邢台深化“畝均論英雄”改革促進工業提質增效

人民網石家庄5月14日電 在今天舉行的邢台市政務新聞發布會上，邢台市工信局副局長唐新朝介紹，通過多方努力，今年邢台全市畝均稅收實現較快提升，一季度畝均稅收同比增長39.44%，20個縣（市、區）全部實現正增長，其中19個縣（市、區）同比增速高於年初既定的15%的任務目標。

據了解，邢台將全市佔地3畝以上工業企業全部納入評價范圍，並制定“畝產效益”評價工作分工方案，以畝均稅收高低把參評企業分為A、B、C、D四類管理。一年一評價一分類，精准施策。今年，最終確定參評工業企業7458家，其中A類270家，B類1038家，C類3945家，D類2205家。

今年以來，邢台市圍繞“一主三覆”，全面推進“畝均論英雄”改革順利實施。“一主”指提升畝均稅收水平。各級各部門圍繞稅收這個“分子”和土地這個“分母”雙向發力。“分子”上，全面加強技術改造，每年滾動實施100項以上市級重點技改項目，提升企業發展水平。稅務部門依法征稅、應收盡收，堅決落實各項稅收優惠政策，既保証企業享受到政策紅利，又規范稅收征管秩序。“分母”上，精准動態調整參評企業實際用地面積，提高低效土地利用率。

“三覆”是指兩化融合（工業化、信息化）、企業上雲、綠色工廠創建全覆蓋。這是提升畝均稅收的根本之策，也是“畝均論英雄”改革最重要的舉措。邢台市工信局制定了三年全覆蓋方案和具體的每年工作目標任務，今年的目標是，規模以上工業企業兩化融合、企業上雲覆蓋率達到60%以上，綠色工廠覆蓋率達到80%。

同時，邢台市各級各部門全力服務企業，推動企業自發融入“畝均論英雄”改革。出台了《關於設立專項資金支持工業企業項目建設的意見》，按項目實際設備投資額補貼企業，支持企業技術改造提升發展水平。制定出台了《工業企業差別化政策八條意見》等政策措施，在用電、用氣、用水、用地、排污、信貸、財政等方面差別化配置資源要素，推動優質資源向優質項目和企業聚集。

據統計，2020年，邢台市累計為C類以上1820家企業落實差別化優惠利率政策，涉及貸款536.21億元，為企業節約利息支出6.18億元。今年一季度以來，已累計加征了差別化電價126.5萬元、差別化水價9.35萬元，對C類以上企業優惠燃氣費800.92萬元﹔金融部門開展“暖春行動”，匯集198家企業融資需求64.67億元，發放貸款22.26億元。另外，邢台市建立了參評工業企業畝產效益評價分類動態調整機制，每季度調整一次，確保企業及時享受各類優惠政策，今年一季度已上調13家企業評價等級，其中C類調整為A類2家、C類調整為B類3家，D類調整為C類8家。

“一年來，‘畝均論英雄’已被廣大企業家認可認同。”唐新朝說，這項改革讓企業有了方向感、獲得感、榮辱感、危機感，主動以提高畝均稅收為標准，調整遠期戰略規劃和年度經營計劃，主動尋求突破、改變現狀、實現跨越。