河北：織密織牢兜底保障“保護網” 不漏一戶、不落一人

河北省脫貧攻堅兜底保障情況新聞發布會。

人民網石家庄12月14日電 （祝龍超）從12月14日河北省政府新聞辦召開的“河北省脫貧攻堅兜底保障情況新聞發布會”上獲悉，近年來，河北省民政系統不斷完善低保等社會救助制度，把所有符合條件的貧困人口納入兜底保障范圍，不漏一戶、不落一人。

確保“兜得住”，河北省在全國率先實施“單人保”“剛性支出扣除”“低保漸退期”等措施，保障范圍持續擴大。目前，全省建檔立卡貧困人口中納入社會救助范圍84萬人，佔比36.6%﹔2019年底3.4萬剩余貧困人口中納入救助范圍2.8萬人，佔比82%﹔9.3萬脫貧不穩定戶、貧困邊緣戶中，納入救助范圍3.8萬，佔比40%。

確保“兜得准”，健全低保對象動態監測、家庭經濟狀況核查、數據共享比對等機制，實現了精准認定，精准救助。採取大數據比對、明查暗訪等方式，開展兜底保障常態化排查，密切關注未脫貧和返貧致貧風險高等重點群體基本生活狀況，對困難群眾穩定實現“兩不愁三保障”情況實施動態監測，確保兜底保障不漏一戶、不落一人。

確保“兜得牢”，完善低保標准動態調整機制，大幅提升救助標准。自2017起，河北省農村低保最低指導標准每年增長10%，確保始終高於國家扶貧標准。目前，全省農村低保平均標准達到每人每年5452元，平均補差標准達到每人每月283元，分別比2015年底增長104%和122.8%，兜牢了困難群眾民生底線。

確保“兜得實”，依托社會救助信息管理系統，對全省102萬防致貧對象統一建立電子化檔案，逐人逐戶建檔立卡，分級建立登記表、花名冊、統計表，做到底數清、情況明、數字准。另外，還建立了剩余貧困人口、無勞動能力貧困人口、脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶中未納入保障人員清單台賬，結合主動發現、主動救助要求，及時將符合條件的納入保障范圍，切實做到應保盡保。

今年疫情期間，河北省民政系統及時制定應對政策，進一步擴大低保、臨時救助范圍。對低收入家庭中的重殘人員、重病患者等特殊困難人員，參照“單人戶”納入低保﹔對無法外出務工、經營、就業，導致收入下降、基本生活出現困難的城鄉居民，凡符合低保條件的，全部納入低保范圍﹔對受疫情影響無法返崗復工、連續三個月無收入來源，生活困難且失業保險政策無法覆蓋的農民工等未參保失業人員，未納入低保范圍的，由務工地或經常居住地發放一次性臨時救助金。全省因疫情納入低保、特困人員2.6萬多人，實施臨時救助5.73萬人次，為1357萬困難群眾發放價格臨時補貼10.4億元。