衡水桃城區:五星績效考核讓農村干部"有奔頭"

　　日前，衡水市桃城區何家庄鄉喬村兩天拆除違章建筑面積1000余平方米，河東街道實施“百日攻堅戰”拆遷行動第一周就簽訂協議74戶，簽訂率達90%……各項工作的快速推進，是農村“兩委”干部勇挑重擔、奮勇爭先的表現，更與該區創新實施農村“兩委”班子和干部五星級績效考核密不可分。

　　桃城區轄221個行政村，城中村、城郊村、農業村類型多樣，任務大小各有不同，工作方向各有側重，“一刀切”的考核評價，難以充分調動農村干部干事創業積極性。去年底，該區經過調研論証，出台了《關於對農村“兩委”班子和干部實行五星級績效考核的指導意見》，通過實行“以實績定分數、以分數定排名、以排名定星級、以星級定報酬”的辦法，構建了責權利相結合、績獎懲相統一的考評體系。

　　五星績效考核全面對標對表鄉村振興戰略，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，設置35個基礎考核項，逐條明確“應該干什麼、干到什麼標准”。在此基礎上，設置4個加分項、3個減分項，對經濟社會發展新上較大項目、村庄面貌發生較大變化、重項工作取得較大突破、承擔上級安排任務完成較好的，獎勵加分﹔對存在工作不在狀態、不服從管理、完不成任務的，依規扣分。各鄉鎮還可對照指導性指標，相應調整考核項目、分值，突出各自重項工作設置，制定符合自身實際的考核辦法。鄧庄鎮便圍繞打造省級鄉村振興示范區，在考核上著力強化現代農業發展、人居環境整治、“三區同建”等工作權重，而河東街道則針對老城區改造的實際，就平穩拆遷、快速拆遷，設計加分項目，更加有利調動了農村干部積極性。

　　干部干得怎麼樣，考核結果憑數據說話。該區實行定目標、核基數、評星級、嚴抽查、雙公示、發補貼“六步”工作法對農村“兩委”班子和干部進行評價。在年中、年末進行兩次績效考核，進行“三層打分、集體定級”，即鄉鎮委辦打分、黨員群眾打分、考核組打分，最后鄉鎮黨委集體綜合排位、評星定級，並將考核得分、星級等次、工資標准在鄉村兩級公示，最大限度減少“人情分”。同時嚴把審核關口，由區委組織部牽頭，聯合紀委、政法、信訪等部門，對星級考核結果進行抽查審核，做到考核陽光操作，公正公平。

　　拿“星”既是榮譽，也是實實在在的經濟待遇。桃城區合理運用五星績效考核結果，打破“大鍋飯”“平均分”，根據服務的人群大小、任職年限、全面從嚴治黨成效、工作實績等，設定了以基本補貼、任職年限補貼、黨務補貼、星級補貼和發展集體經濟專項補貼為主要內容的農村干部工資結構，並逐項賦予功能定位，傳導壓力，激發動力。廣大農村干部“有奔頭”“有干頭”，群眾對農村干部為民服務滿意度也大幅提升。（記者焦磊）