紧邻乐亭的唐山港京唐港区，使乐亭具备了得天独厚的区位优势。 刘江涛摄

党的十八大以来，河北省乐亭县在高质量发展的道路上阔步前行。乐亭县委团结带领全县广大党员干部群众，唱响“大钊故乡党旗红”主旋律，认真落实党中央重大决策部署，按照省委、市委工作思路和部署，在抢抓机遇中做大体量、提升质量，在应对挑战中风雨兼程、勇开新局，与全国人民一道全面建成小康社会，全面开创了“大钊故里 滨海强县”建设新局面。

位于乐亭经济开发区的河钢唐钢新区具有世界先进水平的热轧生产线。 刘江涛摄

十年来，综合实力明显增强

2021年，全县地区生产总值是2012年的2.16倍，固定资产投资是2012年的2.42倍，规上工业增加值是2012年的3.85倍，一般公共预算收入是2012年的2.46倍，第三产业增加值是2012年的2.72倍，实际利用外资是2012年的2.90倍，社会消费品零售总额是2012年的1.88倍，城镇居民人均可支配收入是2012年的2.03倍，农村居民人均可支配收入是2012年的2.20倍。三次产业结构比重由三次产业比重由2012年的30.0:48.9:21.1调整为2021年的23.2:46.0:30.8。河钢唐钢新区、东日新能源材料、旭阳化工、北京环卫装备制造基地等一批重大项目建成投产。连续入选“全国投资潜力百强县”“全国绿色发展百强县”等荣誉。经济开发区获评河北省“A级开发区”“特色产业示范开发区”，从2016年全省综合排名第25位跃升到2020年综合类园区排名第2位。

出口汽车配件生产基地。 刘江涛摄

十年来，新旧动能加速转换

乐亭县持续推动传统产业改造提升，获批“全省工业转型升级试点示范县”“全省民营经济发展强县”。深入实施“双创”工程和小微企业“登台阶”计划，积极推动企业“升规纳统”，2021年规上工业企业达到102家，是2012年的2.7倍，规上工业高新技术产业增加值增长52.9%，规上工业战新产业增加值增长44.4%。积极构建“4+4+2”现代产业体系，建筑支护装备特色产业“无中生有”，形成集群效应，入选河北省十大特色产业集群。制定出台高水平支持创新转型发展的政策，累计拿出1000余万元支持企业转型创新发展。完成473个行政村集体产权制度改革，土地规模流转率达到63.4%，在全市唯一实现农村股份经济合作社全覆盖。深化经济开发区人事和薪酬制度改革，全员市场化竞争上岗，既有人员更替率达60%以上，开发区内生动力得到激发。

十年来，城市品质稳步提高

乐亭县完成国土空间总体规划编制，城市空间布局更加清晰。北外环全面翻新，先后打通发展大道、宝丰街等城市主干道，茂北街、景乐街建成通车，建成新图书馆、新档案馆、新华书店、乐亭英才馆、百年呔商展览馆等一批公共文化设施，完成雨污分流改造、城南水厂和垃圾焚烧发电厂建设、老城区道路翻新等一批基础设施工程，实施老旧小区改造、城中村搬迁等一批县城扩容提质工程，新建成一批住宅小区，县城功能和品位大幅提升。城市“红色会客厅”项目、城南开发等城市重点工程加快实施，县城至开发区的交通主动脉G509改建项目成功获批，在古滦河公园建成“地标式”建筑——乐安亭，成为网红打卡地。精细化管理成为常态，荣获河北省洁净城市、河北省人居环境奖、河北省文明城市。县城通往各镇乡的主要道路全部翻新，通联更加顺畅，入选“全省县级城乡客运一体化试点县”。汀流河、姜各庄、阎各庄等三个国家级重点镇污水处理设施投入运行，大相各庄乡实现撤乡设镇，小城镇建设跃上新台阶。

十年来，乡村振兴成果丰硕

乐亭县成功入选“全国农业科技现代化先行县”，获评“国家农产品质量安全县”。成功举办农博会，农业农村部在河北唯一一个区域生态工作站在乐亭县投入运行。乐亭万事达果蔬专业合作社入围全国500强。全县农业产业化经营率达到70.9%。获批“乐亭桃”“乐亭扇贝”“乐亭甜瓜”“乐亭海参”“乐亭韭菜”“乐亭草莓”“乐亭大樱桃”7个地理标志证明商标，总量居全市首位，“乐亭设施桃”以44.95亿元的品牌价值成功入选“全国区域公用品牌价值百强榜”。中堡镇被农业农村部确定为“2021年全国乡村特色产业十亿元镇”，大黑坨村入选“河北省乡村旅游特色村”，八里桥农渔小镇民宿具备接待能力。建设大黑坨村、韩坨村、毛庄村三个“数字宝盒”试点，成功举办数字乡村论坛，探索出以数字赋能撬动乡村振兴发展的新路子。扎实推进乡村振兴“十百千”工程，建设市级示范村15个，省级美丽乡村17个。新（改）建农村公路91.2公里，改造提升县城到大黑坨道路，“四好农村路”建设成果得到巩固提升。

乐亭县城周边环城林带成为“天然氧吧”。 刘江涛摄

十年来，环境保护成效显著

乐亭县坚定不移打好大气污染防治攻坚战，积极推进农村“双代”改造，加强散煤、餐饮油烟、扬尘管控，加大“散乱污”企业特别是钢铁行业企业污染治理，2021年，空气质量综合指数4.43，PM2.5平均浓度39微克/立方米。积极推进总投资17.2亿元的“全域治水清水润城”PPP项目，深入实施大滦河、二滦河入海口周边环境综合整治及重点河道科技治理，投资2500万元对大清河等4条河流进行清淤，治理成效显著。2021年“压减地下水超采量”综合工作全市排名第1，被评为全国“第三批节水型社会建设达标县”。大力实施国土绿化攻坚行动，林木覆盖率达到15.6%，成功创建河北省森林城市。率先探索建设“双碳”目标试验示范县，与五大能源央企全面对接，谋划新能源开发，全国首条氢能重卡运输线在河钢乐亭钢铁基地正式投运，被国家能源局确定为“整县屋顶分布式光伏开发试点”。

十年来，民生福祉持续提升

每年由乐亭县人大会议“票决”实施一批民生实事工程，年底如期兑现承诺。高质量打赢脱贫攻坚战，2021年建档立卡脱贫户年人均纯收入增长24%。聚焦重点人群，有效解决就业难题，城镇登记失业率始终保持较低水平，零就业家庭动态清零。提升教育教学质量和医疗卫生服务水平两个“三年行动”成效显著，教育质量持续提升，高标准通过河北省教育督导评估，2021年教育满意度全市第一；被确定为“河北省健康促进县”，持续深化“四医联动”和公立医院改革，基层公共医疗服务体系更加健全，2021年卫生服务满意度全市第二，蝉联国家卫生县城。党建引领基层治理水平持续提升，“八五”普法规划扎实推进，中堡镇鲁家坨村被确认为全国村级议事协商创新实验试点单位。安全生产形势平稳，食品药品安全得到加强，完成石各庄村从滦河河道内搬迁，防灾减灾救灾能力不断提升，扫黑除恶专项斗争圆满收官，全国双拥模范县创建实现“六连冠”，河北省双拥模范县创建实现“七连冠”。

十年来，党的建设全面加强

乐亭县深入贯彻新时代党的组织路线，全面压实主体责任和监督责任，深化以任务为导向的组织设计和绩效考核改革，鲜明用人导向、科学识人选人、人岗相适用人、精准细化考核、优化组织结构，建设“忠诚、干净、担当”和“进取、钻研、团结”的干部队伍。深入落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠正“四风”，2021年反腐倡廉工作社会评价满意度全市第1。进一步健全完善政治巡察体制机制，实现一届任期内巡察全覆盖。充分发挥党的领导核心作用，全力支持人大、政府、政协和法院、检察院依法依章履行职能，统筹做好统一战线、民族宗教、国防动员等工作，工会、共青团、妇联等群团组织作用充分发挥，形成政治清明、团结奋斗的生动局面。

未来五年，乐亭县将坚持“138810”工作思路，进一步强化机遇意识、风险意识、责任意识、进取意识，坚持系统观念，树牢底线思维，赓续红色血脉，在唐山加快“三个努力建成”进程中体现乐亭担当，展现乐亭作为。重点在五个方面打造“未来乐亭”：

——着力建设现代实力乐亭。全面融入京津冀协同发展，承接非首都功能疏解成效突出。经济结构更加优化，产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高。乐亭经济开发区能级大幅提升，建设成为河北一流、京津冀有重要影响力的经济开发区和河北一流的精品钢铁产业基地、精细化工产业基地、先进装备制造产业基地。农业基础更加稳固，城乡区域发展协调性明显增强，高质量发展体系更加完善。巩固提升全国投资潜力百强县、全国绿色发展百强县建设成果，全面建成全国科技创新百强县、全国新型城镇化质量百强县、全国综合实力百强县。

——着力建设现代活力乐亭。供给侧结构性改革等重点领域改革取得突破性进展，要素市场化配置机制更加健全，公平竞争制度更加完善，市场化法治化国际化营商环境深度优化，科技创新能力大幅提升，城乡更加宜居宜业宜游，对外吸引力、吸附力明显增强，全社会富有活力、生机勃勃，充满青春向上的力量。

——着力建设现代文明乐亭。用好红色资源，赓续红色血脉，大钊精神和社会主义核心价值观深入人心，人民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质明显提高，公共文化服务体系更加健全，文化事业和文化产业蓬勃发展，人民精神文化生活日益丰富，成为底蕴深厚、独具乐亭特色的文化强县。平安乐亭、法治乐亭建设取得明显成效，社会治理特别是基层治理水平大幅提高，社会和谐安宁。

——着力建设现代美丽乐亭。加快绿色低碳发展，推进经济社会全面绿色转型，国土空间开发保护格局得到落实，生态文明制度体系更加健全，能源资源配置更加合理、循环利用效率大幅提高，严格控制主要污染物排放总量，生态系统治理和国土大规模绿化水平显著提升，城乡人居环境大幅改善，优美雅致风貌全面形成，美丽乐亭建设取得实质成效。

——着力建设现代幸福乐亭。实现更加充分更高质量就业，居民收入增长加快，分配结构明显改善，基本公共服务均等化水平明显提高，全民受教育程度明显提升，多层次社会保障体系更加健全，卫生健康体系更加完善，脱贫攻坚成果巩固拓展，乡村振兴全面推进，全国文明城市创建成功，更好实现人民对美好生活的向往。

具体从六个方面协同发力，致力打造“大钊故里 滨海强县”。

加快建设现代化经济体系，致力打造实力更加雄厚的“大钊故里 滨海强县”。吸引更多京津优质项目落户乐亭、科技成果在乐亭转化，集中打造“产业链群”。扎实开展重点项目建设升级加力行动，进一步突出项目“亩产效益”，优化做实招商、落地、发展全过程项目调度服务机制，确保更多项目早日建成、早日达效、早日入统，着力构建“4+4+2”现代产业体系。大力发展海洋产业，加快建设渔港经济区，引进培育一批海产品深加工企业，努力打造北方地区一流的海产品深加工基地。

持续深化推进改革创新，致力打造活力更加迸发的“大钊故里 滨海强县”。深化重点领域改革，积极争取改革试点，不断提升改革整体效能。实施“乐亭英才”计划，加快创新创业，狠抓“京津研发 乐亭转化”。用好战略性新兴产业县级专项扶持资金，打造科技成果产业化“最佳地”，着力打造审批最快、执法最公、配套最全、服务最好、政策最优的“五最”营商环境。

提速现代滨海城市建设步伐，致力打造内涵更加现代的“大钊故里 滨海强县”。突出乐亭文化特色、历史底蕴、红色记忆，构建全域空间规划体系。全面推动城南片区开发建设，加快推进县城南部“两纵一横”路网建设。以李大钊纪念馆为核心，整合周边资源，打造全国一流红色干部教育培训基地和拥有独特魅力的城市“红色会客厅”。大力实施商贸业品牌提升行动，推进城乡消费升级。

加快推动乡村振兴，致力打造城乡更加融合的“大钊故里 滨海强县”。坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”，确保粮食安全。大力发展“四个农业”，着力培育农业重点龙头企业和产业链，建设特色优势农产品精深加工产业集群。深入开展农村人居环境整治，持续实施乡村振兴“十百千”工程，2025年实现乡村振兴示范村、提升村县域全覆盖。建设“三农”大数据和“数字乡村”，推进“互联网+农产品”出村进城。

坚定不移推动绿色发展，致力打造生态更加良好的“大钊故里 滨海强县”。坚决推动全面绿色转型，深入推进污染治理，落实企业主体责任，强化生态环保行政执法、刑事司法联动，坚决打赢大气、水、土壤污染防治攻坚战。大力倡导绿色低碳发展，积极创建省级森林城市和国家森林城市。

大力推动社会治理现代化，致力打造人民更加幸福的“大钊故里 滨海强县”。全民动员打好创城“总体战”、点位“攻坚战”、问题“歼灭战”、测评“持久战”，必保2023年成功创建全国文明城市。大力发展社会事业，积极推进共同富裕。不断夯实社会治理基础，推动平安乐亭建设迈上新台阶。

九万里风鹏正举，新征程扬帆起航！乐亭县将奋力开启现代化建设新征程，谱写建设“大钊故里、滨海强县”华美篇章！（肖会鹏、史小满）

来源：乐亭县委宣传部

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