郭慶生代表：構建醫養護一體化健康養老服務體系

人民網石家庄1月10日電 （祝龍超）2020年，全國60歲以上老年人口預計將增加到2.55億人，佔總人口比重提升到17.8%左右。同時，高齡、失能、獨居和空巢老年人數量將進一步增加。老年人苦於在家庭、養老院和醫院之間奔波。在今年的河北省兩會上，人大代表郭慶生建議，“構建醫養護一體化健康養老服務體系，推進優質醫療資源共享，落實分級診療，提供集養老，護理，醫療於一體的高質量健康養老服務模式。”

郭慶生代表認為，“醫養結合”是目前養老行業的大勢所趨。但實際情況是醫不動、護不全、區不接、養著急。究其原因：醫不動，一是醫療人才缺乏﹔二是分級診療落實不到位，病康養人群向上級醫療單位集中，病人動，醫不動。護不全，即護理團隊建設以臨床為主，比較單一，無法滿足健康養老服務的多職、多能、多樣化。區不接，即社區醫院不接。一是沒有相應的政策體系，二是配套的財力，醫保體系不健全，社區的軟硬件承接能力不足。

要改變這種現狀，郭慶生代表建議，第一，建立醫養護一體化行政管理體系。各地要結合當地情況出台政策、標准、規范，形成政策體系。明確各部門責任，協調政府各方面全力支持，結合“四醫”聯動改革，發揮醫保的引領導向作用，壓實“分級診療”落地生效，促使醫療資源下沉。

第二，發揮醫聯體的優勢，建立醫養護綜合服務體系。醫聯體解決了基層財力不足，醫療資源緊缺問題，實現了醫療資源、設施設備、技術服務的共享，能更好地為轄區居民提供高質量的醫療服務。

第三，培育基層綜合承接能力，建立醫養護一體化人才培養體系。醫養護一體化健康養老服務體系集疾病診治、醫療護理、康復保健、生活照料、活動娛樂、心理輔導、臨終關懷等功能於一體，需要多學科合作，全社會多方支持。在醫聯體的扶持下建立醫養護綜合人才培養體系，充分利用社區人力資源，培育養老護理師、老年照護師、安寧療護等專業人才，夯實社區基層綜合能力。

第四，建立醫養護一體化監督管理體系。成立質量管理控制中心，制定醫養護一體化服務質量標准﹔建立健全各機構的等級評定體系﹔組建專業的評估專家團隊﹔促進服務機構的標准規范化建設。

第五，建立醫養護一體化法律體系。推進醫養護一體化法制建設，健全行業內法律風險防范空白，保障醫養護一體化健康養老服務機構的合法性，確保健康養老服務體系的穩步發展。

點擊進入專題