文安地處“九河下梢”，以“崇尚文禮，治國安邦”得名，歷史上是碧波千裡的“魚米之鄉”。這裡北望首都，東接津門，西鄰雄安新區，“西有雄安·東有文安”形象道出了這裡得天獨厚的區位優勢和發展機遇。

　　“十四五”開局之年，文安縣第十三次黨代會吹響了“奔跑起來，跨越趕超，全力沖刺廊坊第一梯隊”沖鋒號。咬定發展不放鬆，埋頭苦干不停步，56萬文安兒女交出了一份經濟社會高質量發展的優異答卷。

　　2021年，文安縣地區生產總值同比增長全市第一，固定資產投資同比增長全市第一，全國文明城市創建省級復檢同序列排名第一……一串串閃光數字的背后，是縣四大班子領導率先垂范、各級各部門公職人員攻堅克難、全縣人民萬眾一心奮力拼搏，是奔跑起來的文安最生動的注腳。

　　解放思想，奮發進取。行進在1037平方公裡的古窪大地，聆聽到的是拼搏奮進的鏗鏘足音﹔走進文安項目工地、企業車間，映入眼帘的是加快發展的火熱場面﹔與這裡的干部群眾交談，感受到的是時不我待、隻爭朝夕的決心和干勁。

　　奔跑起來的文安，發展后勁持續增強，產業結構加速優化

　　3月1日，春寒料峭。廊坊市“項目建設攻堅年”暨2022年南三縣一季度重點項目集中開工活動，在文安縣正威電子信息新材料科技城項目工地拉開帷幕。春華秋實，天道酬勤，如此多的大項目、好項目集中開工，特別是迎來首家世界500強企業投資，是文安集中力量加強項目建設，招商引資馬不停蹄、項目推進分秒必爭結出的碩果。

　　文安也曾輝煌。上世紀八十年代，借改革開放春風，文安民營經濟蓬勃發展，創造了“十萬大軍闖市場、三分天下有其二”的發展奇跡，一度躋身河北省縣區前列。但隨著時代的發展，文安慢慢落后了，與全省十強的距離越拉越遠。

　　絆住文安發展腳步的，既有產業層次偏低、龍頭企業偏少、基礎設施承載力不足等實際問題，也有思想不夠解放、視野不夠開闊、干部拼勁不足等主觀因素。文安縣委書記任華山說，文安唯有“人一我十、人十我百”，全力奔跑起來，才能彎道超車沖刺全市第一梯隊，才能不負文安百姓期望與重托。

　　招商引資是經濟工作的重要抓手，更是文安實現跨越趕超的“一號工程”。緊緊抓住京津冀協同發展、雄安新區加快建設的重大機遇，文安千方百計引投資、上項目，增強發展后勁，做大縣域經濟“蛋糕”。他們在廊坊各縣（市、區）中率先成立北京辦、雄安辦、招商促進中心，不讓任何一個發展機遇從指縫溜走。

　　總投資60億元的正威電子信息新材料科技城項目，就是他們“搶”來的大項目。得知正威國際集團准備在北京周邊布局新產業基地，文安縣委、縣政府主動對接、積極溝通，經過一輪又一輪的洽談協商，最終贏得了投資方青睞。正威電子信息新材料科技城項目的落戶，不僅填補了文安縣世界500強企業投資的空白，更為縣域經濟未來發展增添了新引擎。

　　不圖一時熱鬧，隻要精准高效。特別是對看准的項目，奔跑起來的文安大力發揚“泥腿子”精神，想盡一切辦法盯緊盯住，竭盡全力把多年來夢寐以求的項目招進來，把朝思暮想的產業立起來。2022年，他們全民開展招商引資“六引進”，推動縣域經濟高質量高速度發展，成功吸引了正威國際、偉光匯通、上海產業園、中國振華、前行·58等一批大項目、好項目簽約落地。

　　今年一季度，文安開展招商對接活動377次，在談項目259個，總投資1173.65億元﹔簽約項目28個，總投資112.3億元﹔實施億元以上項目88個，總投資450.03億元。

　　跛足的巨人跑不快，文安縣委、縣政府深諳這一道理。育“新”不忘扶“老”，文安一手抓無中生有，依靠精准招商引進戰略性新興產業項目，培育高質量發展新動能﹔一手抓有中生新，加速縣域傳統產業增“高”變“綠”，凝聚縣域經濟發展強大合力。

　　蓬勃發展的民營經濟，讓文安建成了北方最大的膠合板生產銷售市場和電線電纜、五金加工等特色產業。但小規模、大群體，產業層次偏低，龍頭帶動作用不強等短板，讓文安在高質量發展的競爭中落了下風。

　　堅定不移補齊短板，因勢利導做強優勢，文安大力實施了產業躍升計劃。他們制定出台《推動傳統產業高質量發展創新十條（試行）》，鼓勵支持企業靠優聯強，實施龍頭企業升級計劃，定向加大金融支持，助推企業創新提質爭優，開展數字賦能行動，推動骨干企業跨越登峰，推動低效企業用地“騰籠換鳥”，鼓勵工業企業“退二優二”“退二進三”，清理規范涉企歷史問題，建立反向清理淘汰機制，強化“以畝均稅收論英雄、以規上企業論英雄、以科技創新論英雄”的政策導向，精准推動傳統產業高質量發展。

　　推動傳統產業向“綠”而行，文安縣委、縣政府舍得投入“真金白銀”。他們設立3200萬元專項資金，從納稅貢獻、技改投資等13個方面落實獎勵政策，全力支持企業科技創新和二次創業。組織70位企業家赴浙江大學參加“引智增智進高校”培訓活動。2022年，文安縣新增規上工業企業50家，實施傳統產業示范引領項目11個，嘉潤木業、良禾木業等兩個人造板提升改造項目竣工投產﹔建設傳統產業集聚區19個，693家企業入駐，入駐率達90%，實現了集中管理、集聚發展。

　　這一年，文安縣培育科技創新主體也有了大突破。全縣新增科技型中小企業503家、高新技術企業54家、專精特新企業12家、單項冠軍企業5家，工業技改投資完成26.07億元，主要指標均創近年來新高。

　　奔跑起來的文安，發展的環境更優，發展的氛圍更濃

　　日前，文安縣出台《深化“兩個不見面”優化營商環境十四條措施（試行）》。同類事項豁免、土地帶方案出讓、工業用地能級改革、企業承諾即開工、執法效能改革五個方面14條高“含金量”的政策，讓落戶文安的項目投資方又一次感受到了文安人的滿滿誠意。

　　“聚焦縣域主導產業和重點區域，對項目審批關鍵環節探索創新，打造工程建設項目審批提速‘升級版’。”文安縣縣長任濤介紹，這是立足文安當前實際，持續深化《推行項目入駐“兩個不見面”十八條措施》《深化項目入駐“兩個不見面”二十一條措施》的新舉措，力爭實現項目極簡申報、極效審批、極速落地。

　　歷史上的文安，曾是“三年人在水，百裡地成魚﹔澇了文安窪，十年不還家”。如今的文安，在京津冀協同發展、雄安新區規劃建設重大戰略機遇加持下，區位優勢、資源優勢、開放優勢愈發凸顯。這裡不僅是廊坊市對接雄安新區的“橋頭堡”、環雄安新區產業拓展的“第一圈層”，更是雄安新區向東延展的“第一站”、河北省環雄安新區發展帶上的關鍵節點。

　　文安有區位優勢，但比文安區位優勢好的縣域還有很多﹔文安有產業基礎，但比文安產業基礎雄厚的縣域也有很多﹔文安在搶抓發展機遇，兄弟縣（市、區）也都在加快發展。怎樣才能把區位優勢轉化為發展優勢，文安縣委、縣政府在轉變干部作風，大力優化發展環境上下硬功夫，努力讓“文安速度”“文安服務”“文安效率”成為全縣招商引資、項目建設“金字招牌”。

　　天下武功，唯快不破﹔區域競合，唯有以快制勝、以優取勝，方能領先一步。任華山說，這也是新一屆文安縣委號召廣大干部群眾全力“奔跑起來”的初衷。

　　一窗受理，內部流轉，在文安開辦企業1天完成注冊登記﹔項目與審批部門不見面，與群眾不見面，在文安投資“辦事不求人”﹔“紅黃綠燈”管住審批的“人”和“事”，在文安審批杜絕違規審批、超時審批、相互推諉﹔模擬審批，先建后驗，投資文安“拿地即開工”……有事即來，無事不擾，黨委政府懂企業、會服務，這是當下投資文安的企業家對廣大干部職工的普遍印象。

　　2021年，文安市場主體淨增9227戶，11個單位、51個審批事項納入審批管理平台手機App，LNG調峰儲備、中電科現代物流產業園等62個項目實現在線審批，天環冷鏈二期、欣芮高純金屬鹽等9個重點項目提前兩個月進場施工……文安，跑出了審批服務新速度。

　　讓文安全力奔跑起來，縣委、縣政府沒少琢磨招兒。“三學三問”大課堂、領導干部“晒、評、推”三項機制、“重點難點亮點工作觀摩”“闊眼界增見識”……在持續深入的思想大解放、作風大轉變、問題大起底、能力大提升活動中，文安黨員干部的干勁被激發出來、拼勁被調動起來。

　　招商引資馬不停蹄，項目推進分秒必爭。踏訪文安，時時處處都能感受到這裡加快發展、跨越趕超的濃厚氛圍。印象最深的，當數這裡黨員干部熱氣騰騰干事創業的精氣神。他們明確各項工作“保三爭二沖一”目標，敢同強的比、跟快的賽、向高的攀﹔直面問題不回避，解決問題不怵頭，“為官避事平生恥”成為干部們的座右銘﹔不推諉扯皮，不官僚主義，“服務發展我盡責”成為大家的行動指南。

　　——打響招商引資“排位賽”，他們深入推進招商引資“六引進”專項行動，推廣線上線下同步招商，創新產業鏈招商，強化駐點招商，拓展協同招商、委托招商、大數據招商，加速形成“大項目頂天立地、好項目鋪天蓋地、各類項目齊頭並進”的良好態勢。明確全年採納有效招商引資各類信息500條以上，簽約引進億元以上項目170個以上，落地億元以上項目90個以上，落地率達到50%以上。

　　——打響項目建設“競速賽”，他們瞄准簽約項目抓開工，重點推動投資65億元的上海產業園、投資60億元的正威科技新城等34個項目開工建設﹔瞄准在建項目抓投產，重點推動投資50億元的天環冷鏈物流、投資6億元的人衛社數字服務等74個續建項目早日竣工投產。一周一督辦，一月一開工，一季一拉練，力爭全年實施億元以上項目100個以上，新開工50個以上，爭列省市重點項目20個以上。

　　——打響園區發展“晉級賽”，他們進一步深化園區管理體制和運行機制改革，著力構建規劃定位好、產業項目好、功能配套好、體制機制好的“四好”園區，推動園區“二次創業”，以畝均稅收論英雄打造經濟發展“高產田”。力爭全年園區主營業務收入增長25%以上，稅收收入增長50%以上，固定資產投資增長25%以上，完成“雙倍增計劃”階段性目標。

　　奔跑起來的文安，加快發展的環境更優，跨越趕超的氛圍更濃。2021年，文安縣地區生產總值同比增長10.1%，增速全市第一﹔一般公共預算收入完成17.4億元，提前37天在全市率先完成全年任務，同比增長15.2%。今年前3個月，文安縣一般公共預算收入完成6.34億元，佔年初預算的33.09%，同比增長了22.28%，順利實現首季“開門紅”。

　　奔跑起來的文安，人民群眾的幸福感、獲得感成色更足

　　和文安縣委、縣政府的領導交流，他們說得最多的，總是文安的差距和不足：縣城建設相對滯后，鄉村發展標准不高，教育醫療存在短板……“讓文安人民過上好日子，是我們的最高追求。”任華山說，今天的文安，比任何時候都更加需要大家奔跑起來，努力工作。

　　正因如此，全力奔跑起來的，不止文安的招商引資、項目建設，不止文安的“外引項目、內優環境”。2022年，文安的城鄉建設、社會發展、民生建設也都交出了亮麗的成績單。

　　城區排水一體化（三期）、環城水系（二期）、生活垃圾焚燒發電等城建工程有序推進，民安路北通“卡脖路”、曙光路南延“斷頭路”全面貫通，完成1100戶農房抗震改造，改造603套棚戶區、30個老舊小區、30條背街裡巷﹔實施了河道內村庄搬遷，3217名群眾即將入住高品質新居﹔農村人居環境整治完成“一環一沿”環魯能生態區建設，改廁10.48萬座……奔跑起來的文安，城鄉面貌日新月異。特別是全國文明城市創建省級復檢，文安在全省同序列中拿下了第一名，讓文安的干部群眾倍感自豪。

　　安排全年重點民生支出29.5億元，佔一般公共預算支出的75.5%﹔新建、改擴建中小學及幼兒園24所，縣一中遷建、曙光學校新建工程主體完工﹔縣中醫院新院區開診營業，縣醫院遷建、中醫院康復中心進場施工，縣中醫院核酸檢測基地擴建投用，全縣單日核酸檢測能力達到60萬人次﹔投放新能源公交車60台，開通了4條路線，文安至雄安高鐵站、霸州943公交線路正式營運﹔建設了3個公共停車場，新增停車位1.1萬個……奔跑起來的文安，人民群眾的獲得感、幸福感成色更足。

　　生態環境質量持續改善，空氣綜合指數4.65，同期變化率下降9.45%﹔PM2.5平均濃度同比下降13.46%，優於省定任務﹔全年二級以上優良天數97天，同比增長8天，優良天數比例達75.2%﹔在全省率先建成集中監管倉，實現了進口冷鏈食品全覆蓋管控﹔建成了210個智慧安防小區……奔跑起來的文安，廣大百姓的“幸福指數”穩步提升。

　　5月8日，文安縣城市更新攻堅行動啟動大會舉行，全面拉開老城改造提升和新城開發建設的序幕。為扎實推進城市更新，文安縣領導多次深入重點村街、背街裡巷實地踏勘、現場調度。縣長任濤說，他們將通過城市更新全面提升縣城綜合承載能力和功能品質，讓城市更加生態宜居，讓廣大群眾居住得更加舒心、幸福。

　　智者善於順勢而為，勇者敢於乘風破浪。過去的文安，曾創造了輝煌，也經歷過陣痛﹔今天的文安，全力奔跑向前，更加令人振奮﹔未來的文安，前途不可限量，無比讓人期待！

　　這樣的文安，更加精彩！（文/圖：王猛、鄭佳慶、萬文亮）

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