河北省農村交通安全管理水平持續提升

“村村通”更要“路路安”

隨著農村經濟社會的快速發展，農村地區迎來了交通大發展、車輛大增長，機動化水平快速提升，交通出行方式和交通運輸特征明顯改變。

　　今年以來，全省公安交管部門深入貫徹落實習近平總書記關於安全生產工作的重要指示精神，貫徹落實中央及省委關於全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的決策部署，深入研究解決全省農村道路交通安全工作中存在的重點難點問題，以綜合治理、源頭治理為導向，健全農村交通安全管理機制，充實農村交通安全管理力量，整頓農村交通違法頑症痼疾，著力除隱患、防風險、補短板、強弱項，不斷提升農村公路安全防護水平和農村交通安全現代治理能力水平，為鄉村振興持續不斷貢獻著公安交管力量。

　　農村交通管理新模式助力鄉村振興

　　“請大家注意安全，不要在馬路邊隨意停車！”在河北省任丘市出岸鎮的一次集市上，3名交通勸導員正在疏導交通。

　　喊話者叫王運濤，在出岸四村，他有個響亮的頭銜：“一口清”——誰家有什麼車輛、駕駛人是誰，他隨口就能答上來。

　　任丘市在300多個行政村建立起交通安全工作站，以村干部為站長，吸納村裡的環衛監督員、學校法治副校長和鄉鎮包村干部等參與，有效增強了農村地區交通管理力量，擴大了管理范圍。工作站工作人員入戶摸排信息、宣傳交通安全法規和安全常識，與相關部門實現信息共採共享。

　　“面包車核載才7人，超載既違法、也危險。”看到村民王某開著自家面包車拉著10余名村民進城干活，王運濤趕緊上門勸說。“道兒遠，我們又都在一起干活，通融一下吧。”王某講起了自己的“難處”。看勸說不成，王運濤幫著出主意：先按照核載人數坐滿，到工地干活兒，剩下幾個人騎電動車晚一會兒到工地，隔天再換人，輪流坐車。王運濤曉之以利害，王某接受了建議。

　　在任丘市，交通安全工作站除了日常巡邏，還依托監控設備，隨時隨地關注村裡交通安全情況。在石門橋鎮史村村委會，交通安全工作站工作人員丁玉申正在值班，緊盯大屏幕，觀察情況，一旦發生交通事故，相關人員會第一時間趕過去協助處理。“村裡不出交通事故，大家都平平安安，日子才能越過越紅火。”丁玉申說。

　　近年來，任丘市以“靜態交通秩序管理”為抓手，加快推進靜態交通示范村鎮創建，構建了“村民自治管理、監控智能管理、公安執法管理”三位一體的農村交通安全管理新格局，通過組建交通安全勸導員隊伍、施劃停車泊位、安裝安全設施、打造宣傳載體，結合“智能監控”及社會監控資源，對農村靜態交通情況進行全面治理，實現了實時巡查、實時發現、動態分析、及時處理，進一步提高農村交通安全系數。目前，任丘市已創建靜態交通示范村庄12個，2021年，任丘市農村交通事故起數、死亡人數、受傷人數、經濟損失四項指標同比分別下降20.48%、16.67%、11.46%、15.46%。

　　今年9月，省政府辦公廳印發了《關於進一步加強農村道路交通安全管理工作的意見》，要求認真貫徹落實習近平總書記關於安全生產的重要指示精神，堅持人民至上、生命至上，牢固樹立安全發展理念，加快補齊農村道路交通安全管理短板，有效化解農村道路交通安全風險，防事故、保安全、惠民生，著力構建黨政領導、部門協同、社會聯動、公眾參與的農村道路交通安全治理新格局，為加快推進鄉村振興戰略和農業農村現代化建設創造良好的農村道路交通安全環境。

　　該意見明確了各級政府和相關職能部門全面落實農村道路交通安全的管理責任，提出了切實加強農村道路交通安全共治力量的方式方法，找到了破解農村交通安全管理難題的“金鑰匙”。目前，全省通過警企合作、警保合作，建設2000余個交通安全勸導站，4.2萬名農村專職或兼職交通安全勸導員加入交通安全宣傳、隱患排查、違法勸導，推動了農村交通安全管理工作。

　　科技強警密織農村交通管理網

　　今年10月11日下午6時，保定安國趙某趁著路上人少又地處偏移，悄悄用面包車拉著14名務工人員從望都縣回安國市，剛上了博王線村道，就被早已等待的望都縣交警查獲。他怎麼也想不明白交警是怎麼知道他面包車超員的，他更想不到的是，其實早在三天前，保定交警支隊的民警就通過大數據鎖定了他。

　　三天前，保定市交警支隊民警苑鵬飛，通過大數據集成指揮平台研判，敏銳地發現這輛面包車有超員的嫌疑，該車已連續三天早晨6點到7點，傍晚17點半到18點半通過望都縣博王線賈村路口，每次出現好像都在躲避交警巡查。保定交警支隊立即將嚴查此車輛的指令下發到望都縣交警大隊，望都縣交警大隊接到指令迅速布控，一舉查獲。經查，車輛及人員全部為安國市人，每天最少14人乘坐這輛核載7人面包車在安國與望都間往返，更可怕的是，開車的趙某還是無証駕駛。

　　為深入推進農村道路交通事故預防工作，更加精准高效消除農村道路安全隱患，保定市交警支隊充分發揮集成指揮平台各類研判分析模塊作用，整合現有的前端感知設備，匯集抓拍圖像和視頻數據，並結合農村道路出行特點進行算法分析、智能預警，第一時間將警情派送到附近的民警手中，精准查處。“過去我們就算24小時不間斷巡邏，還是有違法駕駛人鑽了空子，現在，隻要違法一出現，我們立即能接到指令，迅速查處，再能偽裝的也無處藏身。”保定市安國交警大隊民警張佔良說。

　　日前，家住秦皇島昌黎縣的史某在家接到昌黎縣交警電話，通知其因貨車違法載人到交警大隊接受調查。開始，史某還矢口否認，但他看到電腦裡一張張証據照片時，隻能低下了頭。照片裡不但拍到了車號，而且特別清晰地拍攝到車斗裡藏著的人。

　　秦皇島交警支隊指揮中心分析研判專班在貨車載人違法研判中發現該車多次違法載人，通過集指平台、車輛大數據平台和監控平台分析該車輛經常在昌黎縣活動，第一時間將違法車輛和相關証據下發昌黎交警大隊查處。

　　一處報警，多方響應，跟蹤教育，警示曝光。昌黎縣交警對史某進行了批評教育，同時他所在的村裡也接收到了史某的違法信息，村主任和大隊民警上門進行家訪談話，村裡的“大喇叭”也廣播這件事，史某和村裡其他貨車駕駛人下定決心再也不違法載人了。

　　農村面包車違法超員，貨車違法載人，極易導致群死群傷的交通事故，全省公安交管部門將農村道路作為預防交通事故“減量控大”的主戰場，將情報研判主導、高效扁平指揮、精准機動勤務、實時監督監管的“情指勤督”現代道路交通管理勤務機制延伸到農村，加大對違法超員、違法載人現象執法力度，通過管理與教育相結合，最大程度壓縮違法存在的空間，農村地區交通事故和交通違法高發勢頭得到有效控制，為農村地區道路交通筑起一道堅實的安全防線，廣大農村群眾的安全感更加充實、更有保障、更可持續。

　　“美麗鄉村行”將安全播散在希望的田野上

　　“村民們注意了，不要去擠面包車，很危險，更別讓你家孩子去擠……”早上8點，村民們陸續出門干活，石家庄市井陘縣台頭村村委會的“大喇叭”准時響起，帶有濃厚鄉音的交通安全提示在空中飄揚。

　　過去，井陘縣交警大隊大隊長郝軍喜去村裡宣傳交通安全知識，都是挨家挨戶發傳單。但村民說“全是字，不願看”，宣傳效果並不好，郝軍喜有些苦惱。

　　一籌莫展之際，郝軍喜想起了農村大喇叭，“喇叭一響，全村知曉，而且說的都是家常話，大伙兒都愛聽。”和縣委宣傳部工作人員溝通交流后，農村交通安全“大喇叭”響了起來。如今，井陘縣17個鄉鎮街道、321個行政村的交通安全“大喇叭”每天定時播出交通安全知識。

　　董丁葭是井陘縣台頭村大喇叭廣播員，每天晚上他都要注意手機微信裡的“井陘交警大喇叭宣傳工作群”裡最新交通安全提示，趕緊下載下來，用來第二天播出。“交警同志考慮得特別細，不但根據天氣情況編發不同的提示內容，還有附近的交通違法、交通事故案例，都是身邊的事兒，村民才會聽得進去、記得下來。”董丁葭介紹說。

　　考慮到井陘縣群眾對傳統戲曲接受度較高，井陘縣交警大隊還特意錄制了《絲弦彈唱交通安全》等極具鄉土氣息的交通安全音頻，村民們聽得非常開心，還自編自錄了《交通安全三句半》等節目，主動要求播出。

　　今年9月初，小學剛開學，石家庄市交通管理局劉新利警官帶著他自創的“交通安全七巧板”，驅車100公裡來到太行山深處的行唐縣九口子明德小學，給孩子們上了一堂生動的“知危險 會避險”交通安全體驗課，還鼓勵孩子們自編自演交通安全新童謠去市裡演出，展示新農村交通安全新氣象。這是今年劉新利警官在太行山區“美麗鄉村行”宣講活動中，走進的第145所農村小學。

　　為守護美麗鄉村，增強農村群眾交通安全意識，從2020年以來，全省公安交管部門持續開展“美麗鄉村行”交通安全巡回宣傳活動。今年7至9月份，省公安廳交通管理局抽調骨干宣傳力量，配備由一輛大巴車改造的交通安全巡回宣傳車，攜帶宣傳物料和移動展台，走進石家庄正定縣塔元庄村、保定阜平縣駱駝灣村、張家口張北縣德勝村等十余個村鎮，給富裕起來、出行方式大改變的村民上了一堂“小康路上安全不能忘”的交通安全課，強力吹響“美麗鄉村行”沖鋒號，示范帶動全省迅速掀起農村交通安全宣傳熱潮。全省各地以鄉村振興重點幫扶縣村為重點，組織了百余支“美麗鄉村行”小分隊緊隨集市廟會，走進田間地頭，齊聚村民廣場，對廣大農村群眾面對面開展了形式多樣的宣傳活動，累計組織各類宣傳活動3000余場次，同步設置更新了農村交通安全櫥窗、宣傳欄5000余個，在廣大農村地區營造起生動立體的“美麗鄉村行”熱烈氛圍。

　　提高廣大交通參與者的文明守法出行意識，是打造平安暢通交通環境的重要途徑。省公安廳交通管理局有關負責人表示，將繼續常態化推進“美麗鄉村行”巡回宣傳活動，並構建貫穿聯通“省、市、縣、鄉、村”五級的農村交通安全大喇叭播報體系，將交通安全知識送到田間地頭，帶到農村群眾身邊，夯實農村交通安全基礎，助力鄉村振興。（郝偉、馬國利）

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