河北：著力守護“三個安全” 為群眾撐起“保護傘”

圖為河北省市場監管工作會議現場。付兆颯 攝

人民網石家庄1月15日電 （付兆颯）“2020年是決勝全面建成小康社會之年，是實現‘十三五’規劃收官之年，做好今年的市場監管工作意義十分重大。”在15日召開的河北省市場監管工作會議上，省市場監管局黨組書記丁錦霞表示，2020年，將重點抓好食品、藥品、特種設備等的安全監管，堅決落實“四個最嚴”要求，著力守護“三個安全”，以實際行動不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

會議指出，2019年，是全省市場監管開基立業之年。全系統按照“一個統領、六個堅持、六個體系、七項工程、兩個提升”的工作思路，推動各項工作取得明顯成效。全年2項工作被黨和國家領導人批示肯定，14項工作受到中央和國家部委表彰，33項工作成為全國先進典型。

此外，會議還對2020年重點工作任務進行了部署安排。確保網上辦理事項實現全覆蓋，網上辦理率達到50%以上﹔深入推進質量提升工程，以26個百億產業集群為重點區域，推廣應用“十一步工作法”﹔落實屬地責任，完成18個食品生產集中區治理提升﹔嚴厲打擊違法違規行為，堅持公正嚴明執法，讓誠信企業放心發展、讓違法企業付出代價。

會議要求，各級要按照機構改革后省局黨組明確的工作重點，堅持一張藍圖繪到底，持續在優化環境、提升質量、保障安全、綜合執法和隊伍建設5個方面用力，以釘釘子精神，一錘一錘接著敲，久久為功，推動全省市場監管工作取得新成效。

附：2020年省市場監管局五大重點工作任務

一、著力優化營商環境，激發市場活力

深化商事制度改革，聚焦企業關注的“堵點”“難點”，對標對表全國最先進省份，優化行政審批許可流程，力爭全國最優。6月底前企業注冊時間壓縮至1個工作日。網上辦理事項實現全覆蓋，網上辦理率達到50%以上。指導自由貿易試驗區“証照分離”改革全覆蓋，按照國家統一部署，逐步在全省推開，對所有涉企許可事項按“四扇門”要求分類推進改革，切實解決准入不准營問題。深入推進數字市場監管工程，加快建設省、市、縣三級信息化指揮平台、全省統一執法辦案系統、“一窗”登記許可備案系統、整合日常監管系統、企業信用綜合應用系統及OA辦公系統，完善基礎數據中心、綜合分析研判中心和移動應用，推動各類數據信息的橫向聯通和資源共享，構建全省系統統一高效的信息化工作平台。開展放心消費示范單位創建行動，在省、市、縣分別創建1500個、3500個、5000個放心消費示范單位，全省商超線下無理由退貨承諾單位達到70%以上。

二、著力推動質量提升，助力高質量發展

深入推進質量提升工程，以26個百億產業集群為重點區域，推廣應用“十一步工作法”，以點帶面推進區域質量提升。圍繞產業轉型升級、基本公共服務、農村綜合改革抓好國家標准化示范試點建設。培育先進標准，主持或參與國際、國家和行業標准制修訂110項以上。深入實施企業標准“領跑者”制度，扎實開展系列技術標准創新族研制，推進石家庄、唐山、滄州、廊坊、衡水5個城市參加“百城千業萬企”對標達標提升行動。優化計量服務，新建、提升、改造社會公用計量標准100項以上﹔開展“計量惠民”專項行動，強化計量監督，推進誠信計量，深化加油機計量專項整治，以精准的計量、優質的服務讓老百姓買的放心、企業檢的順心。深化京津冀“3+X”標准協調發展模式，加強京津冀協同地方標准制定，抓好“通武廊”基本公共服務國家標准化試點建設，以標准為紐帶推動京津冀協同發展。

三、著力守護“三個安全”，保障群眾利益

深入推進食品藥品安全工程和“食藥安全誠信河北”三年行動計劃，推進“食品安全示范城市創建”示范引領行動。落實屬地責任，完成18個食品生產集中區治理提升。推進食用農產品批發市場規范化管理，開展“放心肉菜示范超市創建”活動。全年食品抽檢合格率達到98%以上，抽檢批次達到每千人4份以上，規上食品企業全部建立實施HACCP等先進質量管理體系，學校食堂量化等級達到良好以上佔比95%，食品及食用農產品集中交易市場整治提升率100%，嬰幼兒食品、大型肉制品企業自查報告率實現100%。啟動實施藥物警戒制度，加強不良反應（事件）監測能力建設，在產藥械生產企業入網注冊率達到100%。發揮96365平台作用，提升電梯應急處置能力﹔鞏固“三無”電梯專項整治成果﹔完成電梯質量追溯體系建設試點任務，擴大電梯保險覆蓋面。

四、著力強化綜合執法，護航經濟發展

深入開展打擊侵權假冒專項行動，嚴查大案要案，做好行刑銜接，嚴厲打擊侵權假冒違法犯罪行為。建立統一指揮、跨區協作、部門配合、整體聯動的市場監管綜合執法工作機制，凝聚執法合力。推進“數事並罰”，增強震懾力。上級轉辦案件辦結率達到100%。採取隱患排查、跟蹤督導、暗訪檢查、集中調度、行政約談等措施，持續開展電線電纜、童車、羊絨制品和箱包等5類產品、11個區域重點產品質量整治提升，對制售假冒偽劣產品、無証無照生產、一般質量問題分類施策,打掉一批、關停一批，淘汰一批、規范一批、提高一批。

五、著力加強領導班子和干部隊伍建設，強化組織保障

完善權力運行制約和監督機制，加強日常督察和專項檢查，充分運用“四種形態”，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。推進食品藥品檢查隊伍專業化職業化建設。辦好3·15國際消費者權益日、12·4國家憲法日、食品安全宣傳周、科技活動周、安全用藥月、質量月等重大宣傳活動，讓政策法規、科學知識、安全常識惠及群眾。充分運用門戶網站、新聞發布會等形式，加強政府信息公開，自覺接受社會監督。要加大政務信息編報力度，為黨委政府決策提供參考。