继续减税降费 鼓励共享用工 河北进一步加大对市场主体支持力度

2020年09月18日18:40  来源:人民网-河北频道
 

人民网石家庄9月18日电 (付兆飒)引导有需求企业“共享用工”,探索推进“一业一证”改革,开展重点区域质量提升“专家团队企业行活动”,复制或扩大“信保+担保”融资模式……为全面做好“六稳”工作、落实“六保”任务,进一步破解当前制约市场主体发展的突出困难和问题,切实保护和激发市场主体活力,河北印发了《关于进一步支持市场主体发展的若干措施》(以下简称《若干措施》)。

加大税费减免落实力度 疏解资金压力

《若干措施》提到,至2020年12月31日,继续执行“对小规模纳税人增值税征收率由3%降为1%”“免征公共交通运输、餐饮住宿、旅游娱乐、文化体育等服务增值税”“免征中小微企业基本养老、失业、工伤保险费单位缴费部分”“对承租国有资产类经营性房产的服务业小微企业和个体工商户减免房租”等优惠政策。对疫情期间为个体工商户减免租金的大型商务楼宇、商场、市场和产业园区等出租方,当年缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的,可按相关政策和规定申请困难减免。

为发挥河北省农业信贷担保体系作用,对2020年7月1日起新增、续保项目,担保费率统一由1.5%降低为0.8%。鼓励商业银行拓宽抵押物范围,支持中小企业以应收账款、生产设备、产品、车辆、船舶、知识产权等动产和权利进行融资担保。复制或扩大“信保+担保”融资模式,商业银行在“信保+担保”条件下合理确定贷款利率。

加强企业用工保障 强化要素保障

为加强企业用工保障,《若干措施》提到要线上线下相结合帮助企业招聘紧缺用工和急需人才,引导有需求企业“共享用工”。对受疫情影响出现生产经营暂时困难导致停工停业的中小微企业,组织职工开展以工代训的,根据以工代训人数给予企业每人每月300元、最长6个月的职业培训补贴,单个企业在政策执行期内最高补贴5万元。受疫情影响较大的外贸、住宿餐饮、文化旅游、交通运输、批发零售行业,补贴范围扩大到大型企业,单个企业在政策执行期内最高补贴20万元。

在强化土地要素保障方面,对河北省确定的优先发展产业且用地集约的工业项目,以及农林牧渔业产品初加工为主的工业项目,在确定土地出让底价时,可按不低于所在土地等别相对应标准的70%执行(不得低于土地取得成本)。根据产业周期弹性确定工业用地出让年限,鼓励通过长期租赁、先租后让、弹性年期供应等方式供应工业用地,降低企业用地成本。

持续优化准入环境 优化营商环境

《若干措施》提到,要严格落实《市场准入负面清单(2020年版)》,确保“一单尽列,单外无单”。推动政务服务事项“应上尽上”全省一体化政务服务平台,省、市、县三级政务服务事项网上可办率达95%以上。优化企业开办服务,利用“一网通办”平台实现企业开办全程网上办理、一日办结,鼓励各地以政府购买服务方式为新办企业免费刻制公章等。探索推进“一业一证”改革,将一个行业准入涉及的多张许可证整合为一张综合许可证。

为提高进出口通关效率,继续压缩货物整体通关时间,进一步降低进出口环节合规成本。推行“提前申报”,鼓励企业提前办理单证审核和货物运输作业,非布控查验货物抵达口岸后即可放行提离。推进通关一体化改革,推行“两步申报”通关模式。严格按照布控查验指令实施货物查验,对被布控的集装箱货物优先采用机检查验方式,提高货物查验效能。

发展新型农业经营主体 激发主体活力

《若干措施》提到,支持服务型农民合作社、供销合作社专业化服务组织等服务主体发挥自身优势,开展农业生产托管服务,促进小农户与现代农业有机衔接。培育一批扎根乡村、服务农业、带动农民的创新创业群体,引导乡村本土人才、有创业意愿的外出农民工、大中专毕业生以及科技人员等依法创办家庭农场、农民合作社,引导家庭农场由传统农业向现代农业转变。

此外,在严格履行疫情防控、环境卫生责任等前提下,合理设定流动摊贩经营场所、便民经营场所、便民市场、集贸市场等,支持利用路边、街角、生活小区空地摆摊设点。对于依法从事的摆摊经营,在政府指定的场所和时间内销售农副产品、日常生活用品,或者个人利用自己的技能从事依法无须取得许可证的便民劳务等活动,无须办理营业执照,政府相关部门减免收取费用。支持个体工商户转型升级为企业,可以同时办理个体工商户注销登记和企业设立登记;在不违反企业名称有关规定前提下,可保留原个体工商户的字号;办理土地、房屋权属变更时,对符合国家税收政策规定的,免征契税。

(责编:李哲、史建中)