石家庄市新冠肺炎疫情防控第25場新聞發布會實錄

1月29日，石家庄市舉行新冠肺炎疫情防控工作第25場新聞發布會，副市長孟祥紅通報最新疫情和疫情防控工作最新進展。石家庄市循環化工園區負責人進行了現場發布。市衛健委、市疾控中心流行病防治所負責人和專家回答了記者提問。

1月29日0-14時，全市新增新冠肺炎本土確診病例1例，來自藁城區的指定隔離點。無新增新冠肺炎無症狀感染者。

1月28日12時至29日14時，石家庄市有26例新冠肺炎確診病例治愈出院。1月2日至1月29日14時，累計新冠肺炎確診病例治愈出院281例，累計解除集中醫學觀察102例，累計死亡1例。

1月2日至1月29日14時，全市累計報告新冠肺炎本土確診病例863例，現有新冠肺炎無症狀感染者60例。除已經治愈出院和解除集中醫學觀察者在定點康復機構康復外，在院接受治療的確診病例有581例。

1月29日，石家庄市人民政府制定出台了《關於落實〈石家庄市疫情防控指揮部通告〉的具體措施》，詳細內容如下：

一、石家庄市實行區域管控，控制車輛和人員跨市域流動，有效防止疫情擴散。

二、藁城區、新樂市為高風險區域，執行現行管控措施。

三、正定縣、裕華區、高新區、長安區、無極縣、新華區、平山縣、趙縣，這八個縣執行以下規定：

（一）過去14天內有新增本土確診病例的社區、村庄等，按照高風險區管理，繼續嚴格執行居家防控，原有管控政策不變。

（二）其他無病例社區、村庄等，有序恢復正常生產生活，並按照以下六點要求執行：

1.各小區居民、村庄村民憑由所在居委會、村委會統一制發的通行証，在嚴格落實個人防護措施的前提下，經掃碼、測溫出入，不扎堆、不聚集，除主城區（長安區、橋西區、新華區、裕華區、高新區）外，原則上在本行政區內活動，嚴防交叉感染﹔必要時，維修、施工等人員落實疫情防控措施的前提下，獲准后進入。

2.居民出行鼓勵優先選擇私家車﹔在採取必要防控措施的前提下，有序恢復轄區內交通運輸、公共交通，根據實際需要逐步投入運力，並落實乘客實載率不超過50%等要求﹔逐步恢復出租車、網約車運營，嚴格落實一單一通風消毒要求。

3.超市、便利店、社區小店、果蔬店、農村商店、賓館、酒店、菜市場、藥店、理發店、干洗店、家電維修店等在落實防控措施的情況下有序恢復營業，通過合理設置人流動線、錯時開門、錯峰購物、延長營業時間等措施，控制客流。

4.餐飲企業實行線上訂餐、線下配送，開展無接觸配送服務。

5.在落實辦公場所和公共部位消毒消殺措施、做好人員健康防護的基礎上，政務服務、銀行、水電暖氣訊營業網點等窗口（除鄰近高風險區域網點），有序恢復營業。

6.各類生產企業在嚴格落實“五有”要求（有防護指南、有防控管理制度和責任人、有防護物資設備、有醫護力量支持、有隔離轉運安排）、符合安全生產規范、合理安排用工，且能夠實行封閉管理的前提下有序復工復產。

四、晉州市、靈壽縣、井陘縣、元氏縣、贊皇縣、高邑縣、深澤縣、井陘礦區、循環化工園區、行唐縣、鹿泉區、橋西區、欒城區低風險區，實行常態化疫情防控，全面恢復正常生產生活秩序。

1.落實好常態化防控措施，加強疫情監測，制定完善應急預案，做好應急處置准備工作。

2.各小區居民、村庄村民憑由所在居委會、村委會統一制發的通行証，在嚴格落實個人防護措施的前提下，經掃碼、測溫出入，不扎堆、不聚集，嚴防交叉感染﹔維修、施工等人員在落實疫情防控措施的前提下，獲准后進入。

3.居民出行鼓勵優先選擇私家車﹔有序恢復轄區內交通運輸、城鄉公共交通。低風險區之間公共交通通行由相關縣（市、區）根據實際情況可逐步放開，落實乘客實載率不超過50%等要求﹔恢復出租車、網約車運營，嚴格落實一單一通風消毒要求。

4.超市、便利店、社區小店、果蔬店、農村商店、賓館、酒店、菜市場、藥店、理發店、干洗店、家電維修店等在落實防控措施的情況下全面恢復營業，通過合理設置人流動線、錯時開門、錯峰購物、延長營業時間等措施，控制客流。

5.餐飲企業實行線上訂餐、線下配送，開展無接觸配送服務。

6.在落實辦公場所和公共部位消毒消殺措施、做好人員健康防護的基礎上，政務服務、銀行、水電暖氣訊營業網點等窗口（除鄰近高風險區域的網點）有序恢復營業。

7.各類生產企業在嚴格落實“五有”要求（有防護指南、有防控管理制度和責任人、有防護物資設備、有醫護力量支持、有隔離轉運安排）符合安全生產規范的基礎上全面復工復產。

五、全市域影劇院、游戲廳、網吧、歌舞廳、棋牌室、健身房、洗浴（足浴）、培訓機構以及圖書館、文化館、博物館、紀念館、體育館等密閉式場所暫不恢復營業﹔餐飲企業暫不開設堂食﹔地鐵暫不恢復運營﹔公交、客運車輛途經高風險區域不上下乘客。

各縣（市、區）要嚴格執行《通告》規定，結合本地實際制定具體的工作細則，科學精准防控疫情，周到細致保障民生，有序恢復正常生產生活秩序。

孟祥紅表示，石家庄市發生疫情以來，國務院聯防聯控機制共派出由張伯禮院士領銜的國家級專家43人、江蘇省及華西醫科大學醫療專家93人，全國共有9個兄弟省市的15支醫療隊馳援石家庄。國家級專家的鼎力支持、兄弟省市的無私援助給石家庄人民留下了深刻記憶，在此向支援石家庄的各地專家和醫務工作者致以崇高的敬意和真誠的感謝！

現場發布：

石家庄市循環化工園區黨工委書記、管委會主任宋同原:

循環化工園區位於石家庄東南部，面積56.52平方公裡，轄13個行政村和13個居民社區，人口8.2萬人，是河北省首批省級工業聚集區和循環經濟示范園區，規模以上企業50家。2020年實現產值322億元，財政收入實現86.15億元，佔全市比重的8%，被評為“全國化工園區30強”，榮獲“國家級綠色化工園區”。

根據石家庄市疫情防控指揮部的通告，自1月29日開始，循環化工園區實行常態化疫情防控，全面恢復正常生產生活秩序，防止疫情反彈。

下面，我簡要介紹一下我區疫情防控和生產生活秩序恢復情況。我區作為低風險地區，制定了規范的常態化疫情防控措施，嚴防疫情輸入與傳播。

一是宣傳群眾、發動群眾，強化全民自我防護意識，倡導健康的生活方式，引導群眾自覺遵守戴口罩、勤洗手、常測溫、常通風、不聚集、保持安全距離等良好習慣。

二是精准落實重點人員、重點場所防疫措施。對重點人員實行核酸檢測、居家防護等措施，做到疫情早預防、早發現﹔切實發揮發熱門診、基層醫療機構、藥房的哨點作用，做到及時發現、快速處置﹔對窗口單位、便民市場、商超等公共場所，加強掃碼、測溫、通風、消毒等工作。

三是制發了《關於加強園區疫情防控網格化責任體系建設的通知》，科學劃分網格，實行網格員宣傳服務和日報告制度，強化管理機制，提高管理效能。

四是實行信息化手段監管，與華為、金証、聯通等公司合作，分類施策建立數據庫，搭建基礎信息採集和重點人員、重點場所動態管控平台。

五是開展愛國衛生運動，嚴格執行常態化科學消殺，組織廣大群眾開展了全域大掃除、大消殺活動，讓廣大群眾干干淨淨、文明健康過春節。

為了盡快恢復經濟發展活力，我們在落細落實疫情防控措施的同時，優化服務、精准幫扶，全力推動復工復產、復商復市。

一是嚴格落實領導包聯責任制，安排16名縣（處）級領導干部和部門包聯企業，指導企業制定安全復工復產方案和應急預案，幫助解決員工返崗、原料供給、產品銷售、流動資金、道路運輸等方面的困難和問題。

二是壓實企業主體責任，建立企業疫情防控和安全生產責任體系，落實復工復產“八項措施”，確保安全、平穩復工復產。企業領導和黨員帶頭堅守崗位、就地過年，制定政策對自願就地過年的職工給予生活保障和補貼。

三是實施“一企一策”精准幫扶，搭建企業復工復產復業綠色通道，推出企業事務代辦等服務舉措，實行“疫情防控綜合保險”補貼、流動資金貸款補貼、稅款多繳抵欠、減稅降費等扶持政策，減輕企業負擔。

四是協調園區上下游企業打通產業鏈，實現產品的互保互供，企業抱團取暖、共克時艱。五是與國際權威安全認証機構挪威船級社合作，對核心區企業逐家進行隱患排查和風險評估，提高企業的本質安全水平和應急處置能力。

截至目前，34家大中型企業已有17家復工復產，其中6家企業達產率70%以上﹔商超門店、便民市場、藥店、商貿企業等民生保障場所已能開盡開，園區生產生活秩序已基本恢復正常，群眾生活需求得到了充分保障。

下一步，我們將認真落實分區分級、科學精准防控的措施，強化風險意識和底線思維，統籌推進疫情防控和經濟社會發展，為實現2021年的首季“開門紅”而努力！

問答實錄

問題1：根據通告，石家庄有序放開了社會管控，我想問的是，在有序放開社會管控的同時，對疫情防控工作還有哪些部署？

石家庄市衛健委主任崔芸：

為了嚴格落實《石家庄市疫情防控指揮部通告》的要求，石家庄市疫情防控指揮部辦公室今天印發了《關於進一步做好當前分區分級精准防控工作的通知》，就進一步做好當前分區分級精准防控工作提出了明確要求。

——針對低風險地區，主要採取“外防輸入”的策略，嚴格落實常態化防控措施，全面恢復正常生產生活秩序。主要做好以下七方面：

一是堅持預防為主。各類人員要科學佩戴口罩，保持一米以上社交距離。公共場所、公交場站、公共交通工具落實日常清潔、消毒等衛生措施。公共場所人員認真落實排查、體溫監測等工作。

二是加強城鄉社區防控。嚴格落實網格化管理要求，緊盯“三無小區”、城中村、城鄉結合部等薄弱環節，加強力量、落實責任，開展全覆蓋、無死角排查。

三是加強環境治理。組織開展以環境整治為主、藥物消殺為輔的病媒生物綜合防治工作，對居民小區、垃圾中轉站、建筑工地等重點場所開展衛生清理，處理垃圾污物。持續抓好城市老舊小區、城中村、城鄉結合部、建筑工地等環境衛生的整治，扎實推進農貿市場標准化建設，進一步加強小餐飲店、小作坊及流動攤販的規范化管理。深入開展村庄清潔行動，完善長效保潔機制。

四是做好醫學監測。繼續保留定點醫院和集中隔離醫學觀察場所，醫療機構繼續落實好預檢分診和發熱門診，尤其是加強村級門診、鄉鎮衛生院對於發熱和咳嗽病人的管理和上報工作。

五是嚴格抓好公共場所疫情防控。設置臨時留觀區（室），配備消毒、防護、測溫等物品，每天對營業場所進行消毒、通風並做好記錄﹔要加強員工健康管理，每天對員工進行體溫檢測並記錄﹔要求顧客佩戴一次性口罩，進門測溫、掃碼、登記，並保持一米以上社交距離。

六是積極開展健康教育。通過微信、短信、宣傳欄等形式將疾病防治等健康知識普及到所有民眾﹔督促公共場所進行清潔和通風﹔做好家庭日常清潔及個人自我防護。

七是做好疫情動態評估。密切關注周邊地區疫情動態，開展風險評估，適時調整風險級別和防控措施。

——針對中風險地區，主要實施“外防輸入、內防擴散”策略，在落實低風險地區防控措施的基礎上，圍繞所發病例，重點做好以下工作：

一是做好密切接觸者、醫務人員等重點人群，以及醫療機構、學校、托幼機構、養老和福利機構、監所等特殊單位的常規監測。

二是做好病例隔離治療。第一時間將病例轉運到定點醫院進行隔離治療，疑似病例單人單間隔離治療。

三是做好流行病學調查。發揮大數據等優勢，根據病例的旅居史、接觸史和暴露史等相關信息，查明可能的感染來源。對其密切接觸者進行判定與追蹤管理，實施集中隔離醫學觀察。

四是做好終末消毒。對可能受到病例污染的居住場所、交通工具、公共場所等環境和物品實施終末消毒。

五是劃定防控區域范圍。根據傳播風險評估結果，以最小防控單元劃定。適度限制一定范圍內的聚集性活動。

六是規范居民小區（村組）管理。對有確診病例的疫點實行隔離和封閉管理。

——針對高風險地區，主要實施“內防擴散、外防輸出、嚴格管控”策略，在落實中風險地區防控措施的基礎上，進一步採取措施，做好疫情防控工作。

一是抓好全面排查。組織開展入戶排查，發現有發熱、呼吸道症狀或腹瀉等消化道症狀者，及時送定點醫療機構排查和診治。

二是嚴控人員聚集性活動。禁止舉辦大型會議、會展、演出、體育賽事、聚餐、娛樂休閑等人群聚集性活動，關閉公共場所。

三是繼續實施封閉式管理。所有居民小區（村組）實行封閉式管理，禁入禁出。

四是繼續實施區域管控。採取停工、停業、停課等管控措施，必要時可採取區域封鎖，嚴防疫情向周邊地區輸出、擴散。同時保障疫情防控、公共事業運行、群眾生活必需及其他涉及重要國計民生企業的正常運轉。

五是啟動相應級別應急響應。建立應急指揮協調機制，做好醫療救治、實驗室檢測、隔離管理等准備與部署。

希望各縣（市、區）堅決落實當前分區分級精准防控的工作要求，因時因勢完善並抓緊抓實抓細外防輸入、內防反彈各項疫情防控措施，全力推動各項防控措施落地，為人民群眾生命安全和身體健康、經濟社會秩序全面恢復提供有力保障。

在此，我們也積極呼吁，請全市廣大人民群眾，積極配合，嚴格落實防控措施，我們將周到細致保障民生，有序恢復正常生產生活秩序。

問題2：目前，還有密接和次密接人員在進行集中醫學觀察，請問我們為什麼採取集中醫學觀察的措施？

石家庄市疾控中心流行病防治所副所長劉立：

新冠肺炎疫情防控期間，我們經常聽到或看到集中醫學觀察這個詞，可能也有身邊人被告知要接受集中醫學觀察。

醫學觀察是指對曾經與傳染病人或者疑似傳染病人有密切接觸的人，按傳染病的最長潛伏期採取隔離措施，觀察其健康狀況，以便讓其中的感染者在疾病的潛伏期和進展期內及早得到診斷和救治。同時，也可以有效降低甚至避免將病原體傳播給健康人群的風險。

醫學觀察又分為居家醫學觀察和集中醫學觀察。

集中醫學觀察是將被觀察的人員安置在指定場所接受集中管理，與居家醫學觀察相對應。新冠肺炎主要是通過呼吸道飛沫和直接接觸傳播，從以往居家醫學觀察的情況看，密接或次密接與其他家庭成員之間很難嚴格遵守隔離措施，可能把風險帶給家人，形成家庭聚集性爆發疫情。如果家中有老人或慢性基礎病人員，他們被感染后具有較高風險發展為重型或者危重型病例，甚至威脅生命。因此，對新冠肺炎的密接和次密接必須實行集中醫學觀察。

解除集中醫學觀察以后，居家期間也要做好個人防護。

（1）盡量單獨居住或單間居住，保持居室通風，單獨用餐，有條件時使用專用廁所，並及時清潔消毒。

（2）建議由親朋好友協助提供生活必需品，避免外出和聚集性活動，減少與他人的接觸，尤其是遠離年齡較大或體質較弱的高危人群。

（3）在和家庭成員共用空間時保持一米以上距離，雙方均應佩戴醫用口罩。口罩被分泌弄濕或弄臟時，要立即更換。

（4）勤洗手，每次洗手時使用肥皂和流動水持續至少30秒。

（5）避免用手接觸口、鼻、眼，發噴嚏或咳嗽時用紙巾、口罩或手肘遮住口鼻。

（6）每天至少一次使用濕抹布、濕拖布清掃房間，以保持清潔為主、預防性消毒為輔。

（7）每天至少早晚各測體溫一次，密切關注自身是否出現發燒、咳嗽等症狀或其他相關症狀。

（8）如果居家人員出現發燒、咳嗽等不適症狀時，即使十分輕微，也要立即向社區工作人員報告，佩戴醫用口罩前往就近的發熱門診，並主動告知醫生旅行史、接觸史和隔離觀察情況，便於及時診斷，不要有僥幸心理。 

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