承德政务服务效率整体提升60%

　　办一个房产证需要多长时间？承德市行政审批局给出的答案是40分钟。日前，在该局业务大厅，原准备打“持久战”的市民李大伟享受到这项快捷服务后，禁不住连连称赞。

　　按照“办事百姓是家人，百姓之事是家事，百姓之需是家需”的服务理念，承德市持续推进“办事一次成”改革，政务服务效率整体提升60%，10余万件政务服务事项实现了一次办成。

　　“使真劲”解放思想。该市组织开展“问计于企、问需于民”活动，利用召开企业家座谈会、发放征求意见表、开通企业服务热线等方式，广泛征求意见建议，邀请企业、群众参与制定改革措施。围绕回应企业、群众诉求，制定出台了容缺受理、告知承诺、超时默许和并联审批等20余项配套审批工作机制，推动审批工作整体提速。

　　“出真招”优化流程。该市把优化流程作为简政放权的关键，着力在审批上“做减法”。围绕减事项，深化简政放权，市级累计取消下放19项行政权力。围绕减层级，开展审批层级“瘦身”活动，将内部审批层级缩减至3个，15%的事项由窗口审结，47%的事项由科室负责人审结，仅有38%的重大复杂事项由分管领导审结。围绕减环节，开展工程建设项目、“多证合一”“百事通”等重点领域改革，累计减少68个审批环节，取消112个申请材料。

　　“施真策”连通数据。整合部门业务系统，研发建设以“智慧政务”为主要功能的“互联网+政务服务”平台，以“智慧生活”为主要功能的“满意承德”城市综合服务平台，以“智慧交易”为主要功能的“公共资源交易一体化”服务平台。围绕破除各部门业务系统间的信息壁垒，推动数据互联互通，公安、人社、医保、公积金中心和医院、银行、水暖电气等公共服务单位的业务系统全部接入平台，市县两级事项网上可办率均达到98%。

　　“用真情”创新服务。聚焦办事人员需求，在业务大厅新增智能化办理终端、叫号系统、智能评价系统，进一步提升服务功能。抽调业务骨干轮流担任“大厅服务代表”，向办事人员提供专业化咨询、领办代办服务。

　　“动真格”精细管理。制定实施22个综合管理措施，对服务模式、举止行为等内容做出量化规定。窗口实现人员着装、物品设置、文明服务、业务办理、服务评价“五统一”，促进大厅运行不断规范。（记者尉迟国利、陈宝云）