文明春風潤湖城——衡水市創建省級文明城市記事

　　“您好，請在線內等信號燈”“小朋友，過馬路要注意安全”……在衡水市區，每天早高峰都有一批志願者身穿紅馬甲，手持安全警示旗，邊疏導交通邊提示行人注意交通安全。

　　如今的衡水，處處盡飄志願紅。環衛工人歇腳點、雷鋒志願服務站等遍布城市的每個角落，全市11個縣（市、區）成立的各類志願服務組織達3000多個。

　　徜徉在衡水市區，公園裡、道路旁，林木蔥郁，繁花似錦﹔大街小巷、社區院落，整潔干淨﹔公共場所，市民談吐文雅，舉止文明……每一個細微之處，都彰顯著文明的力量。

　　文明是一個城市最美的底色。2020年,是全面建成小康社會的收官之年,也是衡水市創建省級文明城市的總評年。該市堅持以創建省級文明城市為統領，以為民、利民、惠民為出發點和落腳點，一項項便民之舉、利民之策開始實施，市民生活質量、文明素養顯著提高。文明城市創建猶如浩蕩春風潤澤著人們的心田，城市的有形顏值和無形氣質正在發生深刻的變化。

　　創建為民，提升市民幸福感和獲得感

　　花香滿地，景色宜人。在衡水市站北路中華大街到育才街路段，過去的臟亂差的環境不見了，代之而來的是鮮花盛開的公園和樹蔭滿地的停車場。“過去這裡都是村民們私搭的違章建筑，連個停車的地方都沒有，更甭提游玩了。”正在公園遛彎兒的附近居民耿雙晨說。

　　桃城區站北路南側的違建拆除后，經過整治修建起了小花園。長城網實習記者 盧婉鳳 攝

　　文明城市創建就是要提升人民群眾的幸福感和獲得感。今年以來，衡水市聚焦群眾反映最強烈、矛盾最突出的違建，集中力量進行拆違，並將拆違治亂與省級文明城市創建相結合，向拆違要空間，以補上城市發展的民生短板。該市制定了詳細工作方案，實行領導包聯機制，明確任務，責任到人。通過調查核實、督促自拆和依法拆除三措並舉，迅速掀起拆違治亂高潮。共拆除違法違規建筑1812處、騰退土地6700畝。

　　在“拆”出來的寶貴空間，該市堅持全域“一盤棋”，堅持統籌規規劃，即拆即綠、即拆即美、即拆即建，缺什麼，補什麼，利用騰退的寶貴空間增綠添景、完善功能，建成公園38個、公共綠地1003處、便民市場3個，建設便道、停車場、修建道路等其他公共設施1234處，不斷補齊城市建設管理短板，提升了人民群眾的獲得感和幸福感。

　　城市公共設施建設關乎民生，該市充分調動社會投資，改造和新建生鮮超市、菜市場及農貿市場，今年計劃建設的13個便民市場已全部完工，部分便民市場已開始試營業。高標准建設了一批公廁，並對既有公廁進行改造提升，實現城市公廁空間布局更加合理，設施設備更加完善，服務管理更加精細。目前主城區（包括桃城區、高新區）共擁有公廁167座，全天24小時對外開放，扮靚了城市環境。

　　在市區新建的便民生鮮超市內，前來採購的市民精心挑選所需食品。長城網記者 張梅勝 攝

　　道路通暢、環境舒適整潔是文明城市的必然要求。去年5月1日，大慶路、人民路貫通工程順利通車。9月底，市區前進街、人民路、育才街、中華街等主干道路的改造提升工程全部竣工。今年以來，先后對主干道路進行維修維護4000余處，完成100公裡道路隱患排查。同時對全市13000余盞路燈及路燈用電設施進行日常維修、維護，全年保証了亮燈率99%以上，設施完好率98%以上，主干道路裝燈率達100%。在園博園、前進街、榕花街、火車站廣場等重點路段和重要節點，修復、新建大中小型花雕。對園博園內花街、綠雕等部分景觀進行了改造提升和增植補植，

　　黑臭水體曾是市區多年揮之不去的一道傷疤，為改善市區水環境，該市統籌推進黑臭水體整治工作，去年9月市區建成區黑臭水體實現“清零”目標。今年以來，又實施了城市排水管網雨污分流改造工程，雨污分流管網改造規模已達到235公裡，市區主干管網全部接通，確保城市“血管”通暢。與此同時滏陽河市區段整治成效顯著，累計清理河道11公裡，清理淤泥10.5萬立方米，河道底泥消毒固化38萬余平方米，呈現百鳥翔集、魚游淺底的美景。

　　衡水市滏陽生態文化公園一角。長城網實習記者 盧婉鳳 攝

　　創新實踐，推動創城向更寬領域拓展

　　在衡水市區麗景福苑小區，道路兩側及樓道口處，分別擺放著4種不同顏色的分類垃圾桶，桶上分別印有可回收垃圾、有害垃圾、干垃圾、濕垃圾（即廚余垃圾）等字樣。居民下樓扔垃圾，哪個是可回收垃圾、哪個是有害垃圾分得清清楚楚。

　　“我們舉辦了變廢為寶、以物換物積分兌換活動，對居民家中的可回收垃圾明碼標價、稱重兌換，小區居民們紛紛來到活動現場，用家中的可回收垃圾兌換代金券。”福苑社區黨支部書記劉韶靜說，通過活動兌換來的可回收垃圾，物業工作人員會做出相應的分類，進行循環利用，使活動開展可持續、常態化。

　　像這種創城活動中的創新實踐在該市隨處可見。文明是一個城市的“金字招牌”，關乎市民素質和城市形象。讓人民群眾參與進來，需要創新的理念和方式。該市和各縣市區堅持在實踐中創新，在創新中實踐，不斷推進文明城市創建更接地氣，更有溫度，向深層次、寬領域、高水平跨越提升。

　　在創城實踐中，該市和各縣市區堅持把活動開展與百姓所需所想所盼結合起來，將人民的呼聲作為努力的方向，堅持創建與百姓生活深度融合，共建共享。桃城區在完成162個老舊小區改造的基礎上，今年投資2.5億元改造老舊小區70個，著力為居民打造整潔有序、安全舒適的宜居家園，預計到今年年底，桃城區老舊小區改造完成率將達100%。冀州區今年投資3.5億元的城區15條主次干道改造項目，預計年內可全部竣工，投資2.7億元的生活垃圾焚燒發電廠將於10月底前建成投用。

　　改造后的國稅局生活區干淨整潔，百姓樂享文明新生活。長城網記者張梅勝 攝

　　提升縣城管理常態化、精細化、功能化是打造高質量縣城環境的必然選擇。棗強縣推行“以克論淨”深度保潔模式，城區道路機械化清掃率達到100%，城區主干街道、次干道路每平方米浮塵不高於5克，地面垃圾停留時間不超過5分鐘﹔饒陽縣文明創建活動由縣城向鄉村延伸，實施鄉村美化提升工程,清理整治農村垃圾坑塘1230個，其中高標准改造坑塘建設小菜園、小果園、小游園和微景觀200余個，創建美麗庭院39154戶、精品庭院7577戶，農村形象實現了大提升。

　　作為全省和全國新時代文明實踐中心試點縣，武強縣堅持以群眾為中心推進新時代文明實踐中心建設，7個鄉鎮區及社區辦全部成立了新時代文明實踐所，142個村和一個迎賓社區成立了新時代文明實踐站。涌現出了周窩鎮、李封庄村、郭家院村等一批新時代文明實踐站典型，豐富了群眾的精神生活，打通了宣傳群眾、教育群眾、關心群眾、服務群眾的“最后一公裡”。

　　景縣創新推進文明實踐敬老助殘、扶貧救困，“紅馬甲”傾力為農村和社區貧困人口、空巢老人、留守兒童、殘障人士等群體提供服務，從今年4月分批次開展“共創文明城 志願我先行”文明實踐志願服務活動，先后開展扶貧志願行、愛老敬老寸草心志願服務等系列活動，助力省級文明縣城的創建，截至目前共開展各類志願服務800余場，12000余人參與。

　　道德高地，讓身邊好人引領文明新風

　　冀州區信都公園內的“道德楷模·時代新人”主題廣場。長城網實習記者 盧婉鳳 攝

　　綠樹成林、花香滿園，在冀州區信都公園內，“道德楷模時代新人”主題廣場吸引了眾多游人的目光。“這個叔叔是誰啊？”一個小男孩指著展牌上的照片問媽媽。

　　“這位叔叔叫孫書信，他是冀州的‘河北好人’，帶領著自己的互聯網創業團隊無償幫助農民伯伯通過直播的形式銷售農產品，累積下來銷售額近百萬，你長大后也要學習叔叔無私助人的高貴品質。”媽媽微笑著告訴小男孩。

　　道德是文明的基石，是一個城市的靈魂。一個城市的溫度，不在於有多繁華，而在於我們觸手可及的地方，總有一些人和事，溫暖著我們。

　　近年來，圍繞創建省級文明城市和打造衡水“道德高地”品牌，衡水市把選樹先進典型作為文明城市創建的重要抓手，先后出台了《關於選樹宣傳一批重大先進典型的實施方案》《衡水市道德楷模申報認定實施辦法》，印發了《關於開展“時代新人·衡水好人”推薦展示活動的實施方案》等系列文件，開展了道德模范和身邊好人推選、學習宣傳活動，如“厚德衡水”主題道德實踐活動、“365百姓故事匯”群眾宣講、“尋訪身邊雷鋒”、“時代新人·衡水好人”推選、衡水市道德模范推選活動等，促使先進道德典型如源頭活水般不斷涌現。

　　推選不僅僅局限於市級、縣級層面，每個村、每個街道辦事處、每個社區都會通過道德評議會，由村民、居民推選出他們身邊的好人和心目中的“典型”“社區之星”，並倡導全體村民、居民學習。僅2019年，全市開展的各級推選活動中共推選出各級先進典型3000余例，先后推選出了自己身邊的“好鄰居”“好媳婦”“五好家庭”“十大孝子”“美德少年”“新時代好少年”等，這些典型成為推動文明新風的標兵，構筑起了衡水“大善、大愛、大智、大勇、大義”的道德脈絡。

　　棗強市民范寧（左）與愛人魏朝攀教母親使用數碼產品與親戚視頻聊天。長城網記者 張梅勝 攝

　　禮遇好人，才能催動人人向善。該市高度重視各級道德模范的引領作用，出台了一系 列禮遇道德模范的實施辦法，建立健全道德模范、燕趙楷模、身邊好人等先進模范的幫扶禮遇制度。在廣大群眾中開展了“德潤燕趙”先進典型基層巡講活動、道德模范先進典型事跡巡展等活動，在市區公共場所設立“衡水好人牆”、公益廣告牌等，讓市民在街頭或公園就能了解到這些先進典型的事跡。同時，對全市各級道德模范進行動態管理，全部實行建檔立卡，及時跟蹤掌握這些“好人”的生活狀態，確保讓每一個道德模范都得到禮遇。

　　好的機制帶來道德楷模群星閃耀。如今的衡水，因道德的滋養而格外精彩，因好人的存在而更賦有城市厚度！林秀貞、王文忠、李保國、李雙星、張志旺……一個個閃光的名字讓城市熠熠生輝。目前全市共有全國道德模范及提名獎5人，全國“最美奮斗者”3人，全國文明家庭2人，全國崗位學雷鋒標兵2人，全國學雷鋒活動示范點2個，全國“四個100”志願服務先進典型6例，中國好人17人，河北省道德模范及提名獎15人，市縣典型1300余個。（記者張梅勝 通訊員陳鳳來、劉鮮）