河北大名：最大限度保障征遷群眾的利益

最大限度保障征遷群眾的利益

——大名首個棚戶區改造項目和諧征遷記

日前，隨著最后一戶村民搬離，大名縣首個由政府組織實施的棚戶區改造項目——成營、竇營、谷營3個村庄整體改造項目，僅用20天，813戶村民平穩完成搬遷。

“每天沿著湖邊走走，看著花紅柳綠，心裡就舒坦。”74歲的成書元是大名縣成營村村民，村裡啟動征遷后，他第一批在征遷協議上簽了字。

成營、竇營、谷營村位於大名縣北部新區核心區，由於歷史原因，這裡房屋缺乏統一規劃建設，道路、排水基礎設施欠賬較多，街巷擁擠狹窄，與周邊環境極不配套，影響了城市擴容提質。為改善居民居住環境，4月18日，大名縣啟動3個村整體改造。

窮家難舍，故土難離。為實現平穩和諧征遷，大名縣沒有急於求成，而是提前半年就開始謀劃，先后8次召開會議研究征遷方案，並通過模擬征收，找准方案的漏洞和不足。

“每村選取5戶以上村民，涵蓋‘一戶一宅’‘一戶多宅’和有無宅基証等不同類型，組織住建、自然資源和規劃等部門和鄉鎮干部登門入戶，了解群眾征遷意願和訴求，通過聽証會把相關內容融入征遷方案，讓方案接地氣、更符合百姓利益。”大名縣住建局局長閆國輝說，方案四易其稿后，最大限度保障了征遷群眾的利益。

和諧搬遷，疏導思想是前提。為讓群眾充分了解征遷政策，大名縣在征遷的3個村分別召開村民代表大會，由縣住建部門和鄉鎮相關負責人現場答疑解惑。同時通過鄉村大喇叭、發放明白紙等方式，讓群眾充分了解征遷政策。

“共有50多個部門、600多名機關干部參與征遷宣傳動員，確保政策宣講覆蓋到每戶家庭，讓群眾充分理解支持征遷工作。”大名縣住建局舊城改造辦公室主任劉志民說，成營村有兩戶村民常年在外地經商，分包的縣直部門和鄉鎮干部專門驅車四五百公裡，為兩戶村民宣講征遷政策，贏得了他們的理解和支持。

“為維護公共利益和大多數被征收人的合法權益，必須堅持依法依規、陽光透明，一把尺子量到底。”谷營村包村干部李文芳介紹說，征遷政策標准、補償方案、補償款項等全部公開公示，杜絕“暗箱操作”，才能贏得群眾認可。曾有一戶村民堅持超政策范圍的補償要求，李文芳在吃了四五次閉門羹后，仍堅持耐心開展思想疏導，曉之以理，動之以情，最終感動了這戶人家，並在征遷協議上簽字。

800多戶村民集中搬遷，租房是一大難題。大名縣通過房產中介公司、物業企業收集房源信息，把這些信息發布到3個村的微信群，方便群眾聯系租房。縣物價部門提前介入，堅決打擊房租借機惡意漲價等行為，維護群眾合法權益。對少數確有特殊困難的群眾，落實幫扶補助措施，確保不因征收出現困難群眾無房可住，不因征收導致群眾生活沒有保障。

“3個村征遷可騰出土地600多畝，除建設回遷房外，堅持還空間於民，為群眾營造更舒適、更宜居的生活環境，提升群眾生活品質。”大名縣委書記房延生表示。（記者劉劍英 通訊員馬順利）