平鄉：建三個“院子”夯實鄉村治理根基

折疊梯、電錘、管鉗等多種便民工具擺放有序，物品借用登記表、便民服務簿等記錄清楚規范……日前，筆者來到平鄉縣田付村鄉后營村黨支部綜合服務站，正趕上村民王彥科前來借工具修理三輪車，專職代辦員登記后將有關工具交給他。村黨支部書記王朝彬介紹說，綜合服務站由一個村干部和一名專職代辦員值守，為鄉親們提供服務和咨詢，已幫助辦理醫保、困難救助等方面事項100多件。

這是平鄉縣3月份依托各行政村“支部院子”開展便民服務活動帶來的變化。平鄉縣委、縣政府將“支部院子”“致富院子”“幸福院子”建設列入2020年“三創四建”活動、重大改革項目、基層社會治理推進計劃。在今年“基層黨建質量提升年”活動中，該縣以“黨建+”為引領抓好“三個院子”創建，強化農村基層黨組織、黨員對社會治理工作的領導及引導作用。

強基。平鄉縣先后投入1300余萬元，新建村級活動場所13個，對253個村級綜合服務站、智慧黨建平台等予以新建、改擴建和規范。整頓各類軟弱渙散村黨組織21個，已建成黨建示范村60個。規范村黨組織生活，對年度考核為“優秀”“良好”“稱職”的村“兩委”班子，分別給予3萬元、2萬元和1萬元績效獎勵，促使村黨組織書記在黨務上有能力、業務上有實績、群眾中有威望。以“我家有黨員，鄉親向我看”活動為載體，有幫帶能力的農村黨員與貧困戶結對3000余個。

扶貧。該縣以負責提供貸款、信息、技術技能等方面服務和保障水、電、氣、網絡等要素供應為條件，以對方至少帶動3名貧困對象就業為要求，鼓勵先富起來的黨員和致富能人，利用農村閑置院落，發展家庭手工業、電子商務、快遞或物流業，吸納由於身體或家庭原因不便外出打工的貧困戶就近就業。該縣目前已建成1100多個“致富院子”，惠及6000余名貧困勞動力。

養老。著眼於提高空巢、鰥寡、獨居等農村老年人的生活和健康保障水平，該縣按照“就近集中、鄰裡互助、抱團養老、財政保障”原則，先后投入900余萬元財政資金，建設了300余個配套生活及娛樂設施、免費吃住和休閑的村“幸福院子”，每個“幸福院子”分別由當地鄉鎮政府為其聘請一名負責環境衛生、洗衣做飯、日常護理等事務的專職管理員。入住“幸福院子”的老人現已超過1200名。“俺現在住進幸福院子，不愁不悶不寂寞，真享福！”河古廟鎮鞏庄村七旬老人李永齋說。（記者黃清標 通訊員黃濤）