51家京津企業帶著“身份”扎根唐山

7月10日，位於灤南縣的北京奐色科技有限公司生產部員工在加工變壓器、電感器。 河北日報通訊員 杜麗芳攝

2015年4月，唐山市在全國首創京津冀企業注冊“落地簽”政策，即京津冀現有企業整體搬遷來唐，隻要提交新址住所証明，可先行辦理變更登記，企業依自願可保留原名稱不變。

“落地簽”政策，既讓京津企業節約了注冊落戶時間，又保留了企業知名度。優質高效便捷的服務，使京津企業免除了顧慮，扎根唐山快速健康發展。

企業名稱不改變 保留了原有的知名度

日前，北京奐色科技有限公司副總經理張雪梅來到灤南縣行政審批局辦理變更登記。提交資料后，不到兩個小時，她就拿到了新的營業執照。新的營業執照上，公司名稱還是北京奐色科技有限公司。

北京奐色科技有限公司是北京一家高新技術企業，主要提供軟件技術服務。張雪梅介紹，位於灤南縣的唐山卓夢科技企業孵化器與北京的一些科研院所和龍頭企業建立了廣泛聯系，形成了獨具特色的“磁電”產業發展基礎。相關產業為北京奐色科技公司提供了廣闊舞台，為此，公司決定來灤南縣發展。

按照慣例，一家外地企業整體搬遷至唐山，便無法保留原注冊名稱。但根據“落地簽”政策，北京奐色科技有限公司還可以保持原名稱。張雪梅表示，公司保持原有名稱，可以更方便地讓企業與老客戶保持聯系，有利於公司今后開展業務。

北京華美源生物科技有限公司副總經理王長城對企業保留原注冊名稱開展運營的好處體會更為深刻。

2016年，主要生產畜禽專用酶制劑的北京華美源落戶曹妃甸區，成為唐山市實施“落地簽”的第一批受益者。王長城介紹，2016年初，由於北京市通州區宋庄規劃建設文化產業園，公司接到了清退通知。經過多次考察，最終將新廠址選在曹妃甸區。

曹妃甸清涼的氣候對發酵工藝有很大提升，但由於公司在行業內享有一定知名度，企業管理層曾擔心變更了注冊名稱會失去一部分客戶。

了解到唐山“落地簽”政策后，企業管理層的顧慮打消了。注冊通過后，華美源公司以最快的速度實現投產，北京產線關停、代工成本過高等難題迎刃而解。

在曹妃甸區生產運營4年多來，不僅原有客戶沒有流失，華美源公司還有效拓展了新市場。王長城說，依托曹妃甸區及周邊地區發達的水產養殖產業，華美源公司發揮企業技術優勢，拓展了生物發酵新業務，鹵虫養殖既消耗了污染物，又給魚蝦提供了高品質餌料，實現生產和生態“雙贏”。

從唐山市行政審批局了解到，“落地簽”政策實施以來，已經有51家京津企業享受到這一政策，落戶唐山並深度融入了當地經濟社會發展。

提供優質高效服務 讓落地企業吃下定心丸

保留企業原名稱不變，是吸引京津企業落戶的一個重要因素。優質高效便捷的服務，“馬上就辦，辦就辦好”的理念，則讓落戶企業吃下定心丸，安心在唐山發展。

實施“落地簽”政策以來，落戶曹妃甸區的內資企業已經達到30家。曹妃甸區行政審批局注冊科科長鄭志勇說，吸引企業踴躍遷入，需要“硬”“軟”一起抓、一直抓。在他看來，“硬”是指優惠的投資政策等，“軟”則是指良好的服務、高效的辦事效率。

為高效快捷辦好“落地簽”，曹妃甸區行政審批局抽調業務骨干成立專門的業務研究小組，對“落地簽”相關政策進行分析，考慮遷入企業跨省的特殊性，提前對我省的注冊系統（河北經濟戶籍管理系統）如何錄入數據進行研究，為企業遷入做好准備。同時，指定專人幫助企業辦理各種手續，准備遷入遷出相關資料，確保以最快速度遷出，並為企業保留原名稱。

在遷入企業辦理相關手續過程中，曹妃甸區行政審批局提前介入，無論是從京津遷出，還是遷入曹妃甸區，都實行全程跟蹤服務，加班加點保証當天把遷入企業數據錄入系統，完成數據交換。

遷入企業落地手續辦理完畢后，服務仍在繼續。曹妃甸區把遷入企業列入重點關注對象，做好數據掌控和分析，深入企業進行新政策宣傳與講解。建立聯絡員制度，架起與企業溝通的渠道，隨時接受企業咨詢，解決企業在發展中遇到的難題。

“落地簽”政策實施5年多時間，眾多京津企業享受到了實實在在的便利。過去，京津企業整體搬遷落戶唐山，需要提交《企業名稱變更核准意見書》《指定代表或者共同委托代理人的証明》及指定代表或者共同委托代理人的身份証件復印件等多項材料。目前，企業僅需提供《新址住所証明》就能完全保留原有注冊名稱，進一步簡化了營業執照的審批流程。

“落地簽”政策，還省去企業啟用新公章和變更銀行賬戶等多個環節。北京天成太一科技有限公司負責人甘學勇介紹，作為高新技術企業，公司擁有多項軟件著作權，“落地簽”政策使他們無需再到相關部門辦理軟件著作權變更業務。

打造“落地簽”升級版 助推營商環境再優化

為讓“落地簽”政策惠及更多企業，營造一流營商環境的過程中，唐山市把“落地簽”政策適用范圍從京津冀地區擴大到全國各地，隻要符合實體企業整體搬遷來唐條件即可享受相關政策。

唐山市行政審批局相關負責人表示，新冠肺炎疫情發生以來，唐山市通過實施“落地簽”等優惠政策，幫助企業對沖疫情影響，助推營商環境進一步優化。在不折不扣兌現落實國家和省出台的惠企政策、確保企業應享盡享的基礎上，用足用好唐山獨特的“跨境+綜保+自貿區”疊加政策優勢，在全國較早、全省率先出台“惠企政策20條”“促進經濟社會平穩健康發展30條措施”，以及破解企業融資難的“春雨金服”行動等系列穩企惠企政策措施，全力打好“免、減、緩、延、返、補”政策組合拳，助力企業減負前行。

王長城說，疫情發生以來，曹妃甸區相關部門在防疫和復工復產等方面給了企業有力支持。“按照有關規定，曹妃甸區對企業進行了社保減免，減輕了企業負擔。”

聚焦企業最急最憂最盼的緊迫問題，唐山市還創新採取服務對象評議、聯合體驗評議和第三方評議方式，打破政府部門既當“運動員”又當“裁判員”的壁壘，堅持正向激勵與反向懲戒相結合，把幫辦多少實事、解決多少問題、落實多少政策細化量化具體化。

許多落戶唐山發展的京津企業表示，營商環境的優化，讓他們對未來發展充滿信心。（記者馬彥銘、王育民）