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《遷安轉型記:從“鋼鐵之城”到“北方水城”》系列報道之四:

山水融城美如畫 遷安大地盡芳華

——遷安市城市建設發展紀實

付兆颯 彭月娟 商立超
2022年01月09日11:06 | 來源:人民網-河北頻道
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這裡,是黃帝故都,底蘊深厚﹔這裡,是北方水城,生態綠城﹔這裡,是產業新城,品質靚城﹔這裡,是實力之城,幸福之城……這裡,就是中國環京津、環渤海經濟圈的一顆璀璨明珠——遷安。
    遷安,一座依礦而起,因鋼而興的典型資源型城市。近年來,遷安市堅持生態優先、綠色發展,建設山清水秀、宜居宜業的生態之城,昔日“鋼鐵之城”搖身變為美麗的“北方水城”,傳統印象中“鋼城”的“灰色記憶”也轉而被“水城”的“綠色風採”所代替。
    如今的遷安,正以嶄新的姿勢和萬物一起生長。近日,人民網走進遷安,去體驗這裡的產業美、生態美、園區美、企業美、城市美、鄉村美、社區美、生活美,為您帶來《遷安轉型記:從“鋼鐵之城”到“北方水城”》系列報道。

遷安市區現代化建筑鱗次櫛比。 商立超攝

人民網石家庄1月9日電 夜幕降臨,華燈璀璨,“北方水城、美麗遷安”五光十色,蔚為壯觀﹔黃台湖長堤上,燈盞如星,岸邊的亭台軒榭、鮮花綠樹與城市燈火相映成趣,交相輝映﹔一棟棟高樓外牆上變幻的霓虹燈,勾勒出建筑雄偉的輪廓,把城市裝扮得流光溢彩﹔鋼城大橋上,車水馬龍,感受著“北方水城”建設發展的無限魅力……

近年來,遷安市以服務城市轉型,促進城市高質量發展為目標,聚焦“15678”基本思路,主動擔當、奮勇向前,鞏固成果、創新驅動,城市規劃、建設、管理、經營水平大幅提升,人民群眾幸福指數節節攀升。

精心規劃 勾勒“水城”新圖景

遷安市橫跨灤河兩岸的鋼城大橋。 商立超攝

步入遷安市南部新市區,可以看到九江大酒店、奧體中心綜合館、天洋城4代城市綜合體等一個個現代化建筑鱗次櫛比,一個充滿活力與魅力的現代新城正在迅速崛起。

“城市規劃是城市建設和管理的‘龍頭’,科學的規劃是城市建設快速發展的前提。”遷安市住房和城鄉建設局局長曹艷軍介紹說,遷安市秉承規劃領先、建設在后的原則,在做好原有城區規劃建設的基礎上,重點抓好右岸新城建設,全面對標雄安新區,把新基建、低碳化等充分融入,建好未來城市的現代基座﹔同時,大力發展教育培訓、醫療康養等高端業態,打造遷安“浦東新區”,到“十四五”末,力爭使遷安城區人口達到50萬人,向中等城市邁進。

那麼,如何勾勒“水城”新圖景?遷安市自有“妙招”。遷安依托現有山水脈絡等獨特風光,讓城市融入大自然,營造“城在林中、水在城中、人在景中﹔綠在景中,景在城中﹔人在城中走,如在畫中游”的城市特質,將全域1208平方公裡作為一個整體進行規劃,並按照“沿河布局、跨河發展”原則,確立了“一河兩區兩城”的城市空間格局,即以灤河為生態核心和特色景觀,以河西區為產業支撐,以河東區為服務依托,全力打造灤河生態城和右岸新城。

此外,為了統籌生產、生活、生態空間,遷安市還高質量編制國土空間總體規劃,配套調優分區規劃、專項規劃和控制性詳規,實現全域、局域和單體建筑規劃全覆蓋,持續保持規劃先行的領跑優勢。同時,構建空間留白機制,彈性區域堅持保護優先、控制為主,推動城市有序開發。

精品建設 揮洒城建“大手筆”

遷安市海綿化改造后的步道。 陳儒攝

城市之美,美在細節。越是細微之處,越是窺見真章。

在城市建設中,遷安市搶抓國家縣城新型城鎮化建設示范縣機遇,鞏固園林城市、衛生城市、節水型城市等創建成果,強化城市“微更新”,高質量推進老舊小區改造、雕塑小品建設等項目,穩妥實施城中村改造提升,積極創建國家生態園林城市。

冬日暖陽,照得人心裡熱乎乎的。在黃台山公園,市民耿女士正在帶著孩子游玩。作為黃台山公園的常客,她對公園綠化帶的海綿化改造效果十分滿意。“現在下雨天走在公園裡,地上幾乎沒有存水,鞋也濕不了了。”

據了解,在經歷海綿化改造之前,公園鋪裝以花崗岩和廣場磚為主,大部分不透水,排水也以排水溝為主。針對這一問題,遷安市立足於黃台山場地需求,通過設置在湖岸道路邊緣的卵石滲溝及坡度較緩區域的植被緩沖帶,削減入湖雨水徑流污染。通過改造湖體溢流口,增加湖體的調蓄容積。現如今經過海綿化改造之后的黃台山公園目前已實現年徑流總量控制率95%,特色雨水花園可消納雨水2352㎡,匯水面積約6.6㎡,在應對內澇積水方面發揮了巨大作用。

釋放國家海綿城市試點效應,高標准實現“小雨不積水、大雨不內澇、水體不黑臭、熱島有緩解”的海綿城市目標,這僅僅是遷安市精品之作中的一筆。為建成精品之城,遷安市推動主城區向北擴容,配套完善“一橫三縱”路網,有序打造一線貫通、功能齊備、特色凸顯的北部門戶區。同時,對標“浦東新區”建設理念,加快右岸新城開發建設,突出灤河兩岸相得益彰,統籌抓好產業導入、項目布局、生態要素和景觀節點,形成對人流、物流、商流的強大吸附,打造觀光休閑帶、文旅康養帶、創新創業帶、經濟增長帶,雕刻鮮活的水城印記,激發蓬勃的水城活力。

智慧管理 力促城市更“聰明”

遷安市數字城市綜合運營指揮中心一瞥。 王文喜攝

近日,遷安市數字城市綜合運營指揮中心正式投入運營。這裡融合匯聚了住建、交通、城管、國土、環保等八部門已有的系統,擁有92個操作台,各單位入駐以后就在這裡進行綜合指揮運營。

“‘智慧遷安’一期項目——數字城市綜合運營指揮中心,是集綜合指揮、視頻會議、專班辦公等為一體的,目前基礎雲平台已搭建完成,並實現雲服務、視頻融合、數據共享等基礎服務功能,可提供可視化決策和產業信息融合應用功能,為遷安市智慧城市建設提供資源支撐,為后續應用數據遷移上雲和智慧應用上線奠定平台基礎。”遷安市大數據中心主任玄兆靜表示,在建設數字城市方面,遷安主要的宗旨是圍繞著“優政、惠民、興業”這幾大方面來展開。

在優政方面,遷安市實施政務數據歸集、智慧應急、數字城管升級改造等項目建設,有效破除城市公共系統之間的“信息壁壘”,實現城市精細化管理、高效化運轉﹔在惠民方面,實施智慧醫療、智慧停車、智慧教育等項目建設,不斷滿足廣大百姓對便捷、實惠、優質公共服務的美好需求﹔在興業方面,以數字產業化、產業數字化為主線,積極推進京津冀數據備份中心、工業互聯網、智慧園區等項目建設,形成前沿創新應用升級、新興領域拓展延伸等數字產業發展路徑,強力推進全方位數字化發展,高標准打好數字城市建設攻堅戰,助推“北方水城、美麗遷安”現代化建設邁入高質量發展新層級。

從“精細化”到“智慧化”,遷安市以數字城市建設攻堅戰為引領,加快省級新型智慧城市試點建設,高標准打造智慧城市運營指揮中心,有序整合公共安全、城市運行、政務服務、社會治理等領域數據資源,推進應急、交通、教育、醫療、就業、供電等民生領域智慧應用建設,提速數字化改造、智能化升級步伐。

青山碧水入畫來,黃台湖畔鑲明珠。乘著黨的十九屆六中全會的春風,遷安不斷豐富“北方水城、美麗遷安”的新時代內涵,全力開啟城市高質量發展新征程。

(責編:方童、祝龍超)

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