2020年河北省政府工作報告

　　二、2020年工作總體要求

　　2020年是具有裡程碑意義的一年，是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，也是脫貧攻堅決戰決勝之年，做好經濟社會發展工作意義重大。當今世界正處於百年未有之大變局，全球治理體系正在深刻變革，經濟仍處在國際金融危機后的深度調整期，高風險與低增長並存，不確定不穩定因素明顯增多。我國經濟結構性、體制性、周期性問題相互交織，“三期疊加”影響持續深化，發展環境錯綜復雜，但經濟穩中向好、長期向好的基本趨勢沒有變，處於重要戰略機遇期的基本判斷沒有變。在轉型升級的陣痛期、爬坡過坎的關鍵期，我省面臨多重目標、多重任務、多難選擇，加快新舊動能轉換、推動高質量發展十分緊迫。隨著京津冀協同發展縱深推進、雄安新區大規模建設、冬奧效應持續顯現、自貿試驗區獲批，重大歷史機遇正在加速轉化為發展的強大勢能，河北發展前景充滿希望、無限光明。最為重要的是，以習近平同志為核心的黨中央堅強領導給了我們決戰決勝的信心，中國特色社會主義制度的巨大優勢為我們提供了堅強保障，改革開放以來雄厚的物質技術積累、超大規模的市場優勢和龐大的人力資源奠定了堅實發展基礎，7500萬勤勞智慧的燕趙兒女有戰勝一切風險挑戰的意志和決心。隻要我們矢志不渝沿著習近平總書記指引的方向奮勇前進，胸懷中華民族偉大復興的戰略全局和世界百年未有之大變局，緊緊抓住歷史性窗口期和戰略性機遇期，凝心聚力加油干，就一定能夠譜寫新時代改革開放和現代化建設的新篇章！

　　今年政府工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，堅決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，全面落實習近平總書記對河北工作重要指示批示和中央經濟工作會議決策部署，認真落實省委九屆九次、十次全會精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，緊扣全面建成小康社會目標任務，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持以供給側結構性改革為主線，堅持以改革開放為動力，堅持“三六八九”工作思路，全力辦好“三件大事”，深入實施“兩翼”帶動發展戰略，推動高質量發展，堅決打贏三大攻堅戰，全面做好“六穩”工作，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定，保持經濟運行在合理區間，鞏固拓展“雙創雙服”和“三深化三提升”活動，深入開展“三創四建”活動，確保如期實現京津冀協同發展中期目標，確保高質量完成脫貧攻堅任務，確保全面建成小康社會，確保“十三五”規劃圓滿收官，確保人民生活水平持續提升和社會大局安全穩定，扎實推動新時代全面建設經濟強省、美麗河北取得新成效。

　　今年經濟社會發展的主要預期目標是：全省生產總值增長6.5%左右，一般公共預算收入增長6.5%，固定資產投資增長6%以上，社會消費品零售總額增長9%左右，進出口總值增長5%左右﹔城鄉居民人均可支配收入分別增長7%左右和7.5%左右﹔居民消費價格漲幅控制在3.5%左右﹔PM2.5平均濃度下降3%左右。這些目標的設定，著眼於全面建成小康社會和“十三五”規劃圓滿收官，綜合考慮國內外經濟環境和我省支撐條件，體現穩中求進的要求和貫徹新發展理念、推動高質量發展的導向，兼顧需要與可能，統籌當前與長遠。

　　各位代表！理念是行動的先導，決定著發展成敗。落實總體要求，決勝全面建成小康社會，建設經濟強省、美麗河北，必須堅定不移把創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念貫穿經濟社會發展各領域、全過程。

　　——堅持政治站位貫徹新發展理念。習近平總書記把握時代大勢，立足中華民族偉大復興，創造性提出的新發展理念，是新時代發展的規律性、戰略性、引領性的集中體現，是經濟社會發展的根本遵循。能否堅持貫徹新發展理念，是增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的現實檢驗，我們必須以強烈的思想自覺、政治自覺、行動自覺，全面落實新發展理念，真正做到崇尚創新、注重協調、追求綠色、厚植開放、深謀共享，讓新發展理念在燕趙大地落地生根、開花結果。

　　——堅持一體推進貫徹新發展理念。新發展理念是指導新時代發展的有機統一整體，創新、協調、綠色、開放、共享各有側重、相互支撐。必須系統、全面地理解和把握，一體推進、統籌實施，決不能單打獨斗、顧此失彼。我們要緊緊扭住新發展理念推動發展，集中解決發展中各種不平衡不充分問題，以創新增強發展動力，以協調推動發展平衡，以綠色實現永續發展，以開放拓展發展空間，以共享增進民生福祉，在多重目標中尋求動態平衡，在高質量發展中實現系統優化。

　　——堅持高質量發展要求貫徹新發展理念。發展是黨執政興國的第一要務，新時代的發展是高質量的發展，高質量發展是新發展理念引領的發展，是確定發展思路、制定經濟政策、實施有效調控的根本要求。推動高質量發展，必須堅持質量第一、效益優先，以提高供給體系質量為主攻方向，深化供給側結構性改革，優化存量資源配置，擴大優質增量供給，堅決去、主動調、加快轉，推動我省產業由中低端向中高端邁進、經濟由數量型向質量型轉變、發展方式由資源依賴型向創新驅動型躍升。

　　——堅持戰略定力貫徹新發展理念。新發展理念管全局、管根本、管方向、管長遠，落實新發展理念必須堅定不移、鍥而不舍，持續推進、久久為功。越是風險挑戰增多、發展壓力加大，越要有戰略定力、不懈韌勁，決不能因局部的、眼前的困難而舍棄長遠發展目標，決不能因片面追求增長速度而回到粗放發展的模式上，更不能因一時的利益而回到破壞生態、損害環境的老路上去。必須緊緊扭住新發展理念不動搖，堅定必勝信心，保持歷史耐心，方向不變、步伐不停、力度不減，堅決推進經濟結構戰略性調整，不斷增強河北的創新力和競爭力。

　　——堅持以人民為中心貫徹新發展理念。新發展理念是發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享的理念，踐行新發展理念是實現人民幸福、國家強盛、民族復興的必然要求。我們必須始終把人民放在心中最高位置，牢記初心使命，聚焦社會主要矛盾新變化，自覺用新發展理念統攬發展全局，增強發展的協調性、普惠性、包容性，不斷夯實富民強省的物質基礎，努力為人民提供更有質量的產品和服務，創造更加宜居宜業的良好環境，在發展中補齊民生短板、促進社會公平正義，使人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。