河北省立法：禁止餐飲企業設置最低消費、公務接待自助餐是標配

人民網石家庄9月24日電 （祝龍超）“餐飲經營者應當提供半份菜、小份菜菜品規格﹔不得誘導消費者超量點餐，不得設置最低消費。”“禁止制作、傳輸、傳播假吃催吐、量大多吃、夸張獵奇、暴飲暴食等鋪張浪費的行為。”河北省人大常委會法工委副主任郭紅在9月24日召開的新聞發布會上做上述表示。

今天下午，河北省人大常委會第十九次會議表決通過《河北省人民代表大會常務委員會關於厲行節約、反對餐飲浪費的規定》（以下簡稱《規定》），自2020年11月1日起施行。這是國內首部專門規范厲行節約、反對餐飲浪費的省級地方性法規。

《規定》共三十七條，從加強宣傳教育，大力倡導文明新風﹔規范公務用餐，加強食堂節約管理﹔加強學校管理，培養學生節約意識﹔強化消費監管，推進建立長效機制﹔加強網絡管理，傳播文明飲食文化等六方面進行了規定，旨在強化監管，採取有效措施，建立長效機制，堅決制止餐飲浪費行為。

《規定》要求，要大力開展國情教育，倡導合理健康飲食文化。面向職工、青少年、學生、婦女、家庭等開展有針對性的宣傳教育活動，培養節約用餐習慣。依托電視、廣播、報刊等宣傳陣地，加強社會公益宣傳，弘揚先進典型。加強新聞輿論監督，對餐飲浪費行為予以曝光，大力營造節約為榮、浪費可恥的社會氛圍。

《規定》要求，要制定村規民約、居民公約，推進移風易俗﹔制定和完善市民公約、職工守則、學生守則、會員章程、業主公約等自律規范和職業規范，將餐飲節約內容納入其中。發揮行業協會引導作用，通過行規行約，將制止餐飲浪費納入行業評優指標體系。鼓勵個人採取綠色消費、綠色餐飲方式，踐行光盤行動，特別是國家機關、國有企業事業單位、群團組織和其他組織工作人員應當發揮帶頭示范作用。

《規定》要求，要嚴格執行公務接待、會議、培訓、出差用餐標准，推進節約型機關建設，嚴禁以會議、培訓等名義組織宴請或者大吃大喝。單位食堂要健全節約用餐管理規范和監督檢查制度，建立按需供餐、用餐預訂制度，按照健康、從簡原則提供飲食。違反上述規定造成餐飲浪費的，由有關部門依照國家關於厲行節約反對浪費的有關規定追究相關人員以及有關領導責任。

規定同時要求，要將節約教育納入學校課堂教學，開展專題教育和體驗活動﹔將厲行節約、反對餐飲浪費表現納入師德師風、學生綜合素質、文明校園和食堂評價體系。學校、幼兒園要建立食堂餐飲節約監督檢查、獎懲、考核和責任追究制度﹔建立激勵機制，鼓勵引導學生主動參與光盤行動。

規定堅持正向激勵和反向約束相結合，重點對餐飲經營者厲行節約、反對餐飲浪費作了規范。主要是，對厲行節約、制止餐飲浪費工作取得成效的單位及學校食堂、餐飲經營者給予綠色食堂、綠色餐飲示范店等榮譽稱號。探索建立餐廚垃圾按量收費制度，發揮收費制度在反對餐飲浪費中的引導作用。餐飲經營者應當建立標准化服務體系，完善服務流程和規范﹔提供半份菜、小份菜菜品規格，實行半份半價、小份適價的經營方式﹔建立餐前提示適量點餐、餐后提供打包服務的提醒提示制度，不得誘導消費者超量點餐，不得設置最低消費。鼓勵餐飲經營者對節約用餐的消費者給予表揚，或者通過積分、打折、停車優惠等多種方式給予獎勵。

規定明確要求禁止制作、傳輸、傳播假吃催吐、量大多吃、夸張獵奇、暴飲暴食等鋪張浪費的行為。廣播、電視、網絡音視頻服務提供者違反規定的，依法給予警告，責令改正﹔情節嚴重的，依法處以罰款，並可以責令暫停相關業務。發現個人有前款行為的，廣播、電視、網絡音視頻服務提供者應當及時制止，情節嚴重的，停止為其提供音視頻服務。

河北省商務廳副廳長安靜表示，省商務廳將會同有關部門制定專項行動實施方案，從9月20日-12月20日為期3個月，按照檢查指導、專項整改、評估驗收的程序，分領域、分行業、分階段在全省開展厲行節約反對餐飲浪費專項行動。