雄安这一年——2019年雄安新区规划建设纪实

　　把握定位 承载疏解

　　“雄安新区不同于一般意义上的新区，其定位首先是疏解北京非首都功能集中承载地，重点承接北京疏解出的行政事业单位、总部企业、金融机构、高等院校、科研院所等，不符合条件的坚决不能要。”

　　打造北京非首都功能疏解集中承载地，是雄安新区规划建设的初心。

　　省委、省政府牢牢把握雄安新区定位，以承接北京非首都功能疏解为“牛鼻子”，有效承接北京疏解的存量和增量，集聚全球创新资源要素，集中培育高端高新产业。从规划建设伊始，这项工作就有序展开。2019年以来，京冀两地的交流互动尤为密集。

　　主动赴北京对接沟通，共商协同发展大计。

　　2019年10月21日，河北省党政代表团到北京市学习考察，深入中关村国家自主创新示范区展示中心、百度在线网络技术（北京）有限公司、北京千方科技股份有限公司调研，签署了《北京市人民政府 河北省人民政府关于进一步加强非首都功能疏解和重点承接平台建设合作协议》《中关村科技园区管理委员会 河北雄安新区管理委员会加快建设雄安新区中关村科技园合作协议》。

　　吸引京企来雄安考察，展望美好合作前景。

　　2019年4月12日，雄安新区与中国建设银行、清华大学及启迪控股举行座谈会，就发展金融服务、应用金融科技、发展创业孵化服务等进行深入交流。2019年5月31日，中关村发展集团总经理宣鸿、中关村管委会相关负责同志一行到雄安新区考察调研，表示积极推进雄安新区中关村科技产业基地和新型产业孵化器建设。

　　与中科院共建雄安创新研究院，谋划和筹建清华大学智能实验室等25个重大创新平台。加快推进中关村科技园、启迪国际创新中心规划建设，12家中关村企业入驻雄安新区。一批符合新区功能定位的现代金融企业落户新区，金融集聚效应初显。

　　以实干抓住历史赋予的使命和机遇，争做雄安新区建设的排头兵。越来越多的北京企业结合自身业务特点，制定相应的发展策划，展开前瞻性研究，推进建设服务新区的相关工作——

　　雄安新区设立以后，中国电子科技集团第一时间入驻雄安新区，大力支持智能城市建设。

　　中国铝业集团于2018年3月在新区注册成立首家全资子公司中铝环保节能集团有限公司，重点发展节能环保、新材料等。

　　中国工程院院士、京津冀协同发展专家咨询委员会副组长邬贺铨说，雄安要通过发展高端高新产业，优化京津冀产业结构。“未来雄安，70%至80%的贡献都会来自高端高新产业。”

　　智能城市 创新驱动

　　2019年1月16日上午，在雄安新区规划展示中心，习近平总书记强调，建设雄安新区是千年大计。新区首先就要新在规划、建设的理念上，要体现出前瞻性、引领性。要全面贯彻新发展理念，坚持高质量发展要求，努力创造新时代高质量发展的标杆。

　　坚持创新驱动，让高质量发展落地。

　　省委、省政府出台《关于创造“雄安质量”的意见》《关于雄安新区建设新发展理念创新发展示范区的意见》，以“雄安质量”为目标，建立“雄安标准”体系，构建“雄安质量”体系。

　　一个时代有一个时代的标志亮点。

　　“同步规划建设数字城市，努力打造智能新区。”从改革开放初期的“深圳速度”到如今的“雄安质量”，迈入中国特色社会主义新时代的雄安，已走在全球城市建设探索的前沿。

　　2019年10月31日，三家电信运营商在雄安新区举行5G商用首发仪式。雄安将利用作为全国首批5G试点城市的机会，在交通、能源、物流、建筑服务、医疗、公共安全、环境管理、政府公共服务等方面实现智能化。

　　率先进入5G商用时代，让雄安打造“国家数字经济创新发展试验区”有了更多底气。2019年10月在乌镇召开的国家数字经济创新发展试验区启动会上，河北省（雄安新区）被授予“国家数字经济创新发展试验区”牌匾，正式启动试验区创建工作。

　　深化改革创新，打造未来之城。

　　雄安新区把创新作为高质量发展的第一动力，全力建设贯彻落实新发展理念的创新发展示范区。

　　海绵绿地、智能路灯、生态停车场、人脸识别的无人超市、菜鸟无人物流车……徜徉在雄安市民服务中心，人们惊喜地发现，各种创新元素，共同搭建起智能城市的雏形。

　　智能是创新城市交通的技术支撑。“车很智能，路更智能”已从雄安新区的规划图，走进了现实生活。

　　记者近日在雄安新区采访时，拿出手机扫描无人驾驶停靠站站牌上二维码约车。3分钟后，外形酷似太空舱的无人驾驶“阿波龙”巴士停靠在“企业办公区”站点。无方向盘、无油门、无刹车踏板，“阿波龙”是全国首辆商用级无人驾驶微循环电动车，设计上颠覆了传统汽车概念，全新构建电动化、电子化及智能化的新形态。

　　百度雄安公司总经理甘鹏告诉记者，公司正考虑谋划推动无人驾驶汽车在雄安新区更大发展。“我们希望逐步扩大百度无人车试验范围，推进百度无人车在容东片区、启动区落地。”

　　这将是一座引领创新的未来之城。充分运用大数据、人工智能、物联网等技术手段，智能基因的植入无处不在。从智能路灯、智能井盖、智能泊车，到雄安森林大数据系统对“千年秀林”的网上监管，再到大规模开工建设后随处可见的智能工地，数字雄安、智能之城已经走入人们的视线。

　　既建设好有形的现实城市，又建设好无形的数字城市，推动数字城市与现实城市同生共长。

　　2019年10月，《雄安新区智能城市标准指南》正式发布，标志着雄安新区智能城市进入大规模建设阶段。“雄安新区块数据平台（一期）项目”中标企业——京东数字科技集团已经将智能城市操作系统落地雄安新区，着手建设新区开放式智能城市大数据平台，为夯实雄安智能城市基底、打造高质量发展的雄安样板保驾护航。