河北省數字經濟發展規劃：打造京津冀數字經濟新高地

打造京津冀數字經濟新高地

——《河北省數字經濟發展規劃（2020-2025年）》解讀

制圖/孫濤

河北省政府日前印發的《河北省數字經濟發展規劃（2020-2025年）》，從建設雄安新區數字經濟創新發展試驗區、推動京津冀大數據綜合試驗區創新發展、打造一批特色鮮明重點園區3個方面，統籌規劃了全省數字經濟空間布局、功能定位和產業發展。

規劃提出，深化數字領域國內外合作，發揮國家試驗區的引領帶動作用，建設數字經濟產業園區，推動一批傳統優勢產業集聚區數字化轉型，共同建設京津冀數字經濟發展新高地。

建設雄安新區數字經濟創新發展試驗區

“建設雄安國家數字經濟創新發展試驗區，就是要充分發揮國家試驗區的示范帶動作用，在智能城市建設、數字要素流通、體制機制構建等方面先行先試，打造全國數字經濟創新發展的領軍城市。”省發改委副主任趙文鋒解讀道。

規劃提出“四個率先”：在雄安新區率先建設國際一流的城市感知設施系統，構建城市全覆蓋的數字化標識體系，建立匯聚城市數據和統籌管理運營的信息管理中樞，打造綠色智慧新城。率先構建數字經濟生產要素體系，建設大數據交易中心，推進數據要素資源高效有序流動和深度開發利用，支持開展數據資產管理、數據交易、結算交付等業務。率先構建社會主義市場經濟條件下新型科研體制，促進數字產業鏈上下游協同創新，加快發展區塊鏈、量子通信等新一代信息技術產業，培育一批數字經濟龍頭企業。率先建設數字政府，構建多元協同治理機制，在數據權屬界定、新業態監管等領域不斷完善與數字經濟發展相適應的政策規章，優化調整數字經濟生產關系。

記者注意到，在規劃提出的二十個專項行動中，第一個專項行動就是雄安新區數字經濟創新發展試驗區建設行動。

根據規劃，我省將實施雄安新區數字經濟創新發展試驗區建設行動，圍繞國家賦予的改革試驗任務和數字經濟發展關鍵問題，探索數字經濟生產要素充分流通機制，建立數據資產評估定價等政策體系﹔探索構建數字經濟新型生產關系，全面激活數據等新生產要素﹔探索符合國情的數字化貿易發展規則，建設數字化貿易綜合服務平台，參與數據資產國際貿易規則和協議制定。

推動京津冀大數據綜合試驗區創新發展

規劃提出，依托國家批復的京津冀大數據綜合試驗區，深化大數據在環保、交通、健康、旅游等領域的創新應用，大力實施“5G+”“人工智能+”“區塊鏈+”等試點示范。

在推動京津冀大數據綜合試驗區創新發展這一區域布局中，規劃明確了石家庄市、廊坊市、張家口市、承德市、秦皇島市各具特色的發展方向。

石家庄市，以舉辦中國國際數字經濟博覽會、建設中國（河北）自由貿易試驗區正定片區為契機，規劃建設數字經濟產業園，布局大數據平台服務和應用開發中心，推動數字技術與生物產業融合發展，打造成為具有核心競爭力的“中國數字新城”。

廊坊市，壯大智能終端、新型顯示、機器人、軟件與服務等產業規模，建設大數據雲計算產業聚集區和物流金融大數據應用示范區，著力打造中國北方IT產業名城。

張家口市，統籌大數據產業與可再生能源協調發展，推動雲計算數據中心、綠色智能服務器、軟件與信息服務等產業聚集，加快懷來以5G創新應用為特色的數字經濟產業園建設，打造中國大數據產業創新發展高地。

承德市，強化大數據災備基地功能，打造旅游大數據產業中心。

秦皇島市，推動數字技術在智能制造、生物醫藥與生命健康等領域的創新應用，爭創國家軟件名城。

同時，規劃提出深化與京津數字經濟領域的合作。趙文鋒介紹，我省將與京津協同建設新一代信息基礎設施，強化與京津多領域智慧應用合作。

規劃提出，京津冀三地協同建設新一代信息基礎設施，支持電信運營、制造、IT等行業龍頭企業協同開展產品研發、服務創新及綜合應用示范﹔加強數據中心和存算資源的協同布局，謀劃建設京津冀信息樞紐港﹔加強京津冀現代化測繪基准體系建設，推動衛星導航定位基准服務系統互聯互通。圍繞實現交通一體化、生態環境保護、產業轉型升級、構建區域創新體系等目標，加強與京津多領域智慧應用的合作，加快政務數據資源共享共用，推進一體化智能化交通管理，打造跨區域跨行業的工業互聯網平台。完善京津冀區域信用合作工作機制，在信用制度標准、信用信息共享、信用服務市場、獎懲機制等方面開展創新示范。

打造一批特色鮮明、示范性強的重點園區

根據規劃，我省將圍繞培育數字經濟核心產業，支持一批產業園區重點突破、錯位發展。

支持三河燕郊高新技術產業開發區、鹿泉經濟技術開發區發展半導體材料、信息通信、衛星導航、集成電路等產業，形成上下游配套的新一代信息技術產業集群。

支持京南·固安高新技術產業開發區、辛集經濟技術開發區等園區發展新型顯示產業，吸引智能顯示終端企業，超前布局前沿顯示技術，推動顯示產業高端化發展。

支持張北經濟技術開發區、承德高新技術產業開發區等園區發展大數據產業，推動數據資源存儲開發和創新應用，形成完善的大數據產業發展鏈條。

支持衡水高新技術產業開發區建設先進超級計算中心，發展綠色制造，加快桃城區數字金融、人工智能、信息服務等產業集聚。

支持保定經濟技術開發區、滄州經濟技術開發區等園區發展智能網聯汽車產業，開展自動駕駛和車路協同研發試驗及試點應用，加大市場推廣和場景示范探索力度。

支持唐山高新技術產業開發區、香河經濟技術開發區等園區發展智能機器人產業，推進人工智能技術在機器人領域的應用，提升生產裝備智能化水平。

支持保定高新技術產業開發區、邢台經濟技術開發區建設智慧能源創新發展示范區，推進5G、人工智能、大數據與新能源、電網設備制造融合發展。

此外，在傳統產業數字化改造方面，我省將推動一批重點產業園區率先轉型。支持曹妃甸區、邯鋼工業區、豐南沿海工業區等在鋼鐵行業，石家庄循環化工園區、滄州渤海新區、任丘市經濟開發區等在化工行業，豐潤經濟技術開發區、秦皇島經濟技術開發區等在交通裝備行業，開展數字化轉型試驗示范。（記者潘文靜）