委书记党晓龙表示，要弘扬以长城汽车为代表的创新创业精神，以李保国同志为代表的埋头苦干精神，以保定学院西部支教群体为代表的无私奉献精神，以城中村改造、旅发大会、教育创新为代表的实干担当精神，以打赢三大攻坚战为代表的攻坚克难精神，并在此基础上提炼弘扬新时代的保定精神。

一切以人民至上，全力为品质之城。聚焦“新颜值、高质量、新品质”，保定强化大市的拼搏意识、担当意识，唱响创新突破，唱响实干争先，开始书写现代化品质之城的全新篇章。

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