京津冀將共享排放超標車輛信息

　　京津冀協同治理大氣污染又有新舉措。從4月27日召開的機動車和非道路移動機械排放污染防治條例實施京津冀聯合新聞發布會上獲悉，5月1日起，三地條例同步實施，京津冀將共享排放超標車輛信息，共建新車抽檢抽查協同機制及非道路移動機械統一登記管理系統。這意味著，今后重型柴油車超標排放將成為三地聯防聯控聯治的重中之重，工程機械、場內車輛等非道路移動機械也將納入監管范疇。

　　京津冀協同是條例最大亮點。根據條例，我省與北京、天津建立機動車和非道路移動機械排放檢驗數據共享機制，將執行標准、排放監測、違法情況等信息共享，推動建立京津冀排放超標車輛信息平台。進一步加強源頭管控，條例明確，我省與北京、天津探索建立新車抽檢抽查協同機制，可以協同對新生產、銷售的機動車和非道路移動機械大氣污染物排放狀況進行監督檢查。針對非道路移動機械在法規上的“零監管”現狀，條例規定，我省與北京、天津共同實行非道路移動機械使用登記管理制度，建立和使用統一登記管理系統。

　　嚴厲打擊劣質油，條例要求加強燃料、氮氧化物還原劑、油品清淨劑等有關產品質量的監督檢查。規定由政府牽頭組織市場監督管理、生態環境、商務、公安等相關部門建立聯防聯控工作機制，依法取締非法加油站（點）、非法油罐車、非法煉油廠。

　　優化道路規劃建設，一方面改善道路交通狀況，堅決打通斷頭路，以減少機動車怠速和低速行駛造成的污染，同時要求各地結合實際制定重型柴油車繞行方案。另一方面促進交通、運輸結構優化，大力發展多式聯運，推進貨運鐵路建設，鼓勵海鐵聯運。

　　針對國三、國四重型柴油車佔比過重問題，條例規定採取經濟補償等鼓勵措施，逐步推進重型柴油車提前淘汰。經維修或者採用污染控制技術后，排放仍不達標的，依法依規強制報廢。

　　為從源頭減少排放污染，條例對重點用車單位作出專門規定，要求重點用車單位建立重型柴油車污染防治責任制度和環保達標保障體系。在規定相應處罰外，還設定了對其主要負責人進行約談和納入黑名單實施信用聯合懲戒制度。

　　據了解，機動車和非道路移動機械排放污染防治條例由三地同步起草、同步修改、同步通過、同步實施，是京津冀第一個同步立法的實質性成果，也是我國首部對污染防治領域作出全面規定的區域性協同立法。（記者周潔）