河北：基層滑冰場館建設如何“破冰”

位於霸州市健東體育文化有限公司院內的室內仿真冰滑冰館建設現場。 霸州市教育和體育局供圖

為解決“去哪兒滑”問題，河北省正在大力推進冰雪場館建設。其中，規劃到今年底，全省建設滑冰場館202個，實現市縣兩級室內公共滑冰場館全覆蓋﹔截至6月底，已建成39個，開工在建61個。

基層建設滑冰場館，資金從哪兒來，用地咋解決？面對這些難題，各縣（市、區）堅持因地制宜，宜標准則標准、宜真冰則真冰、宜改建則改建、宜市場則市場，積極開拓思路，努力攻堅克難。近日，記者對棗強縣、霸州市和邯鄲市復興區滑冰場館建設進行了探訪。

棗強縣 政府主導，努力打造滑冰場館民心工程

在棗強縣縣城中華西街北側、索瀘河東側，佔地30畝的棗強縣滑冰館項目現場已圍擋，招標工作完成后即將開工建設。

棗強縣相關負責人介紹說，受疫情影響，原計劃6月份開工的縣滑冰館項目正在做最后的准備工作。該項目主要由賽場區、附屬用房、輔助機房等組成，佔地3000平方米，其中賽場區1830平方米，將建設標准滑冰短跑道，可作為花樣滑冰、冰球、冰壺等項目比賽場地，預計今年底完工。

此外，該縣還規劃建設縣少年體校滑冰場、縣第四中學滑冰場等。縣滑冰館將採用真冰，其余兩個場館則採用仿真冰。

棗強縣2018年9月才退出貧困縣序列，緣何舍得“大手筆”規劃建設滑冰場館？

據了解，北京攜手張家口申辦2022年冬奧會成功以來，棗強縣大力推廣普及冰雪運動，2019年全縣93所學校的7.9萬名學生直接參與了冰雪運動，實現了全縣學校全覆蓋﹔間接帶動17.98萬人參與，佔全縣總人口的64.7%。輪滑、滑輪、旱地冰壺等項目，尤其受到群眾歡迎。這使得該縣“像樣兒”的冰雪場館短缺問題更加凸顯出來。由於在棗強縣建設滑雪場館不現實，縣委、縣政府下定決心：盡快補齊滑冰場館建設短板，使其成為民心工程、民生工程。

鑒於棗強縣社會資本力量不足，該縣堅持政府主導，決定冰雪場館建設所需資金由縣財政統籌解決，其中，投資較大的縣滑冰館絕大部分資金使用國家專項債券。為給縣滑冰場館選好址並解決用地問題，該縣主要領導先后組織了三四次現場辦公。

目前，棗強縣滑冰館、縣少年體校滑冰場、縣第四中學滑冰場的審批流程正在穩步推進，三處場地均已規劃完畢，資金已經列入縣財政預算。

復興區 “見縫插針”，今年實現轄區學校冰雪場館全覆蓋

近日，復興區人民小學的乒乓球館，被改造成了室內真冰館，藍綠色的牆壁、雪白的屋頂，讓人一看就覺得清涼。該館制冷管道已鋪設完成，室外制冷主機已安裝就緒。

“等除濕機到貨后，我們就可以制冰啦。”復興區教體局體衛科科長顧成昆高興地說。

別看這個室內真冰館面積隻有300平方米左右，相對“迷你”，在寸土寸金的城市，能實現“華麗轉身”也很不容易。

去年9月起，復興區就開始謀劃建設室內真冰滑冰館。區委、區政府多次召開相關會議專題研究，本著“見縫插針，舊地新用”的原則，有關部門對多個廢舊廠房進行了考察，但終因翻建成本高或結構不適合等原因作罷。歷經半年多，才決定將人民小學的乒乓球館改造成真冰館。

但起初這遭到質疑：“發展冰雪運動，就要舍棄乒乓球運動嗎？”考慮到乒乓球運動場地受制約較小，場館重新選址相對簡單，區政府最終決定，將人民小學的乒乓球館改造成真冰館，乒乓球館移至其他合適位置。

面積雖小，標准卻不能降。為建設好室內真冰館，復興區委、區政府相關負責人幾次赴北京、石家庄等地考察冰雪場館建設。經過反復比較，他們確定與北京歐悅冰雪管理投資有限公司合作，參照國家花樣滑冰場地建設標准對其進行改造，改造完成后能進行小型速滑、門球、冰壺等比賽。

據悉，這個室內真冰館計劃本月20日開館。今年冬天，復興區第二屆冰雪運動會以及區冰雪嘉年華活動將在這裡舉辦。

顧成昆表示，近年來，復興區把推廣普及冰雪運動作為建設“冰運強區”、提高人民群眾幸福感的重要抓手，僅2019年，就通過“見縫插針”的辦法，在轄區學校建成了3座陸地冰壺訓練館、5塊輪滑場地。目前，復興區所有學校均建有陸地冰壺場館。今年，他們還計劃投資360萬元，在轄區學校再建3座仿真冰滑冰館，加上真冰館，實現轄區學校冰雪場館全覆蓋。

霸州市 “不求所有，但求所用”，鼓勵社會力量投資建設

7月13日，記者在霸州市健東體育文化有限公司院內看到，一座室內仿真冰滑冰館主體結構已經完工，冰面已鋪設完成，相關配套設施正在同步建設中。

“目前該室內滑冰館滑冰裝備均已到位，下一步，我們將對場內的座椅、看台等進行安裝，同時進行室內外裝修，整體工程預計可在7月底或8月初完工。”該館投資人、霸州市健東體育文化有限公司負責人李健東介紹，這座室內滑冰館屬於鋼結構類型，建筑面積1800平方米，其中仿真冰冰面900平方米，能容納300至500位觀眾觀看比賽。

霸州市教育和體育局相關負責人告訴記者，這座室內滑冰館由閑置庫房改建而成，建設所需的1500萬元資金全部來自社會投資。

據了解，去年9月，該市就開始謀劃建設公共滑冰館，但由政府投資運營壓力比較大，而通過鼓勵社會力量利用閑置廠房投資建設，由政府購買服務，卻能一舉多得。本著“不求所有，但求所用”的原則，市政府要求市教育和體育局進行廣泛市場調研。

恰好霸州市健東體育文化有限公司院內有一處近2000平方米的閑置廠房，雙方便積極接洽。李健東經過調查了解認為，霸州市輪滑愛好者不斷增多，冰雪運動氛圍日益濃厚，但市裡尚無室內滑冰館，如果利用閑置廠房建設，應該會有市場，且能盤活閑置資源。與市教育和體育局的溝通，更堅定了他的投資信心，最終他決定籌資建設室內滑冰館。

該室內滑冰館主體是半場標准化的冰球場，既能組織滑冰培訓，又能滿足半場冰球賽事活動需要。受疫情影響，該館直到今年4月初才開建。建設過程中，霸州市教育和體育局與發改、規劃、城管、行政審批等部門協調溝通，積極幫助企業解決項目用地、營業執照經營范圍調整等問題，確保了工程順利推進，該館預計8月份即可投入使用。

據了解，該室內滑冰館建成以后，霸州市將通過政府購買服務方式促進其免費或低收費向公眾開放。一方面滿足冰雪運動會等賽事活動的需求，另一方面作為“冰雪進校園”活動的主課堂，通過“小手拉大手”帶動更多人參與到冰雪運動中來。（記者陳華）