農發行河北分行百億資金支持夏糧收購確保“錢等糧”

“農家少閑月，五月人倍忙”。當前，全省夏糧收獲在即。作為全省唯一的農業政策性銀行，立足產糧大省實際，農發行河北分行從落實國家強農惠農政策、維護國家糧食安全、保護農民利益大局出發，扎實履行信貸支農職責，切實做好支持夏糧收購各項准備工作，為2020年度夏糧收購順利開展提供有力信貸支持。

把握一個關鍵

為充分做好支持夏糧收購各項准備工作，農發行河北分行圍繞“早”字做文章，切實做到“早安排、早調研、早審批、早放款”。

4月上旬即對小麥主產市縣開展調研，加強與有關部門溝通，走訪種糧農戶、經紀人、購銷企業、用糧企業，深入一線了解夏糧種植、生產和收購形勢。據有關部門統計，今年全省小麥播種面積比上年減少155萬畝。優質小麥播種面積增加，預計單產845斤/畝，比上年增加4斤。預計總產量279億斤，較上年基本持平。根據調研情況，農發行河北分行預計夏糧收購貸款資金需求90億元左右，較上年增加11億元，增幅38%。目前，該行已提早籌足百億資金確保“錢等糧”，為售糧農民“糧出手，錢到手”提供有力資金保障。

提早進行客戶布局規劃，對有優質企業的73個主產縣加大支持力度，對沒有符合貸款條件企業的主產縣，通過臨近優質企業收購或政府承諾風險兜底、指定企業收購的方式解決，確保不留夏糧收購“空白點”。提前對所有企業進行摸底排隊，按照“區別對待、擇優支持、合理布局”原則，做好信用評級、收購貸款資格認定等工作。目前，已認定小麥收購貸款資格的企業45家，涵蓋儲備、購銷、加工等各類收購主體，較去年增加12家，增幅36%﹔累計審批夏糧收購貸款76.3億元，發放16.87億元，較去年同期增加5.87億元，增幅53%。

同時，做好小麥最低收購價預案啟動或不啟動的兩手准備。6月12日，與省糧食物資與儲備局、中儲糧北京分公司三方共同召開了2020年河北省小麥最低收購價聯席會議，研究最低收購價預案啟動各項准備工作，共同下發文件，做好托市庫點認定、價格監測等工作，切實加強部門間溝通協調，確保收購不出問題。

突出五個重點

落實國家政策。積極支持轄內中央及地方儲備企業入市收購，發揮儲備輪換引領作用。扎實做好托市收購准備工作，配合當地糧食行政主管部門和中儲糧直屬企業做好收購庫點認定工作，確保“有人收糧”﹔協調有關部門做好糧食銷售騰並工作，確保“有倉裝糧”﹔提早做好信貸資金計劃安排，及時足額發放貸款，確保“有錢收糧”。壯大優質客戶。強化“大市場、大糧食、大流通、大產業”理念，在去年與五得利、金海食品、中糧生化、今麥郎等優質客戶建立合作關系的基礎上，持續推廣“購銷+、龍頭+、港口+、園區+”“四+”模式，擴大與大型國有糧企合作，支持購銷企業與大型加工企業開展工貿對接，支持糧食全產業鏈發展，支持涉糧園區、港口糧食業務和項目。破解擔保難題。協調有關部門共同建立省級糧食收購貸款信用保証基金，通過放大倍數為企業增信，有效緩解糧食企業融資難問題。積極推動建立市縣級信用保証基金，目前已通過秦皇島市、永清縣等地建立的市縣級信用保証基金為企業增信8億元，有力支持糧食企業參與市場化收購。加強模式創新。探索推廣“競拍貸”供應鏈融資”“流資+固資”“支持糧食經紀人”等新模式，以模式創新加大對夏糧收購支持力度。服務脫貧攻堅。抓住夏糧收購有利時機，支持收儲企業在貧困縣設立精准扶貧示范收購庫點68個，開辟售糧綠色通道，及時將貧困人口符合質量標准的糧食收上來，全力支持貧困地區糧油收儲。對全省32戶積極參與扶貧工作的企業認定為“精准扶貧示范企業”，加大對貧困地區優質龍頭企業、加工企業的支持力度，積極培育帶動建檔立卡貧困人口長期穩定增收的特色優勢產業。

強化六項管理

提升服務質效。為提高辦貸效率，改進結算服務，在夏糧收購旺季（6月1日至8月31日），對開通網銀和銀企直聯的客戶增加服務時間，保持“７×２４”服務通暢，確保滿足客戶結算需要。實行優惠信貸政策。堅持成本底線和社會責任底線，按照“對標同業、總體優惠”的原則進行市場化定價。對重要農產品戰略保障企業，按照國家和總行相關政策積極給予優惠信貸支持。抓好封閉運行。堅持盯住第一還款來源，做到錢隨糧走、購貸銷還、專款專用、庫貸挂鉤、封閉運行，切實防控風險。落實“三個對接平台”。發揮“三個對接平台”作用，積極支持企業開展產區為銷區准備糧源的“產銷對接”、購銷貿易企業為龍頭加工企業准備糧源的“工貿對接”、購銷貿易企業為儲備企業增儲輪換准備糧源的“收儲對接”。做好資金支付。切實做到“錢出糧進、糧出錢回”，積極推行非現金結算，對每一筆資金的交易做到可追溯，確保交易的合規性和真實性。加強庫存監管。按照庫貸挂鉤原則，加強庫存檢查，並在收購季結束后,組織糧食庫存全面核查，確保賬實相符。充分運用“互聯網+封閉運行”科技手段，通過遠程監控及時發現問題，提高貸后監管水平。（趙輝、王如楠）