保定市推动共享单车行业健康有序发展

在国家倡导低碳出行、共享经济加速发展的背景下，共享单车作为一种新型模式，为市民提供了便捷、绿色的出行方式，一定程度上缓解了城市交通拥堵，改善了大气环境质量。然而，自投放以来，违规投放、投放数量超标、运维服务不到位等问题频现。

据了解，目前保定市准入企业2家，另有6家企业均为违规投放。此外，按照国家有关规定，所有电单车（助力车）均为违规投放，个别品牌车辆由于车速和重量严重超标，存在很多安全隐患。根据测算，保定市共享单车投放准入数量为7.3万辆，实际投放数量约为12万辆，投放数量远远超出市民正常出行需求。同时，运维人员数量不足、工作机制不健全、措施不到位等因素，也导致乱停乱放现象严重，直接影响交通秩序和城市形象。

为引导企业良性有序发展，2018年2月，保定市根据河北省交通运输、网信、公安等11部门联合印发的《关于规范和促进互联网租赁自行车发展的实施意见》，出台了《保定市人民政府关于规范互联网租赁自行车发展秩序的实施意见》等一系列文件，并从当年开始，开展市区内违法违规共享单车和电动助力车治理工作。其间，由于没有得到有效治理，问题多次反复出现。

今年以来，保定市继续加大治理力度。9月初，企业做出不再违规投放和服从规范化管理承诺后，有关管理部门准许运营，但大量违规投放、管理不到位、秩序混乱的问题仍未得到解决。

因此，国庆中秋双节期间，为维护交通秩序和城市形象，保定市再次进行联合治理。其中，对6家违规投放企业的单车全部收回，集中存放。对2家合法准入运营企业未达到运维规范要求的单车，采取临时性治理措施。此外，由于季节性原因和车辆状况，运营企业自行回收调减共4万余辆。市交通运输局等管理部门共清理违规投放共享单车2万余辆，暂扣共享电单车（助力车）8100余辆，并对相关企业进行了多次约谈。

为引导企业良性有序发展，保定市出台并实施共享单车行业行为规范条例。交通运输、公安、综合执法等部门齐抓共管，按照相关规定对违法违规企业进行考核，约束其不规范行为。

下一步，保定市将进一步加大工作力度，改进工作方式，做好共享单车引导、服务、管理工作。联合规划、城市管理等部门根据城市特点、公众出行需求，合理设定单车数量的投放规模，指导企业有序投放。严格依法依规对运营企业进行管理，通过上门服务等方式，在国家政策法规允许的前提下鼓励引导其科学、健康、有序发展。通过科技手段，解决乱停乱放现象。企业要进一步加大运维力度，实行区域化、网格化管理，按照人车比合理配备运维力量，确保单车运营实现规范化管理。