桑卫京：强力推进交出亮眼答卷 民生实事让城市更美民心更暖

现在正值冬季，老百姓家里的暖气热了吗？老旧小区改造的怎么样了？垃圾分类实施进展情况又如何呢？……带着这些老百姓关心，社会关注的热点问题，在2020年河北省两会期间，人民网专访了河北省住房和城乡建设厅副厅长桑卫京。

图为河北省住房和城乡建设厅副厅长桑卫京。河北省住建厅供图

交出亮眼答卷 棚改等目标任务全部完成

人民网：住建部门的职责范围从住房到供热、供水、供气，再到垃圾分类等都跟百姓生活息息相关。请简要说明2019年河北住建部门取得了哪些亮眼成绩？

桑卫京：2019年，在省委、省政府的坚强领导下，全省住建系统上下一致、齐抓共进，各项工作取得积极成效。首先，积极服务我省“三件大事”，围绕京津冀协同发展，大力推进县城品质功能提升。配合雄安新区推进市政基础设施建设，对接指导新区完成2019年度棚改开工任务，完成白洋淀上游流域污水处理设施建设和农村生活垃圾治理年度任务。围绕冬奥项目建设，组建冬奥工程质量安全工作团队进驻张家口崇礼区，坚持日检查、周调度、月会商，实行问题挂账督办，确保将冬奥工程打造成精品工程、平安工程。

其次，民心工程顺利推进，棚户区改造工程、农村危房改造工程、老旧小区改造工程、市政老旧管网改造工程、城乡生活垃圾处理设施建设工程、冬季清洁取暖工程6项民心工程，全部高质量完成。其中，棚户区改造、市政老旧管网改造均超额完成年度目标。

第三，成功举办第23届国际被动房大会、省第三届园林博览会暨第二届国际城市规划设计大赛、唐山市世界城市日中国主场活动，展示了河北良好形象。

第四，为民服务水平持续提升，推进工程建设项目审批制度改革，全省政府投资类、核准类、备案类投资项目审批时间分别压缩至80、68、65个工作日内，处于全国先进水平。我厅企业资质、人员资格共16类许可证书全部实行电子证书，实现行政审批事项“零跑腿”，受到企业和群众普遍欢迎。

实施“五个一”工作法 确保民心工程件件有着落

人民网：刚才提到6项民心工程已经全部完成。请问河北省住建厅采取了哪些措施推动这项工作有效开展的？

桑卫京：2019年，我厅实行“五个一”工作法，即每项任务“一名领导、一个专班、一个方案、一本台账、一套排名办法和考核标准”。实行清单式管理，省级建立总台账，市、县建立分台账，精准掌握工作进度，并动态更新进展，确保件件有着落。省对市、市对县加强督促指导，全年开展3轮调研检查，实地掌握进展成效、查找薄弱环节，传导压力、促进落实。坚持典型引路，对唐山市老旧小区改造、霸州市垃圾焚烧发电项目建设等经验，通过印发通报、召开现场观摩会等进行推广，促进全省整体工作推进。建立省市县三级责任体系，强化省级部门监管责任，明确市县及相关部门主体责任，对工作推动不力的地方，采取先提醒、再约谈、再追责问责的方式，推动工作落实。

新增洁净城市30个 城市品质持续提升

人民网：河北省住建系统在城市基础设施建设、提升城市建设管理水平方面采取了哪些具体措施？取得了哪些成效？

桑卫京：我厅将质量强省战略贯穿在城市建设管理全过程，促进城市品质提升。第一，着力提升城市基础设施承载能力。大力推进市政老旧管网改造，全省计划改造供水、供热、燃气、排水老旧管网2050公里，实际改造完成3146.8公里，超出预定任务。各地完善供水应急预案，保障城市供水安全；加快城市污水处理设施建设，全省共建成城市（含县城）污水处理厂201座；大力开展城市黑臭水体治理，全省设区市48条黑臭水体全部整治完成。深入开展燃气安全生产专项整治，《河北省燃气管理条例》经省第十三届人大常委会第十三次会议审议通过，将于2020年4月1日起实施，推进我省燃气管理步入法治轨道。积极推进城市供热行业发展，全省各地共对6000余座换热站、30余万个各类阀门等设施进行检修、保养、更换；建立供热监管信息平台，推进供热管理和服务保障水平不断提升，有力保障了居民温暖过冬。

第二，着力提升城市环境容貌。推进多城同创，相继开展国家园林城、省级园林城创建指导和复查复核等，新增洁净城市30个，8个设区市达到国家节水型城市标准，全省创建人居环境奖3个、进步奖5个、范例奖15个，建成美好环境与幸福生活共同缔造活动试点5个，有效发挥了载体抓手作用。各地积极开展“市容环境大扫除，干干净净迎国庆”活动、城市广告牌匾专项整治，为庆祝建国70周年营造了优美的城市环境。

推进垃圾分类工作 共建成示范小区277个

人民网：垃圾分类是今年的一个热词，也是住建部门的一项重要工作内容。请问河北省垃圾分类进展情况如何？下一步如何推进该项工作取得成效？

桑卫京：2019年，我厅按照河北省委办公厅、省政府办公厅关于推进生活垃圾分类工作的意见，有序推进垃圾分类工作。一方面，积极开展垃圾分类宣传教育，在学校、各级各类公共机构和广大居民社区开展广泛宣传，普及垃圾分类知识。另一方面，石家庄、邯郸作为国家46个生活垃圾分类试点城市，学习借鉴先进城市经验做法，边试点、边总结，加大资金投入，出台了一系列方案、操作规范。截至目前，全省各地共建成垃圾分类示范小区277个、示范单位177个。

下一步，我厅将继续深入贯彻落实省两办意见，分区域、分层次推进垃圾分类工作。一是发挥省垃圾分类工作领导小组办公室的协调作用，形成工作合力；二是促进党政齐抓共管，强化考核监督，层层抓好落实；三是抓好典型示范，石家庄、邯郸试点先行，形成可复制可推广的模式和经验。其他城市重点抓好公共机构和示范街道片区的建设，动员全社会广泛参与；四是尽快补齐垃圾收运体系和分类处理体系短板，做到上中下游一起发力、前中末端一起推进，构建全过程垃圾分类体系。

推进城市“厕所革命” 三年将新建、改造城市公厕5100座

人民网：城市厕所革命是城市文明的具体体现。在推进厕所革命方面，河北省住建系统相关部门做了哪些工作？效果如何？

桑卫京：近年来，我厅深入学习贯彻习近平总书记关于推进“厕所革命”有关指示精神，积极推进城市厕所建设、改造。2018年，在开展调研摸底基础上，制发了《河北省城市“厕所革命”三年行动方案》，计划从2018至2020年，利用三年时间，新建、改造城市公共厕所5100座以上，基本实现城市建成区每万人拥有4座厕所，新建改造厕所全部达到三类以上标准的目标。

2019年，我厅实行城市公厕建设改造台账动态管理，对各地工作推进情况实行月通报、不定期督促检查，确保建设、改造进度。会同省财政厅印发《关于进一步做好城市公厕建设改造工作的通知》，各地统筹将本地城市厕所建设改造及运行维护所需资金纳入年度财政预算，保障工作顺利实施，圆满完成各年度新建、改造任务。

各地还积极创新城市厕所建设、改造的方法，如：邯郸、衡水等地新建公厕采用装配式建筑，不仅建筑造型特色突出，而且施工过程无噪声、无污染，施工工期较传统建筑模式缩短1个多月。大部分城市在新建公厕中都配有第三卫生间，还设置了残疾人无障碍马桶、婴儿多功能台等设施。石家庄、廊坊、邢台、正定等地开发上线找厕微信小程序，群众通过手机即可定位周边公厕，实现最短时间就近如厕。