河北保定：“為民”考核 促保定之變

【編者按】2020年8月，中共保定市第十一屆委員會第九次全體會議提出“11258”總體戰略。其中著重指明“1”就是堅持以“人民至上”為統領，要求以此作為全市一切工作部署開展的主線。保定市委專門設立“人民至上”領導小組辦公室，開展縣(市、區)委書記動態考核月點評，網絡“問診”民生訴求，優化辦理回復機制強化督導落實，有效提升了民生工作效率和質量，通過扎實認真走好群眾路線，真正讓干部把“人民至上”裝在心裡、把群眾所願、民心所向落到實處。

人民網河北頻道近日深入保定市的社區農村、廠礦機關，傾聽百姓心聲，感受作風轉變，採寫了系列報道《群眾路線上了網 “人民至上”落了地》，今天推出第一篇。

保定市劉先生僅花1元錢就完成了挂號。 人民網 張繼航攝

人民網保定5月18日電 （張繼航）“以前網上挂完號還得跑窗口換號退款，現在手機也能直接挂1元號了，省去排隊退費時間，實在是太方便了！”在“北京兒童醫院保定醫院”APP上，保定市民劉先生高興地用手機展示著挂號操作流程。他1分鐘內僅花費1元就挂到了想要挂的號。

據了解，此前保定市參保患者在網上挂號時，需要繳納全額挂號費用，到醫院識別參保信息后，退回報銷費用再換號就診。有患者在網上提出這一不便后，保定市醫療保障局當即成立工作專班，通過信息技術手段將市醫保數據端口與醫院網上挂號軟件端口進行了對接，實現了就醫挂號患者隻需要支付自費部分費用，醫保統籌基金由市醫保局自動撥付的新模式，真正實現了“讓信息多跑路，讓患者少跑腿”。目前，該業務在北京兒童醫院保定醫院進行試點運行，接下來將逐步推廣。

這是保定市委堅持“人民至上”，通過互聯網走群眾路線，用心用情用力為民辦實事的一個縮影。2020年10月，為將“堅持以人民為中心”落到實處，保定市委成立了以書記黨曉龍為組長的市委堅持人民至上用心用情用力解決群眾關心的實際問題領導小組，並專門成立了辦公室，從人民網“地方領導留言板”“12345熱線”“市民來訪”等多渠道匯集群眾訴求，限期解決回復，將“為民辦事”作為一項重要指標納入區縣委書記月考核，對各職能部門是否解決好群眾關心的實際問題進行量化考核，使群眾幸福感顯著提升。

保定市委要求，所有黨員干部要堅持用心用情用力解決群眾關心的就業、教育、社保、醫療、住房、養老、食品安全、社會治安等實際問題，讓群眾看到變化、得到實惠，不斷滿足群眾日益增長的對美好生活的需要和向往。

為讓各級各部門把“民生”理念落到實處，2020年10月，保定市委提出開展縣(市、區)委書記動態考核月點評制度，點評對象是各縣(市、區)委書記。動態考核月點評主要聚焦“3+1”，“3”是項目建設（園區）、城市建設（民生事項）、營商環境（改革開放）﹔“1”是綜合考核指標。“3”每月點評一次，“1”每季點評一次。

對每月考核點評情況，市委考核辦建立動態考核檔案，並納入領導班子和領導干部年終綜合考核內容，作為領導干部選拔任用的重要依據，對連續落后的進行預警和通報批評，並嚴肅查處工作不力背后的不作為問題。在第一次動態考核月點評會上，順平縣在全市項目建設中排名倒數第三。到第五次月點評會，順平縣在今年1—2月份項目建設綜合排名第二名，四個分項指標中項目引薦全市第一，發展勢頭良好。經過五次月點評會議，點評制度設計不斷完善，總體效果一次比一次好。充分調動了全市上下的工作激情，推動形成了深刻的“保定之變”。

保定市委書記黨曉龍直言，此舉就是要讓黨員干部在工作中堅持人民至上，抓好民生實事，突出問題導向，有的放矢、精准施策，用心用情用力解決群眾關心關注的現實問題。

收集渠道是否建立台賬（20分）、隨機抽查3個辦理事項，查看群眾對辦理情況是否滿意，每個5分（15分）、在解決具體民生事項的同時，承辦單位是否積極排查同類問題，並制定有關工作措施、實施辦法等長效舉措（25分）……在該項工作中，保定市充分利用發揮互聯網、信息技術手段，圍繞“監測—精選—辦理—督辦—反饋—回訪”六個環節，制定《2021年度堅持人民至上解決群眾關心的實際問題量化考核指標體系》，建立健全了一套規范科學的為群眾辦實事工作流程與評分體系，以為民考核促進作風轉變。