搶抓重大發展機遇 加快河北產業轉型升級

人民網石家庄1月10日電 （付兆颯）如何利用京津產業外溢，促進產業轉移、加快產業轉型升級？如何推動北京優質教育資源向廊坊北三縣延伸？如何在雄安新區建立國際醫學診療中心，疏解北京非首都功能？……2020年河北省兩會期間，政協委員們集思廣益，共同為京津冀協同發展出謀劃策。

利用京津產業外溢 搭建產業承接平台

“京津兩大城市各種產業發展快，產業定位高，但我省卻相對較低，區域內產業鏈殘缺造成產業的傳遞落差大，甚至形成了產業‘懸崖’。”河北省政協委員路江認為，要把握住京津冀協同發展重大機遇，利用京津產業外溢，促進產業轉移、加快產業轉型升級。

路江建議，要搭建產業承接平台，按照技術“進鏈”、企業“進群”、產業“進帶”、園區“進圈”的要求，以“缺鏈補鏈、短鏈拉鏈、弱鏈強鏈、同鏈錯鏈”為思路，形成能與京津對接的完整產業鏈，推進園區化建設，形成“企業拉動、項目帶動、集群驅動、區域聯動”的格局，借京津之力全面增強河北省產業綜合實力、創新能力和競爭能力。

“據相關數據統計，中國創新驛站啟動，先后分兩批遍布國內27個區域和基層站點，共計83家，河北無一入內。”對此，路江表示，要搭建科技創新平台，鼓勵創新創業，爭取吸引京津知名院校、科研機構、企業到河北省建立研發總部。

推進廊坊北三縣與北京教育協同發展 建立教育共享機制

“作為北京副中心后花園的廊坊北三縣，區位優勢明顯，是承接北京非首都功能疏解的重要平台。”河北省政協委員劉世勝在今年的河北省兩會上提出，要進一步發揮區位優勢，推動北京優質教育資源向廊坊北三縣延伸，縮小兩地教育在優質發展、合作辦學、師資培訓、薪資待遇、招生政策等方面的差距，建立京津冀三地教育利益共享機制。

“教育是京津冀協同發展中一項惠及民生的重要內容，但目前教育水平在地區之間存在較大差異，協同發展仍需要一個漸進的過程。”劉世勝建議，制定《北三縣與北京教育發展合作協議》，依托來自北京名校名師資源的輻射示范作用，組建教學和管理團隊，開展教師培訓，落實課程改革，學科共建，實施教學科研等協同合作。在基礎教育、職業教育、教師教學水平和學生素養等方面進一步加強北三縣地區與北京優質教育資源對接力度，更大范圍、更深層次搭建北京市與北三縣同類學校協同發展平台。定期開展校際間交流合作，重點從互派教師跟崗學習、專家示范講學、指導培訓及教育信息化資源共享等方面展開常態化對接合作。

同時，劉世勝還建議將北三縣教育納入協同發展規劃之內，參照北京市辦學標准，制定出台與北京市統一標准的教育政策，包括北三縣中小學教育要與北京市中小學教育統一編制、統一教材、統一學籍、統一管理、統一中高考試卷、納入統一招生計劃等，從而為北三縣與北京市協同發展提供政策保障。

在雄安建立國際醫學診療中心 疏解北京非首都功能

“‘人太多，隊太長，等太久’是北京大醫院就醫的真實寫照。這既耗費就醫者大量的時間、精力和金錢，又造成醫療秩序混亂，醫務人員超負荷工作。”針對這一現象，河北省政協委員張景義提議，在雄安新區建立國際一流的醫學診療中心，進一步形成高端、高效的衛生服務產業鏈，這對於疏解北京市的流動人口具有重要的現實意義。

張景義認為，北京市的大型三甲醫院在國內外具有強烈的品牌效應，它們到雄安新區落戶必然會帶動外地就醫者到雄安新區就醫。部分醫院可以整體搬遷到雄安新區，並打造一條高水平的醫療衛生產業鏈，使雄安新區在醫療衛生產業方面成為國際中心﹔同時，也可以北京三甲醫院為主要組成部分建立現代化的國際醫學診療中心。

“雄安新區是一張白紙，我們應該充分利用好，特別是要做好前期的設計規劃。”張景義提議，要聘請國際一流的設計師進行設計、規劃，要建立高水准、國際化、現代化、智能化的醫學診療中心。設計既要考慮現代醫學的進步與發展，又要方便外地患者就醫﹔既要有前瞻性，超前性，又要為未來發展留有規劃空間。