人民网石家庄4月8日电 （杨文娟）“‘十三五’期间，河北认真贯彻落实《国家残疾预防行动计划（2016-2020年）》，残疾预防工作取得显著成效。”4月8日，在河北省政府新闻办召开的河北省推进残疾预防行动新闻发布会上，河北省残联党组成员、副理事长王怡表示，2016-2020年，河北残疾预防行动计划15项量化指标、16项重点任务已圆满完成。

同时，他还介绍说，新一期的《河北省残疾预防行动计划（2022-2025年）》（以下简称《行动计划》）已印发实施。该《行动计划》提出，到2025年河北残疾预防主要指标要处于全国中上水平。

27项主要指标：2项为新增 3项目标值适度提高

数字显示，河北约有520万残疾人，是残疾人口大省。当前，伴随生产生活方式、人口结构、疾病谱等迅速变化，残疾预防仍面临不少挑战。据了解，河北主要致残因素为疾病（主要是慢性疾病）、出生缺陷、意外伤害等，同时全民健康素养有待提高、基层专业技术资源匮乏等也制约着残疾预防工作质量的提升。

“制定实施河北省残疾预防行动计划，对进一步提升残疾预防工作质量具有重要意义。”王怡介绍说，《行动计划》主要指标涉及27项，其中25项主要指标为国家设定指标值。

值得注意的是，按照尽力而为、量力而行原则，河北注重残疾预防关口前移，新增了2项主要指标，分别为“7岁以下儿童健康管理率”和“困难重度残疾人家庭无障碍改造数”。增设“7岁以下儿童健康管理率”目的是通过开展7岁以下儿童健康管理，及时发现致残儿童并给予早期干预，有力减少残疾儿童的发生、发展。增设“困难重度残疾人家庭无障碍改造数”指标，是为了满足困难重度残疾人在家庭无障碍改造中的需求，体现政府对残疾人的关心关爱。

另据介绍，在27项指标中，残疾预防知识普及行动指标1项，出生缺陷和发育障碍致残防控行动指标8项，疾病致残防控行动指标8项，伤害致残防控行动指标2项，康复服务促进行动指标8项。

王怡还特别提到，《行动计划》将出生缺陷和发育障碍致残防控行动指标中“产前筛查率”“新生儿听力筛查率”和“3岁以下儿童系统管理率”3项国家规定的主要指标目标值适度提高，分别由国家设定的75%、90%、85%提高到85%、95%、90%。

五大防控行动：重点是系统推进关口前移

针对遗传和发育、疾病、伤害等主要致残因素，《行动计划》提出了残疾预防的五大防控行动，即：残疾预防知识普及行动、出生缺陷和发育障碍致残防控行动、疾病致残防控行动、伤害致残防控行动和康复服务促进行动。

其中，“出生缺陷可造成胎、婴儿的死亡，人类寿命的损失，并可导致大量的儿童患病和长期残疾。”河北省卫生健康委员会二级巡视员、新闻发言人尹文晶表示，出生缺陷三级预防措施，可预防大多数缺陷儿的出生或减轻残疾程度。

尹文晶说，这就要求应加强婚前、孕前保健，重点是推进婚前保健，做好婚姻登记、婚前医学检查、婚育健康宣传教育、生育指导等“一站式”服务。同时，做好产前筛查、诊断，将基因筛查先进技术应用于出生缺陷防控领域。另外，要加强儿童疾病和残疾早期筛查及早期干预，进一步扩大致残性疾病筛查病种，将“葡萄糖-6-磷酸脱氢酶缺乏症、先天性肾上腺皮质增生症等遗传代谢性疾病、新生儿先心病和听力筛查等纳入筛查范围”。

《行动计划》还提出，在伤害致残防控行动中，要“强化电动自行车综合治理”，有效防范伤害致残风险。在康复服务促进行动中，要求2025年每县至少建设一所康复中心，力争每县有1所县级医疗机构承接残疾儿童康复服务，逐步提升基层康复服务能力和水平。在残疾预防知识普及行动中，增加了“提升公众残疾预防技能”相关内容，旨在普及残疾预防知识的同时，指导公众合理膳食，均衡营养，科学健身、规范就医用药等，提升公众残疾预防技能。

“残疾预防是一项系统工程，《行动计划》涉及27项主要指标、21项工作任务、35个部门，必须坚持政府主导、多部门协调联动、社会共同参与。”王怡表示，为保障残疾预防各项工作顺利实施，河北将加强组织领导、完善保障体系、开展监测评估、做好宣传引导，重点加强残疾预防政策和服务网络建设，打造适应残疾预防工作需要的人才队伍，同时利用互联网、物联网等信息技术，提升残疾预防大数据利用能力。

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