“头雁”效应显现 沧州16县（市、区）委书记奔走一线 抓党建破难题

人民网石家庄4月30日电 （袁志广）辛店镇牟庄村曾经是河北省孟村回族自治县（以下简称孟村县）有名的贫困村和乱村，原来村里的事没人管没人干，多次出现群众上访事件。

而现如今，牟庄村的事儿党员、群众“抢着干”，有钱的出钱，有力的出力……不光解决了历史遗留问题，还办了许多利民惠民的实事好事，一跃成为该县美丽乡村的“样板村”。

当地村民说，这一切都是该县实施“阳光村务”工程的结果。“村级班子软弱涣散问题是多数贫困村穷、乱的主要因素之一，孟村县将‘阳光村务’工程列为基层党建‘书记项目’，县委书记亲自抓，通过村务公开赢得了群众的信任，密切了干群关系”孟村县委常委、组织部长宫志勇表示。

据介绍，孟村县“阳光村务”工程已经成为当地美丽乡村建设的重要抓手，许多村庄形成了“班子对群众有求必应，群众对班子一呼百应”的良好局面。

其实，孟村县“阳光村务”工程只是沧州“抓党建、破难题”的一个缩影。

基层党建“发力” 16个县（市、区）一把手走上前台

“孟村县搞了‘阳光村务’，青县打造了‘运河红色党建走廊’，河间则进行了乡村振兴精英培育……”沧州市委常委、组织部长王晓燕介绍说，在河北沧州，一系列基层党建项目正紧锣密鼓地开展着。

据了解，针对基层党建工作中存在的责任制落实不到位、工作措施不到位、经费保障不到位等问题，2020年以来，沧州市组织市、县两级组织部门多次深入基层开展调研，探索实施了县乡党委书记基层党建“书记项目”，推动各级党（工）委书记切实扛起“第一责任人”责任。

自那时起，当地16个县（市、区）委书记奔走在项目一线，履行职责“抓党建”，深入基层“解难题”。

据介绍，基层党建“书记项目”设立常规达标项目、重点突破项目和自主创新项目三大类型。常规达标项目是必须完成的基础共性项目，是全市中心工作或阶段性重点工作，由市委组织部直接下达；重点突破项目是在全市基层党建重点任务中主动认领，16个县（市、区）委书记和市直党（工）委书记提高政治站位、履行“第一责任人”责任，领办重点突破项目；自主创新项目以组织体系建设为重点，以解决党建实际问题为目标，坚持“小切口、有难度、示范性强”的原则，由各地自行谋划。

为把每一个“书记项目”都打造成精品，该市坚持通过常态化督导检查、交流观摩、项目拉练等方式从严从实进行考核，并注重考核结果运用和激励，将“书记项目”纳入基层党建述职评议考核，推动“书记项目”不断提档升级。

对此，河间市委书记尹卫江有切身感受，“沧州开展基层党建‘书记项目’后，我们把田园党建作为‘书记项目’强力推进”。河间市把党建引领放在首位，通过充分发挥党组织的群众工作优势，整合当地的资源优势，通过建设田园党建示范区（田园特色小镇），促进乡村振兴。同时，当地还利用乡村振兴精英班培育农村青年人才的优势，为乡村振兴积蓄了力量。

“我们创建景和田园党建示范区（田园特色小镇）时，尹卫江书记现场调研了好几次，市委给了我们很大帮助，从方案制定到具体实施，给我们进行了详细指导。”景和镇党委书记赵曙光在接受采访时表示，正是市委坚强有力的领导与支持，才有了景和镇现在的美丽田园。

“事实上，河间市在农村党建方面也是标杆，去年河间市‘乡村振兴精英培育班’培养村级后备力量的做法在沧州全市推广，取得了良好的效果。”沧州市委组织部副部长、市委“两新”工委书记李春昌表示，随着基层党建“书记项目”的实施，沧州市基层党建工作水平得到了提升。

抓党建促发展 沧州“党建+”正全面铺开

“群雁高飞头雁领，我们开展基层党建‘书记项目’的目的就是为了让领导干部提高政治站位、履行‘第一责任人’责任，走上前台抓党建，深入基层解难题，推动沧州实现高质量跨越式发展。”王晓燕表示，从“书记项目”实践效果来看，各党（工）委书记确实发挥了“头雁”作用，为全市党员干部作出了榜样。

据介绍，2020年，沧州市191个乡镇（街道）党（工）委书记真谋实划、真抓实干、真带实推，领办各类基层党建项目 302个，解决了一批影响和制约农村、城市、“两新”组织等各领域基层党建工作的瓶颈和短板，形成了以上率下、比学赶超、全面推进抓基层党建的生动局面。

“就在刚刚，基层党建‘书记项目’又有了升级版。”王晓燕介绍说，近日，沧州市委决定在全市实施“党建+”工程，以党建高质量引领保障该市高质量跨越式发展，推动“党建+”在各领域全面铺开、取得实效。

据介绍，全面实施“党建+”工程，是沧州市委全面加强党的建设、推动党建工作创新发展的重要抓手，是统筹推进经济社会高质量发展，奋力开创新时代全面建设经济强市、美丽沧州新局面的重要保证。

“从基层党建‘书记项目’到现如今的‘党建+’工程，基层党建工作的推进带来的是基层实实在在的改变。”青县县委书记李国钧在接受采访时表示，2020年，青县依托大运河实施了“运河红色党建走廊”项目，在青县大运河沿岸乡镇培养经济发展领头羊，培育社会发展新生态，创新打造了青县党建工作的红色隆起带，成为当地基层党建的一个标杆。

清州镇司马庄村就处在这个红色隆起带上，该村党总支结合当地实际，团结带领群众，大力发展现代农业和新兴产业。现如今，司马庄村已经是国家级生态文明村和乡村旅游示范村，“大司马”果蔬已成为国家驰名商标，拥有“青县羊角脆”等国家地理标志产品。依靠现代农业，司马庄一个村就辐射带动了周边4个乡镇、20多个村庄实现了产业致富。

同处在这个红色隆起带上的马厂镇王维屯村则在当地党员的带领下，成为“中国淘宝村”，仅2020年“双十一”当天，该村销售额就达8000多万元。

据当地人介绍，“运河红色党建走廊”沿线的村庄已经出现了“集体经济持续发展壮大，农村产业振兴动力强劲”的可喜局面。据悉，截至目前，青县已全部消灭集体经济空白村。2020年该县农村年集体收入5万元以上的村达到257个，50万元以上的村达到42个。

在当地村民看来，这里“产业兴旺、百姓富足”的景象正是当地持续开展党建引领的结果。