桑衛京：強力推進交出亮眼答卷 民生實事讓城市更美民心更暖

現在正值冬季，老百姓家裡的暖氣熱了嗎？老舊小區改造的怎麼樣了？垃圾分類實施進展情況又如何呢？……帶著這些老百姓關心，社會關注的熱點問題，在2020年河北省兩會期間，人民網專訪了河北省住房和城鄉建設廳副廳長桑衛京。

圖為河北省住房和城鄉建設廳副廳長桑衛京。河北省住建廳供圖

交出亮眼答卷 棚改等目標任務全部完成

人民網：住建部門的職責范圍從住房到供熱、供水、供氣，再到垃圾分類等都跟百姓生活息息相關。請簡要說明2019年河北住建部門取得了哪些亮眼成績？

桑衛京：2019年，在省委、省政府的堅強領導下，全省住建系統上下一致、齊抓共進，各項工作取得積極成效。首先，積極服務我省“三件大事”，圍繞京津冀協同發展，大力推進縣城品質功能提升。配合雄安新區推進市政基礎設施建設，對接指導新區完成2019年度棚改開工任務，完成白洋澱上游流域污水處理設施建設和農村生活垃圾治理年度任務。圍繞冬奧項目建設，組建冬奧工程質量安全工作團隊進駐張家口崇禮區，堅持日檢查、周調度、月會商，實行問題挂賬督辦，確保將冬奧工程打造成精品工程、平安工程。

其次，民心工程順利推進，棚戶區改造工程、農村危房改造工程、老舊小區改造工程、市政老舊管網改造工程、城鄉生活垃圾處理設施建設工程、冬季清潔取暖工程6項民心工程，全部高質量完成。其中，棚戶區改造、市政老舊管網改造均超額完成年度目標。

第三，成功舉辦第23屆國際被動房大會、省第三屆園林博覽會暨第二屆國際城市規劃設計大賽、唐山市世界城市日中國主場活動，展示了河北良好形象。

第四，為民服務水平持續提升，推進工程建設項目審批制度改革，全省政府投資類、核准類、備案類投資項目審批時間分別壓縮至80、68、65個工作日內，處於全國先進水平。我廳企業資質、人員資格共16類許可証書全部實行電子証書，實現行政審批事項“零跑腿”，受到企業和群眾普遍歡迎。

實施“五個一”工作法 確保民心工程件件有著落

人民網：剛才提到6項民心工程已經全部完成。請問河北省住建廳採取了哪些措施推動這項工作有效開展的？

桑衛京：2019年，我廳實行“五個一”工作法，即每項任務“一名領導、一個專班、一個方案、一本台賬、一套排名辦法和考核標准”。實行清單式管理，省級建立總台賬，市、縣建立分台賬，精准掌握工作進度，並動態更新進展，確保件件有著落。省對市、市對縣加強督促指導，全年開展3輪調研檢查，實地掌握進展成效、查找薄弱環節，傳導壓力、促進落實。堅持典型引路，對唐山市老舊小區改造、霸州市垃圾焚燒發電項目建設等經驗，通過印發通報、召開現場觀摩會等進行推廣，促進全省整體工作推進。建立省市縣三級責任體系，強化省級部門監管責任，明確市縣及相關部門主體責任，對工作推動不力的地方，採取先提醒、再約談、再追責問責的方式，推動工作落實。

新增潔淨城市30個 城市品質持續提升

人民網：河北省住建系統在城市基礎設施建設、提升城市建設管理水平方面採取了哪些具體措施？取得了哪些成效？

桑衛京：我廳將質量強省戰略貫穿在城市建設管理全過程，促進城市品質提升。第一，著力提升城市基礎設施承載能力。大力推進市政老舊管網改造，全省計劃改造供水、供熱、燃氣、排水老舊管網2050公裡，實際改造完成3146.8公裡，超出預定任務。各地完善供水應急預案，保障城市供水安全﹔加快城市污水處理設施建設，全省共建成城市（含縣城）污水處理廠201座﹔大力開展城市黑臭水體治理，全省設區市48條黑臭水體全部整治完成。深入開展燃氣安全生產專項整治，《河北省燃氣管理條例》經省第十三屆人大常委會第十三次會議審議通過，將於2020年4月1日起實施，推進我省燃氣管理步入法治軌道。積極推進城市供熱行業發展，全省各地共對6000余座換熱站、30余萬個各類閥門等設施進行檢修、保養、更換﹔建立供熱監管信息平台，推進供熱管理和服務保障水平不斷提升，有力保障了居民溫暖過冬。

第二，著力提升城市環境容貌。推進多城同創，相繼開展國家園林城、省級園林城創建指導和復查復核等，新增潔淨城市30個，8個設區市達到國家節水型城市標准，全省創建人居環境獎3個、進步獎5個、范例獎15個，建成美好環境與幸福生活共同締造活動試點5個，有效發揮了載體抓手作用。各地積極開展“市容環境大掃除，干干淨淨迎國慶”活動、城市廣告牌匾專項整治，為慶祝建國70周年營造了優美的城市環境。

推進垃圾分類工作 共建成示范小區277個

人民網：垃圾分類是今年的一個熱詞，也是住建部門的一項重要工作內容。請問河北省垃圾分類進展情況如何？下一步如何推進該項工作取得成效？

桑衛京：2019年，我廳按照河北省委辦公廳、省政府辦公廳關於推進生活垃圾分類工作的意見，有序推進垃圾分類工作。一方面，積極開展垃圾分類宣傳教育，在學校、各級各類公共機構和廣大居民社區開展廣泛宣傳，普及垃圾分類知識。另一方面，石家庄、邯鄲作為國家46個生活垃圾分類試點城市，學習借鑒先進城市經驗做法，邊試點、邊總結，加大資金投入，出台了一系列方案、操作規范。截至目前，全省各地共建成垃圾分類示范小區277個、示范單位177個。

下一步，我廳將繼續深入貫徹落實省兩辦意見，分區域、分層次推進垃圾分類工作。一是發揮省垃圾分類工作領導小組辦公室的協調作用，形成工作合力﹔二是促進黨政齊抓共管，強化考核監督，層層抓好落實﹔三是抓好典型示范，石家庄、邯鄲試點先行，形成可復制可推廣的模式和經驗。其他城市重點抓好公共機構和示范街道片區的建設，動員全社會廣泛參與﹔四是盡快補齊垃圾收運體系和分類處理體系短板，做到上中下游一起發力、前中末端一起推進，構建全過程垃圾分類體系。

推進城市“廁所革命” 三年將新建、改造城市公廁5100座

人民網：城市廁所革命是城市文明的具體體現。在推進廁所革命方面，河北省住建系統相關部門做了哪些工作？效果如何？

桑衛京：近年來，我廳深入學習貫徹習近平總書記關於推進“廁所革命”有關指示精神，積極推進城市廁所建設、改造。2018年，在開展調研摸底基礎上，制發了《河北省城市“廁所革命”三年行動方案》，計劃從2018至2020年，利用三年時間，新建、改造城市公共廁所5100座以上，基本實現城市建成區每萬人擁有4座廁所，新建改造廁所全部達到三類以上標准的目標。

2019年，我廳實行城市公廁建設改造台賬動態管理，對各地工作推進情況實行月通報、不定期督促檢查，確保建設、改造進度。會同省財政廳印發《關於進一步做好城市公廁建設改造工作的通知》，各地統籌將本地城市廁所建設改造及運行維護所需資金納入年度財政預算，保障工作順利實施，圓滿完成各年度新建、改造任務。

各地還積極創新城市廁所建設、改造的方法，如：邯鄲、衡水等地新建公廁採用裝配式建筑，不僅建筑造型特色突出，而且施工過程無噪聲、無污染，施工工期較傳統建筑模式縮短1個多月。大部分城市在新建公廁中都配有第三衛生間，還設置了殘疾人無障礙馬桶、嬰兒多功能台等設施。石家庄、廊坊、邢台、正定等地開發上線找廁微信小程序，群眾通過手機即可定位周邊公廁，實現最短時間就近如廁。