承德累计完成危房改造84931户 实现所有贫困人口住房安全有保障

承德平泉市道虎沟乡广兴店社区低保户农房改造前后对比。

人民网石家庄11月20日电 （杨文娟）农村危房改造是实现脱贫攻坚“两不愁三保障”住房安全有保障的重要举措，是打赢脱贫攻坚战的基础。据悉，河北省承德市5年累计完成“4类重点对象”危房改造84931户，其中建档立卡贫困户40243户，实现了所有贫困人口住房安全有保障的目标。

据了解，承德市有6个国定贫困县和1个省定贫困县，是革命老区、民族地区和燕山-太行山集中连片特困地区，有建档立卡贫困户17.09万户，46.14万人，贫困人口多、农村危房多，是河北省脱贫攻坚主战场之一。据“十三五”初期排查统计，当时承德市有“4类重点对象”危房约8.4万户，其中建档立卡贫困户危房近4万户，危房改造任务十分艰巨。

为实现贫困人口住房安全有保障，承德市不断加强对危房改造的组织领导，大力开展农村危房改造攻坚行动，特别是承德市住建局成立了工作专班，实行局领导包联县区责任制，举全局之力攻坚拔寨。该市还结合当地实际，先后出台了《农村危险房屋简易评定指导程序和办法》《C级危房常见危险点维修加固指南》等一些列配套措施，解决了基层遇到的技术和政策难题。同时，采取专题培训、以会代训、示范培训等方式，大力开展政策和技术培训，有效提升了各级干部队伍政策水平和业务能力，推动农村危房改造政策落实、落细、落地。

精准确定改造对象，确保质量和资金安全，是农村危房改造的关键所在。为此，承德市建立了市级督导检查机制，在县级巡查检查的基础上，在每项重点工作的关键环节都及时组织督导检查，发现问题立即整改。出台进一步完善农村危房改造有关政策的意见，对科学合理制定县级分类分档次具体补助标准、加强质量安全管理、严格补助资金管理等提出了具体要求。

同时，采取技术服务小组巡回指导、政策指导小组“点对点”帮扶等方式，深入乡村开展示范鉴定、施工技术指导和政策宣讲，强化了对基层的服务指导。5年来，共组织各类服务指导活动40多次，有力地推动危房改造工作落实，超额完成承德市“十三五”危房改造规划确定的8.4万户的目标。

为巩固脱贫攻坚危房改造成果，承德市建立了常态化监测保障机制，将全市11576户脱贫不稳定户和低收入边缘户住房安全保障，作为防贫监测重点，完善了县乡村三级到户防贫台账，建立了“村级排查预警、乡级核查上报、县级鉴定改造”的常态化监测保障机制。

另外，承德市还组织开展了农村住房安全大排查和建档立卡户住房安全保障核验，对全市95万农户住房安全逐户排查鉴定，全部建立台账；对17万多户建档立贫困户住房安全保障逐户核验，所有贫困人口住房安全都得到有效保障，为脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接奠定坚实基础。

“通过5年来的不懈努力，承德市贫困户危房全部实现‘清零’。” 承德市住房城乡建设局有关负责人介绍说，2018年平泉市农村危房改造获得国务院办公厅通报表扬；2019年河北省农村危房改造绩效评价中，承德市获“好”的等次；承德市住房和城乡建设局危房改造工作专班获河北省住建系统“人民满意的公务员十佳集体”。