石家庄市新冠肺炎疫情防控工作第46场新闻发布会实录

2月23日，石家庄市举行新冠肺炎疫情防控工作第46场新闻发布会，副市长蒋文红通报最新疫情和防控工作进展。

2021年2月22日0到24时，全市无新增新冠肺炎本土确诊病例，无新增新冠肺炎无症状感染者。

2021年2月22日0到24时，全市有4例新冠肺炎本土确诊病例治愈出院。

2021年1月2日至2月22日24时，累计新冠肺炎确诊病例治愈出院734例，累计解除集中医学观察155例，累计死亡1例。

2021年1月2日至2月22日24时，全市累计报告新冠肺炎本土确诊病例869例，现有新冠肺炎无症状感染者9例。除已经治愈出院和解除集中医学观察者在定点康复机构康复外，在院接受治疗的确诊病例有134例。

目前，石家庄市已经全部调整为低风险地区，一手抓疫情防控、一手抓复工复产是我市当前的重要工作任务，我们力争做到两手抓、两促进。下面，我简要介绍一下常态化疫情防控前提下，全市社区农村防控和复工复产等重点工作的最新进展。

一是巩固社区农村防线。全市的社区和农村按照分区分级精准防控要求，落实戴口罩、测温、亮码、持出入证通行等措施，放而不乱，管而有序。建立社区登记报告制度，对小区外来人员排查到户100％，新冠病例掌握100％，排查线索回复100％。大力开展爱国卫生运动，对重点场所和设施进行通风和预防性消毒，分类处置垃圾，确保环境整洁。发挥基层党组织战斗堡垒作用、党员干部模范带头作用、“红色联盟”“红色物业”基层治理作用，引导党员志愿者、人大代表、政协委员参与防控，发动居民群众参与家园防疫，维持防控秩序。有效引导群众自觉做到减少流动不聚集不扎堆等“十个不”倡议，不给病毒传播以可乘之机。

二是有力推进复工复产。持续抓好助力企业发展30条措施的落地，发挥复工复产疫情防控指引作用，为企业发展提供有力政策支撑。深化“三包四帮六保五到位”活动，优化市、县、企协调联动机制，积极破解职工返岗、原材料供应等难题，助力企业达产达效。陆续出台了更详细、更富有操作性的复商复市措施，简化审批环节，营造文明健康的经营和消费环境。截至目前，全市规上工业企业复产1662家，复产率达到91%；规下工业企业复产8115家，复产率达到65%。限上商业企业复商1111家，复商率达到97%；限下商业企业复商52748家，复商率达到91%。

三是持续强化督导检查。健全消杀、采样、评估、验收等全链条责任体系，对全市的重点区域、重点部位、重点家庭、重点物品等开展全面消杀消毒。采取专项检查、明察暗访、实地调研等方式，加强对复产复工、市场监管、交通运输、物资调配、治安联防等各个环节的检查，有序、高效、顺畅地恢复生产生活秩序。

下一步，我们将认真落实省“两会”精神，守牢底线、筑牢防线，妥善处理政策与实际、引导与约束、全局与局部的关系，凝聚起群防群控的强大合力，有力有效推进经济社会健康发展。

问答实录

提问1：从昨天开始，石家庄市全域调整为低风险，在这种形势下，请问我们怎样做好医院的管理工作？

石家庄市卫健委党组书记、主任崔芸：

自2月22日起，随着藁城区调整为低风险，我市各县（市、区）均为低风险地区，全市进入到常态化疫情防控的新阶段。目前，全市各医疗机构已经全面开诊，主要采取了以下几个方面的措施，保障市民的就医需求。

一是实行差异化就诊管理。目前，全市所有的医疗机构，面向全市居民提供日常的医疗服务，可以有效满足群众的就医需求。同时，我们还指定了石家庄市第三医院、河北医科大学第二医院东院区，河北医科大学第三医院东院区、石家庄市第四医院东院区为隔离点定点医疗机构，用来满足隔离点人员的就医需求。

二是加强“互联网＋医疗”服务。我们开展了预约挂号、预约检查服务，积极提供线上健康指导、就诊指导、慢病复诊等服务。引导患者分时段就诊，有效分流就诊人群，减少人员聚集。同时，开通了心理援助热线，24小时提供心理支持以及情绪疏导等服务。

三是做好重点人群诊疗服务。对急危重患者的救治，我们充实了急诊人员的力量，正常开放24小时急诊。重点突出急诊救治、住院分娩、肿瘤治疗、血液透析等医疗服务。对慢性病患者，充分发挥医联体优势，分流慢病患者到基层医疗机构就诊。

四是强化预检分诊和发热门诊的管理。配备有专业能力和经验的医师常态化开展预检分诊工作，对进入医疗机构的所有人员测量体温、查看健康码、询问症状体征和流行病学史。发热门诊严格坚持“逢进必测”“逢热必检”，优化门诊就诊流程，严格执行了“一医一患一诊室”，对不明原因的发热病人一律先予隔离，并进行核酸检测。

五是不断强化医院感染的防控工作。坚持“院感防控一刻都不放松”，对医务人员反复进行培训，对各项院感防控流程逐一梳理，查找问题，限时整改。将“院感督查员”制度作为长效机制，持续推进，确保不发生院内感染事故。

总之，全市各医疗机构正常的诊疗工作正在有序开展，各医疗机构也正在根据疫情防控情况合理调配医疗资源，在做好疫情防控的前提下，采取灵活和差异化的管理措施，全面向患者提供医疗服务，充分满足全市居民的就医需求。 

提问2：请问现阶段建筑工地复工复产情况怎么样？另外，在加强建筑施工管理方面，我们做了哪些工作？

石家庄市住建局二级调研员傅永红：

首先，我介绍一下建筑工地的复工复产情况。

截至2月23日16:00，我局系统监管的房屋建筑和市政工程共637个，已复工192个，总用工数7000余人。近几天，各县（市、区）建设行政主管部门正在全面有序进行复工验收，预计正月十五以后能够实现全面复工。尤其是汇明路道路工程、槐安路与西二环互通立交桥、省医院、轨道三号线二期工程、石热与古城路输配线连接工程等重点建设项目和民生工程，已经全部开工建设。

为了促进建筑工地的安全有序复工复产，我们主要做了以下工作。

一是加强指导推进。疫情发生以来，我们先后印发了《关于加强建筑工地疫情防控工作的紧急通知》《关于做好建筑施工疫情防控和安全生产工作明白纸》《关于做好建筑工地复工复产重点工作的通知》等多个文件，明确复工复产申报审核验收步骤，明确疫情防控要求和标准。并成立了由局领导带队的2个督导组，对各县（市、区）建筑工地现场的疫情防控和复工复产推进情况，以及安全生产和扬尘治理等工作适时督导巡查。

二是严格建筑工地现场管理。要求建筑项目建设单位要健全疫情防控组织领导，设立防疫专人专岗，全面落实各项疫情防控措施。实施封闭式管理措施，对进入施工现场的人员严格排查登记，加强日常消毒消杀，减少人员聚集，强化防疫物资保障。同时，要求各县（市、区）建设行政主管部门严格执行复工复产验收标准和程序，帮助协调解决建材供应、用工短缺等问题和困难，助力疫情防控和复工复产两手抓、两不误。同时，我们还深化了复工复产法治宣传教育，通过线上线下多种形式宣传《疫情防控与企业复产复工法律常识100问》。实行复工复产日报告制度，每天统计全市建筑工地复工复产进展，推进建筑工地依法依规复工复产。

下一步，我们将统筹常态化疫情防控、安全生产和扬尘治理等重点，继续抓好五项工作。

一是进一步加大指导帮扶力度。继续深入建筑工地一线指导帮扶，落实工地包联帮扶工作机制，积极帮助协调解决建材供应、用工短缺等问题和困难，持续助力我市建筑工地复工达产工作。

二是抓好常态化疫情防控工作。指导督促建筑施工企业全面落实封闭式管理、健康监测、环境消杀等各项疫情防控措施，以不懈怠不松劲的劲头，抓好常态化建筑工地疫情防控工作。

三是抓好建筑施工的安全生产工作。严守安全生产底线，强化调度和监管，深入开展安全生产风险隐患大排查大整治。加强安全教育培训，严格危险作业审批，严格施工过程监管，最大程度消除安全生产各类风险隐患。

四是抓好建筑施工的扬尘污染防治。继续加大指导、督导和考核力度，严格落实建筑工地六个百分百、严管十二条等扬尘治理措施，严格执行《河北省施工场地扬尘排放标准》，确保建筑施工扬尘治理工作持续保持达标水平。

五是加强督导检查。我们将不间断地对建筑工地疫情防控、安全生产和扬尘治理等工作进行指导督导和巡查检查，确保常态化疫情防控到位、安全生产到位、扬尘治理到位。

提问3：目前，石家庄市的疫情已得到有效控制，全市域都降为低风险，请问在常态化疫情防控形势下，基层政府在便民服务方面有哪些措施？效果如何？

石家庄市裕华区裕华路街道党工委书记栾新华：

下面，我简要介绍下我们街道办事处在常态化疫情防控形势下，所做的各项便民服务工作。裕华路街道地处城市中心，有生活小区84个，其中老旧小区、小散独院落占大多数，居住人口54890人。辖区有新世隆超市、青园新街坊、永辉超市（青园街店）和富强便民市场4家商超市场，9座商务楼宇，宾馆、饭店、药房、食品店、便利店、美容美发店、网吧等门店205家。截至目前，除网吧、KTV外，其他场所均已有序恢复开放。

在常态化疫情防控形势下，我们坚持做到两手抓、两手硬，即一手抓好常态化防控，一手抓好便民服务工作。根据辖区老龄人口多、老旧小区多、驻区单位多、小型便利店多、单位宿舍多的特点，实行了“为民源头服务、社会严防严控、关注重点人群”三个策略，全力做好居民服务的保障工作。

一是在为民源头服务方面。我们实行“点对点”沟通，截至目前，共建立楼组长信息沟通群11个、各类居民群72个、企业复工复产群1个、志愿者服务群11个、商品买卖配送微信群202个。针对常态化疫情防控的实际，一是充分利用采购群，继续推广线上采购、线下配送的方式，减少大型商超人流压力，降低聚集风险。二是通过线上模式，对居民及辖区企业较简单的政策问题进行解答，避免群众跑办，减少人员流动。对一些共性问题，及时研究解决方案并予以反馈。三是行政综合服务大厅实行线上预约、一次办结、网上办理等模式方便群众。四是与省医大一院、省老年病医院、街道社区卫生服务中心3家医疗机构合作，设立了便民核酸检测点，方便群众就近检测。

二是在社会严防严控方面。一是对目前已经恢复营业的门店实行“4＋”包联服务。对辖区内的商超和菜市场，安排科级干部带队，执法队员、片警及志愿者组成包联小组，协助商家做好人员限流及防控督导工作。其余门店由执法队做好日常巡逻，确保群众进出扫码、测温、佩戴口罩。辖区内恢复堂食的大型饭店，由执法队配合区市场监管局做好督导检查。其余小饭馆实行“社区负责＋执法队流动检查”的模式，做到分餐不聚集、就餐有间隔。二是落细落实居民小区常态化防控措施。各小区严格落实戴口罩、测体温、出示健康码等各项防控措施。加强了社区排查，对重点人员进行有效的服务管理和建档跟踪。积极倡导辖区居民少聚餐、控人数、用公筷，不参加打牌等各种形式的聚集活动，“红事”缓办、“白事”从简，并提前报社区备案。三是实行联防联控机制。发挥社区网格化管理优势，各级网格员做到防控台账化管理，将“双报到”的在职党员和红色联盟成员单位等纳入防控队伍，充实了防控力量。

三是在关注重点人群方面。为了解决街道辖区内孤老人员、困难群体和居家健康监测等人员在日常生活方面的后顾之忧，我们实行了“党员户＋楼组长＋社区”的“三包一”服务机制，有针对性地开展差异化的服务。比如说，针对特困及孤老群体，社区积极联系供应商，实行进价或者低成本销售；针对居家健康监测人员，包联人员每天一问候，并代为采买生活用品，保障他们的正常生活不受影响。