重点项目落地开花 产业结构更轻更优

——前三季度唐山经济高质量发展亮点解析

日前，在中车唐山公司车体数字化生产线，工人正在操作自动机器手对高速动车组铝合金车体进行数字化测量。河北日报通讯员 吴宏道摄

日前，在位于乐亭经济开发区的河北将派模架科技有限公司2万吨/年盘扣式脚手架项目车间，工作人员正进行码货作业。河北日报记者 王育民摄

前三季度，唐山承接北京疏解转移投资5000万元以上的企业项目440个，位居全省第一位；地区生产总值、固定资产投资、第三产业增加值增速在全省均排名首位

完成地区生产总值5920.8亿元，同比增长7.6%；固定资产投资同比增长8.8%；第三产业增加值2282.7亿元，增长11.9%……

日前，唐山市统计局发布信息，前三季度，面对复杂多变的经济发展环境，唐山市经济持续恢复，对外贸易增势强劲，财政金融发展良好，消费市场和物价保持平稳，工业生产增幅加快，质量效益稳步提高。特别是地区生产总值、固定资产投资、第三产业增加值增速在全省均排名首位。

从3项在河北省排名突出的数据看出，工业重镇唐山在转型升级过程中，正以重点项目建设为引领，努力使产业结构变“轻”、变“优”，实现经济高质量发展。

坚持“项目为王”，重点项目增长“亮眼”

11月9日至11日，唐山市第三季度重点项目集中观摩活动举行，观摩团深入18个县（市、区）、开发区，现场观摩了38个重点项目。“通过观摩，看亮点、找差距、思不足，积极拓展发展思路，跑出高质量发展‘加速度’。”观摩团成员纷纷表示。

每季度组织项目集中开工、集中观摩和集中签约，成了唐山市的惯例，更是推动重点项目建设发展的有效手段。

重量级项目振兴一方经济，标志性项目改变一座城市。为加快实现进入“万亿俱乐部”、公财收入突破千亿大关等既定目标，唐山市正以“增长靠项目、项目靠招商、招商靠环境”为理念，通过抓成一批重大战略项目，做大生产总值增量，做强四梁八柱产业，做优多点支撑财源。

日前，《唐山市社会投资新建工业项目“拿地即开工”审批改革实施方案（试行）》正式出台，让唐山市社会投资工业项目将实现“签订土地出让合同后即可拿到施工许可前全部审批手续”。

这项改革的出台，不仅大大减少了相关事项审批办理时间，更将项目申请的主体由项目单位转变为项目所在地园区管委会，免去了项目单位前期各项审批手续的跑办，大幅降低了项目单位报建成本。

对于企业项目来说，这就是有助于发展的营商环境。而“哪里营商环境好，资金就往哪里流、项目就在哪里建。”

11月16日，滦州市34个项目集中签约，计划总投资261.3亿元。这是唐山市开展招商引资“百日攻坚”活动的又一重要成果。

为促进项目集群落地，唐山市自9月15日开展招商引资“百日攻坚”活动，以项目批量落地开工为导向，在引进百亿级、千亿级大企业和大项目上动心，在招商策划、个性化服务上用心，完善产业资源库、招引企业库、客商信息库、项目信息库“四库”机制，加大洽谈跑办力度，力争年内再洽谈、签约、落地一批好项目。

对于唐山，招商引资离不开承接京企、央企。

为加快引进一批协同发展重点项目，唐山市紧盯北京非首都功能疏解重点产业清单，建立区区联合招商、协同推进会商“两个机制”，京冀曹妃甸协同发展示范区与沿海六县区，特别是与曹妃甸区成立联合招商组，实施周例会、月调度、季通报、半年总结、年终考核，协调联动、形成合力、抱团出击。

前三季度，全省累计承接北京疏解转移投资5000万元以上的企业项目2094个，其中，唐山承接440个企业项目，位居全省第一位。

培育“新引擎”，产业变身“高精特新”

第一产业增加值359.0亿元，第二产业增加值3279.1亿元，第三产业增加值2282.7亿元……从前三季度唐山市经济数据不难发现，作为工业重镇，唐山市第二产业增加值仍居于首位。

在工业生产增速加快的同时，也能看到钢铁、煤炭、水泥、陶瓷等唐山传统产业已失去其“优势地位”，取而代之的则是一批现代化产业——

前三季度，从重点产业看，精品钢铁产业增加值增长1.7%，现代化工产业增加值增长5.1%，新能源产业增加值增长47.7%，新材料产业增加值增长5.4%，现代应急装备产业增加值增长8.1%，节能环保产业增加值增长6.6%；从主要产品产量看，化学纤维增长4.7%，水泥增长5.7%，工业机器人增长51.5%，城市轨道车辆增长292.4%，锂离子电池增长82.5%，电子元件增长37.7%，矿山专用设备增长74.0%。

数据中，最为突出的便是城市轨道车辆一项。在唐山，中车唐山公司是轨道交通产业的龙头企业。

11月17日，葡萄牙波尔图地铁车辆及相关维保采购项目开工仪式在中车唐山公司举行，标志着我国首个出口欧盟城轨车辆项目由研发设计阶段进入实质性生产阶段。

作为国内一流的现代轨道交通企业，中车唐山公司以打造未来智慧城市一体化交通解决方案为目标，充分利用国际领先技术，创新发展模式，构建绿色、智能交通为主体，各种交通方式紧密衔接的综合交通体系。同时，重点围绕智能交通、智慧城市等领域，与唐山市开展多层次、多形式的合作，进一步带动唐山市相关产业优化升级。

在曹妃甸区装备制造园区，总投资103亿元的唐银钢铁转型升级项目正在加紧建设中。据负责人介绍，该项目重点发展中高端板带材，开发高性能特种钢，通过节能改造和环保深度治理，实现吨钢颗粒物、二氧化硫排放量和吨钢综合能耗达到国际领先水平。

从“工业围城”到沿海布局，从“傻大黑粗”到高端绿色，钢铁作为唐山市的支柱产业之一，正做精做强。与此同时，唐山市正坚持每年抓100个工业技改项目，鼓励既有优质企业更新技术、革新工艺、创新产品，通过“二次创业”扩大再生产。

在曹妃甸工业区首钢京唐厂区内，河北首朗新能源科技有限公司工业转炉煤气合成乙醇梭菌蛋白项目可将工业产生的废气转化为清洁能源，使得二氧化碳一次减排可达30%，燃料乙醇添加至汽油后可再次减排二氧化碳30%至35%。

这个项目不仅探索了推动“双碳”新方法、新路径，形成了新的经济增长点，还为唐山市推进技改项目提供了思路借鉴。为此，该市紧盯应急产业、装备制造、新材料、新能源等领域，加快引进一批像该公司一样科技含量高、产品效益好、环境污染小、税收贡献大的引领性项目，不断优化产业结构。

补足服务业短板，产业结构越来越“轻”

过去，以服务业为主要内容的第三产业都是唐山的短板，导致唐山经济发展过于依赖资源、能源消耗型产业，造成节能减排压力大，单位GDP能耗偏高。近年来为解决工业结构偏重的问题，唐山市加快发展第三产业尤其是现代服务业，以其作为城市加快转型的突破口。

如今，工业“重”镇产业结构越来越“轻”：今年前三季度，唐山市不仅实现了第三产业增加值增速全省第一，更实现了第三产业投资增长11.8%，对全市增长贡献率超过第二产业，达到49.0%。

依托港口发展港航服务，是唐山市第三产业发展的重要内容。

近日，唐山港丰南港区河口码头区通用码头试通航，为后方临港产业提供散杂货、矿石、集装箱运输服务。

而在毗邻的曹妃甸港区，唐山市依托河北自贸试验区曹妃甸片区政策优势，重点发展国际大宗商品贸易，引进专业外贸、服务外包企业。

11月6日，在上海举行的中国（河北）自由贸易试验区曹妃甸片区国际招商推介会上，中燃船舶燃料油贸易项目等13个项目现场签约，引进项目总投资63亿元，未来将带动进出口额每年增长30亿元。

作为河北自贸试验区唯一的沿海片区，曹妃甸片区自2019年挂牌以来，聚焦大宗商品贸易、港航服务等领域，已吸引了4500余家企业注册落地，进出口贸易额完成569亿元，已成长为唐山对外开放的新平台。

对唐山而言，发展第三产业，既在于“港”，也在于“城”。城市的发展必然吸引商务服务、科创研发、教育医疗等企业落地。

日前，唐山市路北区2021年招商推介会暨重点项目签约仪式在上海举行，金茂集团就唐山新城中央商务区和创智城开发建设分别与6家相关企业签订合作协议；红星美凯龙集团就唐山新城爱琴海购物公园项目、万物呼联信息技术有限公司就唐山万物呼联服务外包基地项目分别与相关企业签订框架合作协议。

为推动服务业实现“总量放大、结构优化、业态创新、品质提升”的发展目标，唐山市于近日出台了36条促进服务业发展的改革政策，从精简审批要件、优化审批流程、压缩审批时限等方面，深入破除服务业相关审批环节的“中梗阻”。（记者王育民）

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