邱縣加速公路“三邊”整治疏浚發展“筋脈”

“這些天我家門前變化太大了，公路環境美了，出行順暢了，我們打心眼裡高興！”近日，長期在106國道旁邊生活的邱縣北香城固村村民劉俊江告訴我們：“1個月前，我家門前還是路邊塵土雜草，現在地面硬化，還有鮮花菜園相伴，簡直太美了。”在這個過村路段，隻見粉刷一新的民房，統一規格的農家菜園，平坦潔淨的便道格外引人注意。

垃圾不見了，路邊雜物科學規整，殘垣斷壁補齊了。在走訪中，我們發現和劉俊江有同樣感受的還有生活在邱縣境內公路沿線的很多群眾們。拆除違建、粉刷牆體、修葺房檐、鋪設便道磚……走進邱縣，無論是高速公路、國省干線邊，還是農村公路邊，施工的工人和廣大志願者們正在搶工期、趕進度，全縣“三邊”整治工作已經進入收尾階段。

突出人民利益，群眾需求是“三邊”整治的最大動力

環境是一個地方經濟發展、文明程度、管理水平的體現，優勢最直觀、最具體的體現。今年邱縣縣委確定“五個三”工作思路，以“三創四建”為抓手，擺開縣城和鄉村主戰場，推進省級文明縣城創建，鞏固國家衛生縣城創建成果，推動農村人居環境整治，城鄉面貌發生顯著變化。今年3月，邱縣榮獲“全國村庄清潔行動先進縣”稱號。

路是環境和發展的“筋脈”，“筋脈”不暢則環境不好、發展不順。邱縣境內目前擁有的大廣高速、106國道、514國道、縣道大牙線、縣道大牙線、重要鄉道及“三網”路網等道路。但是，長期以來國省干道、重要鄉道三邊都存在亂搭亂建、亂停亂放、佔道經營、綠化苗木缺損等問題，這些問題仍是鄉村環境整治的一塊短板。

群眾的呼聲就是努力的方向。公路環境綜合整治與群眾的利益息息相關，縣鄉公路三邊，尤其是過村路段人員流動大，佔道經營、垃圾亂丟、污水污物等問題突出，群眾有怨言。制約著沿線群眾生活環境提升、生活質量的幸福感和沿路經濟貿易的充分發展。集中整治公路沿線環境，就是改善群眾出行環境的務實之舉，實現了公路沿線鄉村的綠化、美化和淨化，提升群眾生活質量。鑒於此，整治改造，勢在必行。

人民群眾的需求就是黨委、政府工作的重心。為進一步改善轄區內公路環境，邱縣全面提升公路形象和服務水平，打造具有邱縣特色的樣板線路。“我們聚焦全縣高速公路、國省干線、農村公路三邊環境綜合整治，認真踐行以人民為中心的發展思想，著力打造整潔、美觀、暢通的公路環境，推動城鄉面貌煥然一新，切實提升群眾生活品質，讓公路沿線走出臟亂差！”縣委書記李劍青說。

思路引領出路。為破解整治難題，邱縣堅持把“三邊”整治與人居環境治理、鄉村振興戰略實施、扶貧攻堅相結合，從5月初開始，集中一個月時間積極開展公路“三邊”環境治理。成立了以縣委書記為政委、縣長為指揮長的縣公路環境綜合整治指揮部，下設七個分指揮部分別由縣級領導任指揮長，統一安排部署，一線檢查督導，縣直部門、鄉村協調聯動，全縣志願者積極參與集中攻堅。

圍繞群眾需求確定重點，立足重點逐一推進。邱縣公路環境整治工作重點開展“七清”“兩拆”“四化”“四規范”治理行動。“七清”即清垃圾、清物料、清燈箱牌匾、清雜物、清廣告、清殘垣斷壁、清市場﹔“兩拆”即拆非標、拆違建﹔“四化”即美化、硬化、綠化、亮化﹔“四規范”即規范道口設置、規范店外經營、規范建筑作業、規范門前秩序。

突出問題導向，干群一心是“三邊”整治的“制勝法寶”

隻要找准問題，才能逐一破解。在公路“三邊”整治中，邱縣黨政干部堅定一個信念：沉下心來，堅定不移好好干。公路環境綜合整治任務重、矛盾多、難度大。主要表現在：時間緊迫，工作量很大﹔小散亂污、私搭亂建等一些老大難問題仍然存在﹔如何防止整治后的反彈回潮，如何健全長效管護機制等。

力度壓倒難度，力度檢驗態度，力度決定進度。邱縣縣委、縣政府“敢啃硬骨頭”，全力以赴抓好集中整治，以力度促實效。

在整治工作中，邱縣堅持挂圖作戰，對公路整治各個重點、各個環節都倒排時間進度表，建立健全工作台賬，形成“一張圖、一張表”，加快工作進度，跟緊跟牢整體整治步伐。同時，公路環境綜合整治工作涉及面廣、情況復雜，觸及到個別人、個別企業的利益，針對這一問題，邱縣堅持依法依規、從嚴從快、堅決干淨徹底整治。

如何在整治過程中保障群眾利益？邱縣政府縣長閆龍虎說：“我們從做通群眾思想工作入手，為每戶涉及到的群眾制定切實可行的整治方案，聽需求、明得失、送實惠，切實提高群眾的幸福感和獲得感。”

這樣的思路始終貫穿在整治過程中，尤其是對過村路段的整治。據了解縣道大牙線邱城路段兩邊存有較多多年經營商戶，路邊違章及有礙觀瞻建筑數量多，治理難度大，極易反彈。縣裡工作人員多次入戶宣傳動員，把違法建筑和違法經營拆除、取締到位后，開始對便道、牆體、門頭牌匾進行高標准美化提升。“拆舊建新，我們的店面好看了，顧客更多了！”沿線商戶也深深理解了這項工作。

群眾的理解和支持，是推動工作的最大動力。在縣財政緊張的情況下，邱縣拿出資金，加大投入，爭取不讓群眾投資。縣交通運輸局副局長郭章鎖介紹說，他們對過村路段實現了統一房屋包裝美化、統一硬化綠化、統一廣告牌匾、統一平交道口及村標“四個統一”。針對非過村公路段，邱縣還從路肩整治提升、路面管護提升、邊溝整修提升、公路綠化提升等方面實施標准化養護管理。為打造樣板，樹立標杆，邱縣打造了大牙線與鮑旦線交叉口過村段、新井頭過村段、孟二庄段等9條整治樣板段，分別由縣裡綜合行政執法局、住建局、教體局、交通局等9個單位的志願者們一線落實，指導整改。

在工作中，全縣各單位和群眾志願者們，個個干勁十足，積極參與清理整治。他們不怕臟不怕累，扑身一線，用為民服務的汗水，換來群眾感激的淚水。106國道香城固立交橋北過村段，在牆體美化、道路硬化等工作之外，把群眾的窗戶涂上美麗窗花，非常漂亮﹔106國道新井頭段，凸顯一種整體美﹔106國道孟二庄過村段，在邊溝側加裝防護欄，既美觀又安全。志願者們的行為不時引來路邊群眾的贊揚，並表示環境維護都應從自己做起，提高文明意識，共同保護生活環境。志願者說，他們通過勞動讓這裡變得更加干淨整潔，同時也希望能有越來越多的人能自覺維護好居住環境。

突出實干擔當，實踐錘煉“三邊”整治的“精神力量”

以實干擔當為底色，邱縣干部群眾在“三邊”整治中，錘煉出了三種精神力量：一是“越是艱難越向前”的豪情，堅決把困難踩在腳下﹔二是“不達目的不罷休”的決心，有決心、有毅力，“追上去”、“趕上來”、爭先進﹔三是“功成必定有我”的爭勁，鍥而不舍，一錘接著一錘敲，一顆接著一顆釘，善始善終，善作善成。

十分部署，九分落實。為督促整治工作落到實處，縣裡明確了交通運輸局牽頭，各鄉鎮及有關單位配合完成的責任分工方案，扎實推進。邱縣交通運輸局局長趙秀海介紹，通過拆違治亂，增綠添景，徹底解決公路臟亂差的問題，營造安全暢通優美的公路通行環境。截至目前，公路沿線拆除違建196處、清理非標528處﹔道路沿途建筑包裝共計755戶16875米、統一牌匾640塊﹔便道硬化約31455㎡﹔邊溝、路肩修復26公裡、道路指示牌20塊、警示樁500余根﹔垃圾清理約6620m³。

為確保“三邊”環境整治效果，邱縣嚴格落實路長制、長效管護機制，配齊配強管護隊伍，實行網格化管理，防止反彈。同時，廣開資金籌措渠道，形成多元化投入機制，充分運用市場機制吸引社會資金，確保公路環境綜合整治管護資金有保障，逐步實現城鄉環境共治共享的社會體系。

一路淨而全縣美。為打造安全、暢通、優美、特色的精品線路，邱縣還對盛水灣園區路、老沙河觀光路等多個路段進行改建。特別是老沙河觀光路，一條路上擁有汽車道路、自行車道、親水步游道，建設多處多彩林帶，打造旅游觀光帶，打造集產業、休閑、觀光一體的景觀大道，成效初顯，已成為“網紅打卡地”。

公路環境越來越優美了。經過治理后的公路“三邊”，整齊、美觀、規范、大氣。從牆體裝飾、門窗修繕，到屋檐設計、牌匾制作等，解決了門前硬化、綠化、美化工作，規范了經營秩序，暢通了交通環境，公路邊呈現出一種整體美，給過往車輛留下深刻印象，提升邱縣的知名度和美譽度。

生活環境越來越宜居了。農村面貌煥然一新，街巷硬化、廁所改造、垃圾處理、綠化美化，新時代新農村新景色。推行 “垃圾不落地、上門收垃圾”，所到之處沒有亂扔亂倒垃圾的現象，村子真的干淨了。庭院村邊，綠樹成蔭，生態環境十分優美。“三網”融合，水景相映、水村相映。

以路網建設和公路“三邊”整治為紐帶，農村經濟發展的“筋脈”更加通暢，鄉村振興步伐持續加速，促進了科技農業、綠色農業、品牌農業、質量農業同步發展。邱城鎮蜜薯種植大戶馬建波說。“今年種植面積達到了一萬畝，路網建設也給紅薯產業的電商物流發展插上了翅膀，不少顧客因為道路的變化，更多人來到我們這裡採購。對於未來發展，我很有信心。”目前，邱縣培育了新馬頭鎮蜜桃、邱城鎮蜜薯、香城固鎮食用菌、梁二庄鎮文冠果等特色產業，成功創建“邱縣蜂蜜紅薯”“東方智慧樹、邱縣文冠果”兩個區域公用品牌。積極引進首農集團標准化養殖、台灣青山蘭花科技蝴蝶蘭等產業化項目，並整合農口資金在盛水灣生態產業集聚區建設高端現代化溫室，發展花卉苗木，實現多業態融合發展。

“三邊”整治工作，讓全縣黨員干部思想受到了一次洗禮，隻要把人民利益放在首位，全心全意為人民服務，扎扎實實為群眾辦事，就會得到群眾的支持和擁護，筑牢發展根基。