石家庄市新冠肺炎疫情防控工作第27場新聞發布會實錄

1月31日，石家庄市舉行新冠肺炎疫情防控工作第27場新聞發布會，副市長孟祥紅通報最新疫情及重點防控工作進展。

1月31日0-14時，全市新增新冠肺炎本土確診病例1例，來自藁城區的指定隔離點﹔新增新冠肺炎無症狀感染者1例，來自藁城區的指定隔離點。1月30日14時至31日14時，石家庄市有93例新冠肺炎確診病例治愈出院。1月2日至1月31日14時，累計新冠肺炎確診病例治愈出院469例，累計解除集中醫學觀察125例，累計死亡1例。

1月2日至1月31日14時，全市累計報告新冠肺炎本土確診病例865例，現有新冠肺炎無症狀感染者38例。除已經治愈出院和解除集中醫學觀察者在定點康復機構康復外，在院接受治療的確診病例有395例。

按照分區分級、精准防控的要求，1月30日，石家庄市人民政府出台了關於因疫情滯留在石外地人員安全有序離石返鄉的通告，通告如下：一、本《通告》適用於我市低風險區域內，且返程目的地不屬於中高風險區域或敏感地區的滯留在石外地人員。二、離石返鄉人員可自行在石家庄市政府門戶網站下載《滯留在石外地人員離石返鄉信息登記表》，並如實填寫。三、離石返鄉人員需持《登記表》，並攜帶本人7日內有效核酸檢測陰性結果和返回地所在村（居）委會或本人工作單位接收証明（可提供電子版），直接到滯留地所在鄉鎮政府（街道辦事處）辦理離石手續，24小時內為其開具出市証明。四、乘私家車離石返鄉人員持出市証明離石返鄉﹔交通工具有困難的，由滯留地所在縣（市、區）政府統一組織車輛，保障其安全有序離石返鄉。五、離石返鄉人員到達目的地后，需第一時間向所在地村（居）委會、單位報備。六、離石返鄉人員遇有困難，可撥打熱線電話12345。

為進一步鞏固疫情防控成果，確保大家度過一個健康祥和的新春佳節，我們倡導以下幾項：一是倡導就地過年，安全過節。高風險地區群眾就地過年﹔中風險地區群眾原則上就地過年，特殊情況需要出行的需經屬地疫情防控機構批准﹔倡導低風險地區群眾就地過年，非必要不出行。全市各級黨政機關、事業單位和國有企業人員帶頭就地過年。二是倡導喜事緩辦、喪事簡辦。三是倡導注意衛生，加強防護。四是倡導遵德守禮，綠色過節。

目前，石家庄市正在逐步有序恢復正常生產生活秩序，“放開”不等於“放鬆”，我們要堅持常態化防控，精准實施分區分級防控，嚴防疫情輸出和反彈。

區縣發布

井陘縣委副書記、政府縣長李杰:

井陘縣位於冀晉結合部，面積1381平方公裡，轄17個鄉鎮321個行政村，常住人口32萬。突發疫情以來，截至目前，全縣沒有出現新冠肺炎確診病例和無症狀感染者，屬於低風險地區。根據《石家庄市人民政府關於落實〈石家庄市疫情防控指揮部通告〉的具體措施》和《石家庄市疫情防控指揮部辦公室關於進一步做好當前分區分級精准防控工作的通知》，我們一手抓疫情防控，一手抓經濟社會發展，生產生活秩序正在全面有序恢復。現就有關情況從三個方面介紹如下。

第一方面，全面落實常態化防控。井陘縣所有的行政村和縣城的各小區常態安排人員值班值守，引導居民憑証出入，查驗健康碼、測體溫、戴口罩、做好登記，落實落細“五早”措施。商場超市等公共場所，嚴格落實環境消殺、通風清潔、1米線間隔、客流量控制等常態化防控措施，防止人員扎堆和聚集。充分發揮鄉鎮衛生院、村衛生室等基層診所的哨點作用，發現發熱患者第一時間報告並轉送縣醫院發熱門診規范診治。發布了《致井陘籍在外鄉親的一封家書》，提倡井陘籍在外人員盡量在工作、學習、生活所在地過年，倡導網上拜年、線上訪友，非必要不返鄉。通過發布通告、大喇叭廣播、張貼明白紙等形式，引導群眾嚴格落實喜事緩辦、喪事簡辦、宴會不辦，暫停農村的集市、燈會廟會等聚集性活動，盡量減少人員流動、降低風險。組織群眾深入開展愛國衛生運動，常態化搞好農村和社區的衛生保潔，引導群眾移風易俗，倡樹文明新風，提高衛生防病意識。加強村級衛生室、縣級醫院傳染病區等公共衛生設施的建設，筑牢疫情防控的社會大防線。

第二方面，有序恢復群眾日常生活。我們按照“民生優先、有序恢復”的原則，分行業、分時段推進復商復市。與人民群眾日常生活息息相關的商場超市、銀行網點、藥店、理發店、汽車修理等行業，全部恢復正常營業。餐飲行業提倡線上銷售，以配送自取形式經營，暫不開放堂食。口腔門診、美容足療、健身洗浴、網吧等休閑娛樂場所暫不營業。目前，全縣18家限額以上商貿流通企業全部恢復營業，共儲備糧油、肉蛋奶、蔬菜等生活物資820多噸，保証了充足的供應。同時，為滿足群眾正常生活需求，出租車全部運營，25條公交線路恢復運行，客座率控制在50%以下，居民生活秩序井然。

第三方面，大力推進企業復工復產。在指導企業落實防控機制、員工排查、設施物資、環境消殺、安全生產“五個到位”的基礎上，支持企業盡快地復工復產。實行縣級領導和部門包聯企業制度，幫助解決員工返崗、原料採購、產品銷售、信貸融資、道路運輸等困難和問題。通過政企服務直通平台，隨時為企業提供服務。目前，全縣16家貨運企業已經恢復運輸，規上工業企業復工率達到了74.5%，公鐵聯運等一批重點項目加緊推進，13個新招引項目計劃近期開工。

接下來，我們將進一步強化常態化疫情防控舉措，決不讓來之不易的防控成果前功盡棄，盡快全面恢復生產生活秩序，更好推動高質量發展，奮力奪取疫情防控和經濟社會發展的雙勝利。

問答實錄

問題1：請問石家庄市在當前特別是今后的社區和農村常態化防控工作上有什麼打算？

石家庄市民政局局長左力鷗：

根據疫情形勢的發展變化，29日起全市對分區分級管控策略進行了調整，總的要求是高風險地區將繼續嚴管嚴控，中風險地區將有序恢復秩序，低風險地區將實施常態化防控。隨著疫情形勢的逐步好轉，社會秩序將全面恢復。我想提醒大家：低風險不是無風險，是為了有序恢復正常的生產、生活，不是為了走親訪友，決不能麻痺大意、放鬆防控。

為了全面打贏疫情防控的殲滅戰，迅速推動全市疫情防控走向決戰決勝，也為了推動疫情防控由應急處置走向常態防控，根據省委、市委統一部署，我市將大力開展無疫小區的創建活動，具體的創建方案已經印發。在此，我給大家作一簡要的介紹。

“無疫小區（村）”是指自申報之日起，前14天無確診病例、疑似病例、無症狀感染者、新增密切接觸者、重點人員空管漏管、外來車輛和人員漏管失控的小區（村）。

評價標准包括八個方面：一是分類防控到位。按照分區分級精准防控的要求，對高風險地區實施封閉管理，確保力度不減、措施不變、防控到位﹔對低風險地區在落實好戴口罩、測溫、持居民出入通行証“亮碼”通行及“非綠碼”人員禁止進入小區等措施的基礎上，有序放開，做到放而不亂，管而有序。二是排查摸底到位。建立社區登記報告制度。對小區外來人員排查到戶100％，新冠病例掌握100％，排查線索回復100％。上報數據要及時准確，工作台賬要明晰無誤。三是環境消殺到位。積極開展愛國衛生運動，按規定頻次對重點場所和設施進行通風和預防性消毒，小區垃極分類處置，每天按規范清理消殺，環境干淨、整潔和衛生。四是組織發動到位。強化黨建引領，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和小區黨員干部模范帶頭作用，引導黨員志願者、人大代表、政協委員參與疫情防控工作，發動居民群眾、志願者積極參與家園防疫，提升自我組織能力，群防群控態勢好。五是防控力量到位。社區（村）配備核酸檢測人員。“紅色聯盟”“紅色物業”“紅色社區社會組織”基層治理作用發揮充分，疫情防控組織有力，防控措施扎實，防控秩序良好。六是宣傳引導到位。引導居民知曉中央和省、市疫情防控的政策措施，了解掌握疫情防控的知識，不斷提高自我防控的意識，並自覺遵守防疫的要求，不造謠、不信謠、不傳謠，營造積極健康向上的氛圍，樹立抗擊疫情的必勝信心。七是服務保障到位。通過線上下單、微信群團購、社區（村）定點銷售等多種途徑，多形式滿足居民生活必需品的需求。對鰥寡孤獨等弱勢群體進行逐一摸排，做好基本生活供應、生活物資保障和情緒疏導、心理安慰等工作，保障相應人員的基本生活。八是維護穩定到位。有效排查化解矛盾糾紛，協助有關部門依法處置涉疫違法行為，嚴防借疫情之機制造事端，不發生沖擊社會道德底線的問題。

同時，方案明確了申報審批程序，實施激勵措施和動態管理。

無疫小區（村）創建工作是我市疫情防控的關鍵，隻有穩扎穩打、步步為營，才能實現無疫情小區（村），接著到無疫情社區、無疫情鄉（鎮、街道），最后實現整個無疫情城市。希望廣大市民積極配合所在小區（村），踴躍加入創建工作，為實現我市疫情防控的全面勝利貢獻力量。 

問題2：全市分區分級精准管控對交通運輸工作提出了明確的要求，請問我們具體是怎樣落實的？

石家庄市交通運輸局局長米志奇：

我市採取分區分級精准管控以來，我局迅速制定了《城市客運及道路客運有序恢復運營的工作方案》，自1月29日起，有序恢復我市公共交通和道路客運運營服務，為全市的疫情防控及有序恢復正常的生產生活秩序提供交通運輸保障。下面，我從三個方面進行介紹。

一、在運力恢復方面

第一類：公共汽電車。截至1月30日，市區公交共恢復運營線路107條，佔比43.5%﹔投入運營車輛878部，佔比23.1%，運送乘客50483人次。目前，所有公交線路首車發車時間暫定為7:00，末車發車時間暫定為20:00，市區主干道路運營間隔為10-15分鐘，支干道路運營間隔為20-30分鐘。途經中高風險小區的公交站位暫不停靠。另外，19家省市醫院醫務人員的72條通勤線路、144部車輛正常保障。

目前，低風險縣（市）晉州市、井陘縣、元氏縣、深澤縣、贊皇縣、靈壽縣、高邑縣、行唐縣、井陘礦區全部恢復公交運營，共開通26條公交線路，投入車輛182部，運送乘客0.5萬人次。

第二類：出租汽車（網約車）。目前，市區內共投入巡游出租車905部、網約車462部。低風險縣（市）晉州市、井陘縣、元氏縣、深澤縣、贊皇縣、靈壽縣、高邑縣、行唐縣、井陘礦區共計投入巡游出租車413部。市內出租車（含網約車）運營范圍限於長安區、橋西區、新華區、裕華區、高新區五區運營（機場除外）。同時，要求網約車不得拼車，不得跨城派單，不得進入中高風險區域運營。市區原保障應急出行的32支志願者車隊、950輛車恢復正常運營。

第三類：客運班線。目前，市內客運場站以及中高風險區域的客運班線暫不恢復運營。截至1月30日17時，元氏縣、井陘縣、靈壽縣3個低風險的縣已恢復客運班線21條，運送乘客393人次。其余6個低風險縣（市）恢復運營時間由屬地政府確定，計劃在一周內開通。

二、在運營條件方面

一是關於公共汽電車。對涉及營運的市區100個公交場站進行全面消殺，累計消殺面積514.9萬平方米。共設置消毒點100個，嚴格執行“一趟一消毒”“一趟一通風”“一趟一清理”。在恢復運營初期，公交車載客人數嚴格控制在50%以下。市區內共配備疫情防控安全員878名，負責做好測溫、驗碼、提示乘客分散乘坐等工作。

二是關於出租車（網約車）。所有參與運營的從業人員及車輛，由各出租汽車、網約車平台企業先行開展線上疫情防護知識培訓，在滿足疫情防控要求並向管理部門報備后恢復運營。

恢復運營的車輛已經全部安裝了隔離膜，配備了手持額溫槍，駕駛員在運營期間一律佩戴口罩，並開具票據。

各出租汽車、網約車平台企業共設置消毒點20個，由專人負責消殺工作，嚴格落實運營車輛“一單一消毒”“一單一通風”等措施，保持車內環境清潔，並做好清潔消毒工作記錄。

三是關於客運車輛。由屬地縣（市、區）政府組織相關部門，在已開通的汽車客運站進站口、落客區設立了檢疫站和留驗站，二級以上客運站均配備了全自動紅外線體溫監測儀，對進出汽車客運站的旅客一律進行體溫監測，客座率控制在50%以內。恢復運營的汽車客運站堅持每日營業前、最后一班收車后分別進行1次全面消毒並記錄。營運車輛每日發車前1小時、收車后分別進行1次全面消毒並記錄，同時嚴格落實客運車輛（含行李艙）每趟次消毒措施。

三、在乘客出行方面

為了更好的落實《石家庄市有序恢復公共交通運營服務公告》精神，在乘客出行方面，就部分內容再次提醒廣大乘客，乘坐公共交通工具或客運車輛出行都需要進行體溫監測、掃碼並出示健康碼“綠碼”，全程佩戴口罩。同時，若需乘坐客運車輛出行，還需要持有身份証，並進行詳細登記。若需乘坐公交車出行，對不能出示健康碼“綠碼”的乘客，需要做好信息登記。

問題3：請問在前期疫情防控和現階段的推進復工復產、復商復市的過程中，我們是怎樣發揮國企作用的？

石家庄市國資委主任張軍衛：

突發疫情以來，市國資系統第一時間動員組織了1.3萬名黨員、8.3萬名干部職工、2081名志願者，立即投入到疫情防控工作中。其中，北人集團超市門店在員工到崗率不足的情況下，克服困難，依托線上平台、微信群和社區直供等方式，為居民提供肉蛋果蔬和米面糧油，全力保障生活必需品的供應和價格穩定﹔保安集團緊急抽調近千名員工連夜奔赴各任務單位，執行巡邏、秩序維護等安保任務﹔住建集團按照市裡的要求，圓滿完成了上級安排的各項建設任務﹔水務集團、能投集團以及國家電網、電信、聯通、移動等駐石分公司，全力保障水電、燃氣供應和通信暢通。可以說，市屬各國有企業在此次疫情防控中展示了應有的責任與擔當。

1月28日，我市發布實行分區分級差異化精准防控的通告后，我們“一企一策”，分類制定工作方案，督導各企業落實好疫情防控主體責任，根據屬地風險防控等級的要求，穩妥有序推動復工復產和復商復市。

對於民生保障類的國有企業，在嚴格落實疫情防控措施的前提下，逐步恢復到日常生產經營保障水平。指導企業建立健康管理制度，嚴格從業人員的日常管理，堅持對職工開展體溫監測，定期進行核酸檢測，防止員工帶病上崗。對客流量大的企業強化常態化防控措施，比如，北人、公交等企業要嚴格落實掃碼、測溫、通風、合理引導客流、落實好1米線間隔等防控要求，嚴防人員聚集和交叉感染。

對於工業生產類的國有企業，精准實施分區分級管理，有序推動復工復產。高風險地區予以嚴格管控，中風險地區有條件復工復產，低風險地區全面推進企業復工復產。嚴格落實對生產經營環境的全面消毒、掃碼、測溫、登記和全員全時佩戴口罩等制度，辦公區、食堂、車間等重點場所要保持通風，一天一消毒。對口罩、手套、消毒劑、洗手液、測溫儀、防護服等防控物資，定期核查庫存量，做到有備無患。對勞動密集型企業，通過兩班倒、三班倒等方式，盡可能減少人員聚集，科學設置開工、穩產、增產的時間表，不盲目擴大生產，不盲目爭搶工期，也就是說，堅決做到不安全不生產、防控不到位不生產。

對於在建工程項目涉及農民工的國有企業，督導各企業除落實好屬地及防控部門的各項要求外，重點是配合人社部門全力做好年末農民工工資清欠工作，督導各相關企業制定員工就地過年的生活保障方案，把生活物資和服務保障落實到位，努力讓農民工兄弟在就地過年的過程中，能夠感受到別樣的溫暖。

下一步，我們將繼續督導市屬各國有企業認真落實疫情防控和復工復產、復商復市的各項要求，繼續實行委領導分包企業責任制，深入企業一線，及時協調解決企業復工復產、復商復市遇到各類難題，對工作遲緩、措施不力的，將追究相關企業負責人的責任。

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