承德主要經濟指標實現“雙過半”

　　今年以來，面對新冠肺炎疫情的沖擊和影響，承德市扎實做好“六穩”“六保”工作，全市經濟呈現持續復蘇、企穩向好的發展態勢，主要經濟指標實現“雙過半”。 豐寧遠景能源公司風電機組裝備車間工人正在進行作業。河北日報記者 陳寶雲攝

　　今年以來，面對新冠肺炎疫情的沖擊和影響，承德市扎實做好“六穩”“六保”工作，全市經濟呈現持續復蘇、企穩向好的發展態勢，主要經濟指標實現“雙過半”。 承德高鐵南站綜合樞紐項目建設工地正在施工。 河北日報通訊員 石勝杰攝

　　上半年，固定資產投資增速0.1%，較一季度回升9.8個百分點﹔規模以上工業增加值增速2.1%，較一季度回升6.9個百分點﹔公共財政預算收入增速4.5%，較一季度回升8.4個百分點﹔社會消費品零售總額增速-4.5%，較一季度回升11.8個百分點

　　從大山深處的世界在建規模最大的抽水蓄能電站——豐寧抽水蓄能電站，到位於御道口壩上的國內首個亞高原冰上運動訓練館……目前，承德153個省市重點項目建設現場呈現一派火熱景象。

　　今年以來，承德認真做好“六穩”工作，全面落實“六保”任務，統籌推進常態化疫情防控和經濟社會發展，採取一系列強有力的工作舉措，有效促進了全市經濟平穩運行。初步統計，公共財政預算收入、進口總值、實際利用外資、城鎮和農村居民人均可支配收入等主要經濟指標實現“雙過半”任務，規上工業增加值、固定資產投資成功轉負為正。

　　經濟社會發展“四快兩好一穩”

　　承德市統籌推進疫情防控和經濟社會發展，確保兩不誤、雙勝利，主動分析研判疫情對企業帶來的影響，針對企業面臨的實際困難和問題，迅速出台15條舉措，支持企業穩定經營持續發展，從企業穩崗、財稅扶持、金融支持、優化服務四方面，鼓勵企業頂住壓力、保持定力、集中精力穩經營，全力以赴謀發展。

　　一套“組合拳”，讓承德在危機中育新機、變局中開新局。在項目投資、擴大消費、外資外貿等方面精准發力，堅決遏制經濟下滑勢頭﹔實行各級領導包聯機制，點對點幫扶企業，建立兩億元企業紓困基金，解決融資燃眉之急﹔抓項目開工、抓達產達效，集中開工重點項目153個，總投資793億元﹔創新網上招商、視頻招商等新模式，組織百家京企進承德、百家津企承德行等重大招商活動，累計簽約項目17個，總投資232億元﹔大力推動高校畢業生、退役軍人、農村轉移勞動力等重點群體就業，全力推進教育、醫療、棚戶區和老舊小區改造等10項民生工程24件民生實事。

　　今年上半年，承德經濟社會發展具體呈現出“四快兩好一穩”的特點——

　　投資、工業、財政、消費四項指標增速回升較快。上半年，固定資產投資增速0.1%，較一季度回升9.8個百分點﹔規模以上工業增加值增速2.1%，較一季度回升6.9個百分點﹔公共財政預算收入增速4.5%，較一季度回升8.4個百分點﹔社會消費品零售總額增速-4.5%，較一季度回升11.8個百分點。

　　用電量、金融兩項先行指標繼續向好。上半年，全社會用電量增速為5.41%，較一季度回升4.31個百分點﹔上半年存、貸款余額分別實現3141億元、2646億元，增長9.5%、11.8%，存貸比達到84.2%，較一季度提高0.9個百分點，較去年同期提高1.6個百分點。

　　社會民生保持穩定。上半年財政民生支出193.7億元，增長19.1%，佔一般公共預算支出的80.6%，較上年同期提高2.4個百分點。全市城鎮新增就業2.3萬人，城鎮登記失業率3.12%。

　　153個省市重點項目全部開工

　　7月12日至14日，承德舉行全市重點項目建設觀摩會，通過觀摩點評，集中檢閱項目建設情況、交流經驗做法，比學趕超、競相發展的氛圍更濃了。

　　豐寧搶抓協同發展機遇，大力推進園區建設，短短3年時間聚集各類重點企業69家，為發展提供有力的項目支撐﹔圍場將科技注入傳統資源產業，大幅提高科技創新能力和產品競爭力，探索了資源深度利用的新路徑﹔隆化立足自身優勢，培育了一批農業產業融合發展項目，走出一條一產接二產連三產的新路子。

　　圍繞重點項目建設“63218”工程（即圍繞六大主導產業，抓好37個省重點項目、200個市重點項目、100個10億元以上項目、800個謀劃儲備項目），承德項目建設呈現出重大投資項目支撐作用凸顯、產業融合項目亮點凸顯、公共服務項目拉動作用凸顯、產業鏈條綠色化高端化趨勢凸顯、借力協同發展引項目成效凸顯、資源型項目科技水平凸顯六大特點。

　　今年以來，承德先后組織兩次重點項目集中開工活動，153個省市重點項目全部開工，完成投資132億元，其中10億元以上重大項目達到17個。

　　隆化拾莓有稻、平泉華淨活性炭菌炭熱電肥聯產等161個農業產業化融合項目各具特色。

　　雙灤不老山庄國際醫養健康、雙橋區卉原中學、平泉一中新校區等項目，不就醫院建醫院、就學校建學校，而從城市規劃建設的全局統籌考慮，實現“產教衛城”一體化發展，既補了公共服務短板，也拓展了城市發展空間，促進了新型城鎮化和城鄉融合發展。

　　鷹手營子礦區建龍釩鈦新材料項目實現從釩鈦合金到釩鈦特鋼等高端產業鏈條延展，建成后產值將達300億元、稅收將實現30億元。

　　瞄准京津，積極承接非首都功能疏解，18家北京企業遷往豐寧、9家企業落戶興隆，全市累計引進京津企業項目達210個。

　　圍場國投盛世、奔原建材兩個龍頭企業，充分利用沸石、珍珠岩等資源，經過技術革新攻克關鍵技術，推出N95級別口罩、裝飾材料、珍珠岩隔牆板、鋼結構裝配式、被動房等一批科技型產品，提高了產品附加值和產品競爭力。

　　全力以赴服務項目建設

　　項目建設是經濟社會發展的基石。承德還存在立市立縣大項目好項目少、產業項目佔比不高、項目謀劃儲備深度不夠、營商環境不優、縣市區之間不平衡等問題。承德市市長常麗虹表示，要切實站在推動高質量發展的高度，進一步增強抓項目就是抓發展、就是謀未來、就是惠民生的強烈意識，進一步增強全力以赴上項目的緊迫感、責任感和壓力感。

　　聚焦項目建設，承德正在形成開工一批、建設一批、竣工一批、儲備一批的工作格局，年內確保固定資產投資增長6%以上。按照每個產業“實施一批示范項目、建成一個研究院、組建一個行業協會、形成一套推進機制”的要求，形成完整的抓主導產業的體系。持續圍繞政府投資、企業投資爭項目，盯緊積極的信貸投放政策，加強對政策的研究和牽線搭橋，切實解決企業有項目沒資金難題，確保全年新增企業貸款120億元以上。

　　加快產業向園區聚集，推動園區集約集聚發展，杜絕盲目鋪攤子、“一區多園”模式，加快完善基礎配套功能，為項目承接提供良好平台，力爭新增入園企業180家以上，破解園區承載力弱、產業聚集度低問題。

　　提高開放精准度，立足京津，面向粵港澳大灣區、長三角、珠三角，實施產業鏈招商、“以商招商”等招商模式，實現借力發展、融合發展。

　　嚴格落實包聯制度，分包領導每月要深入一線現場辦公，及時發現和解決困難問題。繼續推進“承德辦事一次成”改革，今年力爭審批時限平均再壓減20%以上。開展在建重點項目“無障礙施工”專項行動，加強聯合執法監管，減輕企業負擔，全力為項目實施保駕護航。（河北日報記者陳寶雲 通訊員石勝杰）