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“向人民報告——履職心聲”系列報道之二:

何江海:聚焦主責主業 助推河北深度融入全國統一大市場

——人民網專訪河北省政協委員、河北省市場監督管理局黨組書記

2023年01月13日15:59 | 來源:人民網-河北頻道
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人民網石家庄1月13日電 (林福盛)市場監管部門既是監管部門也是服務部門,與民生安全連接緊密,事關經濟社會健康發展和千家萬戶的安全感、獲得感。2022年,河北省市場監督管理局圍繞中心抓謀劃,在全省經濟社會發展中挑重擔,在急難險重任務面前勇作為,展現了市場監管部門的責任擔當。

近日,河北省政協委員、河北省市場監督管理局黨組書記何江海在接受人民網專訪時表示,2022年,省市場監管局一體推進強監管、保安全、提質量、促發展,市場主體量質齊升,營商環境持續優化,質量提升扎實有效,監管效能不斷增強,守住了安全底線,維護了消費者合法權益。

圍繞中心、服務大局 一體推進強監管、保安全、提質量、促發展

全力保障重大任務,圓滿完成張家口賽區藥品安全、特種設備安全和開閉幕式焰火產品安全保障任務﹔先后出台支持市場主體發展的15條措施、支持醫藥產業發展的18條措施和加快推進后奧運經濟發展的18條措施﹔全力服務疫情防控大局,扎實做好保供穩價工作,嚴格防疫物資、防疫藥械和疫苗質量安全監管……細數過去的一年,何江海說:“2022年,全省沒有發生系統性、區域性、行業性重大質量安全事件,年度各項工作任務圓滿完成。”

黨的二十大報告提出,要完善產權保護、市場准入、公平競爭、社會信用等市場經濟基礎制度,優化營商環境。那麼,在過去的一年,省市場監管局是如何發揮職能作用激發市場活力、維護市場秩序、淨化市場環境的?何江海介紹,他們牽頭成立市場主體發展工作領導小組,建立扶持個體工商戶發展聯席會制度,推動市場主體增量提質﹔在19個民生高頻行業推進“証照聯辦”,3.8萬家市場主體實現准入即准營。據統計,截至2022年12月底,全省市場主體總量達到791.34萬戶,同比增長8.51%,超額完成增長7%的年度目標。

“為強化公平競爭監管,我們推動成立省公平競爭政策實施領導小組,全省審查新出台政策措施7569件,修改調整38件,清理政策措施1.77萬件,廢止修訂522件。”何江海說,圍繞群眾關心關注領域,他們開展民生領域“鐵拳”、打假保名優、防疫藥械保供穩價、整治養老詐騙等專項行動,查辦各類案件6.26萬余件,移送公安機關569件。全力維護消費者合法權益,全系統受理投訴舉報50.9萬件,為群眾挽回經濟損失1.34億元。

環境就是競爭力、環境就是生產力。何江海表示,為進一步深化質量提升行動,省市場監管局開展了“服務企業行”活動,2022年深入全省39個特色產業集群,解決企業需求315項,提出質量改進提升建議610條,培訓人員2.3萬人次,受到各地政府和企業的歡迎。同時,他們還強力開展專利培育,精准管理專利申請,推進地理標志使用標准改革試點,不斷促進專利、商標、地理標志產品量質齊升。

安全監管一直是市場監管的重中之重。“聚焦食品、藥品、特種設備安全和重點工業產品質量,扎實推進全過程監管,深化風險隱患排查,守住了不發生系統性、區域性安全事故底線。”何江海介紹,他們認真推進食品安全“兩個責任”落實,確定屬地責任企業主體37.27萬家,市縣鄉村四級包保干部7.62萬名﹔全面加強藥品監管能力建設,在全國率先推進藥品流通非現場監管,443家藥品批發企業全部接入遠程非現場監管系統﹔深化特種設備“雙控”機制建設,持續推進電梯、壓力管道、氣瓶、客運索道等專項整治……

一項項民生之舉,一組組鮮活數字,見証了省市場監管局2022年闊步向前的堅實足跡。

打造“三個強省”“五個標杆”  實現更高效能市場監管服務

新的一年,省市場監管工作要怎麼干?何江海表示,2023年將緊緊圍繞打造質量強省、知識產權強省、市場主體培育強省和公平競爭市場環境標杆、食品監管標杆、藥品監管標杆、特種設備監管標杆、信用+智慧監管標杆,履職擔當、積極作為,促進河北省深度融入全國統一大市場。

目標是行動的方向。鑒於此,何江海為我們介紹了今年的四個目標任務——

在強監管方面,不斷健全新型市場監管機制,隨機抽查企業比例不低於3%,企業信用風險差異化隨機抽查企業佔年度抽查企業的80%,隨機抽查結果公示率、抽查發現問題后續監管和處理率100%。

在保安全方面,食品安全抽檢檢測達到4.5批次/千人,抽檢合格率98%以上﹔高風險藥品、醫療器械、化妝品企業監督檢查覆蓋率100%,省級藥品監督抽檢合格率穩定在99%以上﹔市場監管領域不發生系統性、區域性重大責任事故。

在提質量方面,主導或參與國際、國家、行業標准200項以上,發布省地方標准120項以上,新建國家級標准化示范試點項目10個以上,新建提升改造社會公用計量標准50項以上,制造業產品質量合格率和消費品質量合格率穩步提升﹔萬人高價值發明專利擁有量達到2.25件、有效注冊商標量130萬件,專利轉化取得較大突破,知識產權保護水平位居全國前列。

在促發展方面,進一步優化市場准入環境,市場主體總量年度增長7%以上,市場主體開辦和注銷限時辦結率99%以上,新登記市場主體電子營業執照同步制發率達到97%。

方向明、任務清。何江海表示,2023年,省市場監管局將深入學習貫徹黨的二十大精神,認真實施中國式現代化河北場景市場監管行動方案,奮力推動新時代市場監管事業高質量發展,為加快建設經濟強省、美麗河北作出新的更大貢獻。

(責編:張曉博、付兆颯)

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