河北“十三五”用水效率全国领先

制图/孙涛

11月27日，河北省政府新闻办召开河北省“十三五”节约用水成效新闻发布会。记者从会上获悉，2019年，河北省农田灌溉水有效利用系数在全国排名第4，万元工业增加值用水量在全国排名第5，万元GDP用水量在全国排名第12。河北省用全国0.6%的水资源量，生产了全国5.6%的粮食，养活了全国5.4%的人口，支撑了全国4%的国内生产总值。

“十三五”期间，河北省认真践行习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，以强化水资源承载能力刚性约束为抓手，以实行水资源消耗总量和强度双控为关键，以重要行业和领域节水为重点，强力推进全社会节水工作，取得明显成效，用水效率全国领先。

统计数字显示，2015至2019年，河北省用水总量从187.2亿立方米减少到182.3亿立方米，同时支撑GDP增长了29%；河北省人均用水量由252立方米下降到240立方米，累计下降4.8%；万元GDP用水量由70.9立方米减少到53.4立方米，累计下降24.6%；万元工业增加值用水量由22.5立方米减少到16.3立方米，累计下降27.6%；农田灌溉水有效利用系数由0.67提高至0.674。预计到今年底，国家和河北省确定的“十三五”用水总量、用水效率指标任务均能圆满完成。

农业是用水大户。为减少农业用水，河北省实施灌区节水改造，推进高标准农田建设，积极推广农业节水技术，形成了从输水到灌水、工程到管理、宏观到微观的立体化、多样化、系统化农业节水格局。

节水灌溉面积持续增多。通过优化调整种植结构，推广节水种植技术，发展高效节水灌溉，实现了农业节水，减少了地下水开采。“十三五”期间，河北省在17处大型灌区、22处中型灌区实施节水配套改造项目，开展了骨干渠道防渗、渠系建筑物配套改造、计量设施安装完善等工作，改善灌溉面积340万亩。大力实施田间节水灌溉，河北省节水灌溉工程面积达5463万亩，较2015年增加753万亩，节水灌溉工程面积占有效灌溉面积的74.7%，高于全国28个百分点。

养殖业节水持续推进。积极发展工厂化循环水养殖和尾水治理技术，提高循环利用和综合利用水平，降低养殖用水损耗。重点通过源头减量、过程控制、末端利用的方式，在生猪、奶牛等畜禽养殖场推广节水型饮水器等节水设施及节水技术，提升用水效率。

工业节水方面，河北省通过政策支持、规范管理、节水企业创建等方式，去产能、促转型“双管齐下”，推进工业绿色发展和高质量发展。

坚定不移推进高耗水行业去产能。2018年至2019年，河北省共压减水泥产能647.4万吨、平板玻璃产能1470万重量箱、焦炭产能836.8万吨。通过淘汰落后产能，年减少用水近3.3亿吨。河北省重点行业单位产品取新水量不断降低，部分重点钢铁企业吨钢取新水量已下降到3吨以内。

全力推动钢铁、石化等高耗水行业向沿海、园区转移。鼓励焦化、印染、制革、造纸、医药等企业向煤化工基地、产业园区转移。通过推广工业污水集中处理和中水回用等措施，减少工业用水和水污染，化工园区污水集中处理率达到100%，中水回用率达到40%以上。

推动钢铁、焦炭、平板玻璃、水泥等规范管理，河北省一批符合工信部行业规范条件的企业获得公告，其中钢铁企业61家、焦炭企业28家、平板玻璃企业17家、水泥企业41家、光伏企业12家。目前，河北省重点钢铁企业、化工行业、玻璃行业闭式工艺水重复利用率均达到90%以上。

组织开展节水型企业创建。截至目前，500多家企业被认定为省级节水型企业，其中河北华泰纸业有限公司被列入国家级节水型企业。

城镇节水方面，河北省以节流工程、开源工程、循环与循序利用工程为突破口，加快实施供水管网改造、节水器具推广、节水型城市创建及再生水利用等，深入推进城镇节水工作。截至2019年底，河北省10个缺水型设区市（承德不是缺水型城市）均达到国家节水型城市标准，其中唐山、廊坊、石家庄、沧州4市被国家住建部、国家发展改革委命名为“国家节水型城市”。2020年，秦皇岛、衡水、邢台、邯郸、迁安5市申报“国家节水型城市”，目前全部通过住建部初审及现场核查。

推进供水老旧管网改造。自2018年实施市政老旧管网改造三年行动以来，河北省累计完成供水老旧管网改造1483公里。2019年河北省设区市城市公共供水管网漏损率为9.86%，提前完成国家和省提出的“2020年城市供水管网漏损降低到10%以内”的目标。

推进污水处理设施建设。积极推进城市排水管网雨污分流改造，指导各地推进城市再生水利用工作。截至2019年底，河北省城市再生水利用率达到33.1%，提前达到国家和省提出“2020年城市再生水利用率达到30%”的目标要求。(记者赵红梅）