河北：织密织牢兜底保障“保护网” 不漏一户、不落一人

河北省脱贫攻坚兜底保障情况新闻发布会。

人民网石家庄12月14日电 （祝龙超）从12月14日河北省政府新闻办召开的“河北省脱贫攻坚兜底保障情况新闻发布会”上获悉，近年来，河北省民政系统不断完善低保等社会救助制度，把所有符合条件的贫困人口纳入兜底保障范围，不漏一户、不落一人。

确保“兜得住”，河北省在全国率先实施“单人保”“刚性支出扣除”“低保渐退期”等措施，保障范围持续扩大。目前，全省建档立卡贫困人口中纳入社会救助范围84万人，占比36.6%；2019年底3.4万剩余贫困人口中纳入救助范围2.8万人，占比82%；9.3万脱贫不稳定户、贫困边缘户中，纳入救助范围3.8万，占比40%。

确保“兜得准”，健全低保对象动态监测、家庭经济状况核查、数据共享比对等机制，实现了精准认定，精准救助。采取大数据比对、明查暗访等方式，开展兜底保障常态化排查，密切关注未脱贫和返贫致贫风险高等重点群体基本生活状况，对困难群众稳定实现“两不愁三保障”情况实施动态监测，确保兜底保障不漏一户、不落一人。

确保“兜得牢”，完善低保标准动态调整机制，大幅提升救助标准。自2017起，河北省农村低保最低指导标准每年增长10%，确保始终高于国家扶贫标准。目前，全省农村低保平均标准达到每人每年5452元，平均补差标准达到每人每月283元，分别比2015年底增长104%和122.8%，兜牢了困难群众民生底线。

确保“兜得实”，依托社会救助信息管理系统，对全省102万防致贫对象统一建立电子化档案，逐人逐户建档立卡，分级建立登记表、花名册、统计表，做到底数清、情况明、数字准。另外，还建立了剩余贫困人口、无劳动能力贫困人口、脱贫不稳定户、边缘易致贫户中未纳入保障人员清单台账，结合主动发现、主动救助要求，及时将符合条件的纳入保障范围，切实做到应保尽保。

今年疫情期间，河北省民政系统及时制定应对政策，进一步扩大低保、临时救助范围。对低收入家庭中的重残人员、重病患者等特殊困难人员，参照“单人户”纳入低保；对无法外出务工、经营、就业，导致收入下降、基本生活出现困难的城乡居民，凡符合低保条件的，全部纳入低保范围；对受疫情影响无法返岗复工、连续三个月无收入来源，生活困难且失业保险政策无法覆盖的农民工等未参保失业人员，未纳入低保范围的，由务工地或经常居住地发放一次性临时救助金。全省因疫情纳入低保、特困人员2.6万多人，实施临时救助5.73万人次，为1357万困难群众发放价格临时补贴10.4亿元。