河北省强化项目前期工作助企解堵点难点

　　明确审批事项办理时限，按照“只短不长”的原则，进一步压缩办理时限

　　集中地点、集中力量，统一办理项目各项前期手续

　　积极探索“虚拟审批”“容缺审批”模式

　　加强项目资金保障，争取国家更多资金支持

　　为充分发挥有效投资在“六稳”工作中的关键作用，河北省发改委4月初印发《关于进一步强化项目前期工作的指导意见》。指导意见提出，各地要创新工作机制，加强协调联动，提高办事效率，帮助企业协调解决堵点难点问题，高标准、高质量做好项目前期各项工作。

　　着力加强项目谋划。各地要全面梳理今年乃至“十四五”时期的发展规划和目标任务，加快谋划一批符合高质量发展要求、辐射带动力强的重大项目，制定项目建设三年滚动计划和年度实施计划，有序推动项目顺利实施。项目要符合政策要求，与国民经济和社会发展总体规划、专项规划、行业规划相衔接，符合国家产业结构调整指导目录和地方产业结构调整政策。要符合环保要求。

　　加快办理各项手续。明确审批事项办理时限，按照审批时限“只短不长”的原则，进一步压缩各类审批事项办理时限，每个阶段、每个环节并联事项都以最长一项计时。其中，政府投资类工程建设项目报建审批时间不得超过65个工作日，核准类社会投资项目报建审批时间不得超过53个工作日，备案类社会投资项目报建审批时间不得超过50个工作日。

　　省发改委鼓励各级各部门创新项目审批方式，开展集中审批，成立工作专班，明确领导专门负责，牵头组织发展改革、住建、自然资源、生态环境、行政审批等有关部门，集中地点、集中力量，统一办理项目各项前期手续。积极探索“虚拟审批”“容缺审批”模式，在办理土地手续阶段，同时并联办理规划、环评、安评、施工许可等开工前各项手续，在依法合规的前提下最大限度压减项目前期手续办理时限，实现产业类项目“拿地即开工”。大力推进企业投资项目承诺制改革，进一步扩大试点范围。

　　我省将加强项目资金保障，抢抓新增中央投资、地方政府专项债券等政策机遇，积极组织项目单位申报符合条件的项目，争取国家更多资金支持。加强与各金融机构合作，充分发挥好银行信贷的主渠道作用，积极扩大股市、债券等直接融资规模，进一步拓展信托、基金等其他融资渠道。发挥政府资金引导带动作用，规范有序推广PPP模式，壮大各类产业投资基金规模。（记者潘文静）