呂洪濤：建議“出台新政”為新能源汽車發展營造良好環境

“穩增長、促改革、調結構、惠民生……”新的一年如何推動經濟發展和營商環境的改善，正成為時下社會各界關注的熱點之一。

在今年的河北省兩會上，人民網專訪了河北省政協常委、省工商聯副主席、躍迪新能源科技集團董事長呂洪濤，就如何推動新能源汽車發展、怎樣優化營商環境等話題進行了溝通和交流。

河北省政協常委、省工商聯副主席、躍迪新能源科技集團董事長呂洪濤。 照片由本人提供

建議出台低速電動車上牌上路過渡政策

人民網：由於缺乏國家標准及明晰的管理政策，低速電動車產業一直在夾縫中求生存，如何推動此類新能源汽車的健康發展？

呂洪濤：2012年5月17日，工信部網站正式發布《純電動乘用車技術條件》，明確了純電動乘用車的概念，提出了30分鐘最高車速不低於80公裡/小時、工況法續駛裡程大於80公裡的基本要求，同時規定了電動汽車安全、質量分配、加速性能、爬坡性能、低溫性能、可靠性等方面的技術指標。廣義上來講，不滿足“雙80”（最高時速、續航裡程均不低於80公裡）的電動車標准的電動車，即為低速電動車。低速電動車歸類於電動乘用車，政策上歸於新能源汽車。

自2014年以來低速電動車銷量已經佔新能源汽車總銷量的50%。2017年以來，每個月新能源汽車中的銷售冠軍幾乎都是低速電動車。自2013年到如今，國內市場上逾60%的純電動乘用車是低速電動車。低速電動車因其市場需求巨大、具有價格優勢等特點成為了廣大農村及二、三線城市的必需品。

不過由於缺乏國家標准及明晰的管理政策，低速電動車產業一直在夾縫中求生存。據了解，目前河南、山東、四川、山西、遼寧等地的多個城市均已經出台低速電動車管理辦法，為低速電動車上路敞開了路權。因此在今年河北省兩會上，我建議，河北省出台低速電動車上牌上路過渡政策，為新能源汽車產業發展創造一個良好的生存和發展環境，這也有助於促進節能減排和改善大氣質量。

助推科技創新 呼吁推廣“新能源便民服務艙”

人民網：除了建議出台低速電動車上牌上路過渡政策之外，在今年的河北省兩會上，您還提出了哪些意見、建議？

呂洪濤：為了推動經濟增長、促進創業、增加就業崗位，解決便民生活最后一公裡的問題，在今年的河北省兩會上，我還建議河北相關部門出台政策、措施，推動“新能源便民服務艙”進駐各地社區。

所謂“新能源便民服務艙”，是一種新能源汽車改造的特種車輛，也是一種生活服務場景的移動化，可以通過線上和線下融合的方式在社區進行蔬菜、水果等產品的零售，從而提高社區居民生活的便利性。我建議，各地應出台鼓勵性政策，對“新能源便民服務艙”在各社區擺放場地位置給予支持，同時給予供電、搭建輔助防護設施等方面的支持。

我認為，通過新能源汽車制造與大數據智慧服務相結合，促進“新能源便民服務艙”等的推廣和使用，能夠創造就業崗位，增強人民群眾獲得感和幸福感。

推動優惠政策落地 營造良好營商環境

人民網：一個地方的“發展動能”是否強勁，當地企業發展情況最具有說服力。在改善營商環境方面，您有哪些意見、建議？

呂洪濤：近年來，河北採取多種措施加強營商環境建設促進企業發展，在財政、金融、創新等多個方面，為企業提供了很多便利。

不過就目前情況來看，仍然存在著一些問題，比如稅收優惠政策落實難，民營企業應收賬款長期難以收回等。

因此我建議，應完善舉報機制，推動稅收優惠政策落到實處。同時，政府相關部門也應該高度重視清欠工作，列出問題清單，制定整改方案，針對未清償的賬款逐項制定清償計劃，明確時間表和路線圖，落實好還款資金來源，有序推進清欠工作，確保民營企業欠賬問題及時得到解決。