热点问计｜自贸试验区如何打造新增长极

　　2019年8月30日，中国（河北）自由贸易试验区揭牌。以此为标志，河北省改革开放站在了新的历史起点上。

　　河北自贸试验区涵盖雄安片区、正定片区、曹妃甸片区、大兴机场片区，是全国唯一一个跨省市的自贸试验区。河北自贸试验区如何实现高质量发展，打造新的经济增长极？1月6日，参加省两会的代表委员纷纷建言献策。

　　着力抓好制度创新，推动政策落地见效

　　近日，河北省发布河北自贸试验区各片区共性制度创新清单和个性制度创新清单，在河北自贸试验区施行192项共性制度创新措施，各片区还根据自身功能定位和产业特点提出一系列个性制度创新措施。

　　眼下，这一系列制度创新措施正逐步在河北自贸试验区大兴机场片区廊坊区域得到落实。

　　省人大代表、廊坊市委书记冯韶慧介绍，廊坊市已组建廊坊区域自贸试验区研究院和专家智库，抓紧制定出台自贸试验区产业控详规；综保区卡口、围网、监控等21项工程建设，力争在2020年底前实现一期封关运行；还将为项目审批建立绿色通道、开通服务直通车。

　　冯韶慧代表表示，临空经济区已经进入实质建设阶段，临空经济区、自贸试验区、综合保税区“三区联动”、同步建设的势能正在廊坊积聚。

　　“自贸试验区的核心任务是制度创新，更关键的是推动政策落地见效。”省政协委员、省商务厅厅长李石说。

　　李石委员表示，2020年，省商务厅将把落实国务院批复的河北自贸试验区总体方案作为重中之重，加快推动总体方案当中明确的98项试点任务的落实。同时，聚焦重点领域开展首创性、差别化制度创新探索。力争尽快形成一批可复制可推广的制度创新成果和最佳实践案例，为全国自贸试验区制度创新作出河北贡献。

　　突出片区产业特色，吸引优质项目聚集

　　日前，石家庄市委、市政府印发《关于支持中国（河北）自由贸易试验区正定片区高水平开放高质量建设的若干意见（试行）》，从行政监管制度、贸易便利化措施、产业发展模式等方面提出40条支持措施。

　　省政协委员，石家庄市投资促进局党组书记、局长马千里认为，40条支持措施是紧紧围绕正定片区的功能定位和重点产业发展设置的。在招商引资方面，突出了片区产业特色，提出了鼓励外商投资、创新金融服务、鼓励柔性引才等系统性政策。

　　马千里委员建议，正定片区应充分发挥先行先试的政策优势，加大高端高新产业对外开放力度。加快引进综合性航空物流项目等，积极融入全球创新产业链，建设航空产业开放发展集聚区、综合物流枢纽和生物医药产业开放创新引领区。

　　从河北自贸试验区曹妃甸片区揭牌以来，省人大代表、唐山市曹妃甸区瑞达农业园区董事长张建辉不仅体验到了“一站式”政务服务，更明显感受到来往客商的增多，许多合作伙伴都打算来曹妃甸考察。

　　“曹妃甸因港而生，依港而兴，现在又获批自贸试验区，发展前景广阔。”张建辉代表建议，曹妃甸片区可以通过组织省级层面国际大型招商会，以及市区两级专题招商会，积极对接日本、韩国等重点国家，吸引一批国际高端高新产业和外资外贸企业落户。

　　“我们得沉下心来做优环境，才能‘引得凤凰来’。”李石委员表示，应进一步深化“放管服”改革，深入推进审批流程再造，努力打造自贸试验区国际化、市场化、法治化的营商环境。此外，还应支持推动各部门、有关市和各片区制定出台具有竞争力的招商引资政策，在财政、税收、土地、人才等方面给予自贸试验区更大的政策支持。 （记者 冯 阳）