河北省推進反壟斷和反不正當競爭執法工作新聞發布會現場。 人民網 付兆颯攝

人民網石家庄12月2日電 （付兆颯）與北京、天津市場監管部門簽訂《京津冀市場監管執法協作框架協議》和《京津冀反壟斷執法和公平競爭審查協作協議》，積極推動京津冀聯合執法﹔加大對行業領軍企業、老字號企業、有核心技術的中小企業等市場主體商業秘密的保護力度，推動商業秘密保護站點建設，全省新建商業秘密保護站點43個……

河北省市場監督管理局黨組成員、副局長陳佩鴻在河北省政府新聞辦召開的新聞發布會上表示，今年以來，省市場監管局堅持支持和規范並重、治“果”和治“因”並重、監管執法和制度建設並重，牽頭建立省反不正當競爭工作聯席會議制度，全省反不正當競爭工作齊抓共管的格局初步形成，反壟斷和反不正當競爭執法實現新的突破，公平競爭審查質量進一步提升，打擊防范傳銷保持了高壓態勢，有力維護了全省公平競爭的市場秩序。

強化反不正當競爭執法 規范市場競爭秩序

查辦了保定市怡鄉園酒類制造有限公司市場混淆案等重大不正當競爭案件，有力震懾了不法經營者﹔衡水市安平縣市場監管局查辦了河北勃旺環境工程有限公司侵犯商業秘密案，取得了較好的社會效果……

這些案例，都是河北省強化反不正當競爭執法，規范市場競爭秩序的典型。“聚焦群眾憂心事煩心事，緊盯重點領域不正當競爭突出問題，在全省范圍內組織開展了‘保公平、促競爭’反不正當競爭專項執法行動。”陳佩鴻介紹，截至目前，全省共立案397件，罰沒款2073.47萬元。

圍繞群眾關心的防疫物資、商業促銷、醫藥購銷與醫療服務、平台經濟、保健市場等重點行業和領域，省市場監管局加大不正當競爭問題治理力度，嚴厲打擊虛假宣傳、市場混淆、不正當有獎銷售、利用技術手段實施網絡不正當競爭等違法行為，積極維護公平競爭市場秩序，推動重點行業領域持續健康發展。對上級交辦、部門移送、群眾舉報的案件線索，轉交屬地市場監管部門認真核查，定期跟蹤，確保依法及時處置。

此外，經省政府同意，還建立了由省市場監管局牽頭，省公安廳、省教育廳等18個部門組成的省反不正當競爭工作聯席會議制度。今年6月，召開聯席會議第一次全體會議，審議通過了聯席會議工作規則和2021年工作要點，明確了成員單位職責和責任分工，全省反不正當競爭工作邁入新階段。

加大反壟斷監管執法力度 促進市場充分競爭

“強化反壟斷，防止資本無序擴張，是黨中央、國務院部署的重大任務。”陳佩鴻表示，一方面加強調查研究，嚴格落實中央經濟工作會議等強化反壟斷的重大部署，召開院校教授、律師等參加的反壟斷工作座談會，深入石家庄、邯鄲、秦皇島等地，廣泛聽取市縣市場監管部門、專家學者和華北制藥等企業關於加強反壟斷執法的意見和建議，增強執法的針對性和有效性。

另一方面，組織開展專項行動，以供水、供熱等公用事業和平台經濟為重點，組織開展城鎮公用企業壟斷問題專項執法行動，重點查處達成壟斷協議、濫用市場支配地位等違法行為。截至目前，全省各級市場監管部門組織行業開展自查4635次，檢查企業2190家，召開公用企業宣傳4119次，行政指導1527次。

同時，結合本省實際情況，河北省相關職能部門還開展了反壟斷委托調查，構建起省市場監管局統一組織、市縣市場監管部門積極參與的反壟斷執法格局。今年以來，共核查壟斷線索23條，做到了件件有著落，事事有回音。

嚴厲打擊傳銷違法行為 維護社會和諧穩定

傳銷不僅嚴重影響群眾的正常生活秩序和生命財產安全，也嚴重危害社會主義市場經濟秩序，市場監管部門始終保持嚴厲打擊傳銷的高壓態勢。據介紹，今年以來，全省共清查傳銷窩點414個，依法處置參與聚集型傳銷人員304人次，清查傳銷人員2502人，查辦網絡傳銷案件16件，罰沒款6322萬元。

在加強重點區域整治方面，深入秦皇島、廊坊、保定、唐山等與北京相鄰重點地區，督導檢查打擊防范傳銷、案件查辦和維穩工作，全力確保首都周邊安全穩定。秦皇島市構建黨政主導、政法牽頭、部門協同、公眾參與、綜合治理的打傳工作格局，打擊防范傳銷成效顯著，成功退出全國傳銷重點城市。

同時，緊盯人民群眾反映強烈的突出問題，緊盯傳銷活動突出的地區，河北省相關職能部門組織開展“打傳銷、保穩定、促和諧”打擊整治傳銷專項行動，堅持依法打擊和源頭整治相結合、日常防控和長效監管相結合、綜合治理和宣傳教育相結合，著力鏟除傳銷生存土壤。專項行動中，搗毀傳銷窩點271個，受理投訴舉報96條，教育遣返傳銷人員2474人。

此外，省市場監管局還會同省公安廳在滄州市召開打擊整治傳銷違法犯罪活動部署會，組織開展為期100天的京津冀遼市場監管部門、公安機關打擊整治傳銷違法犯罪行動，堅持行政執法和刑事打擊相結合。行動中，清查社區（村庄）8375個，清查出租房、賓館、旅社13966家，搗毀傳銷窩點120個。

陳佩鴻表示，“下一步，將進一步強化反壟斷和反不正當競爭執法，進一步提升公平競爭審查質量，努力營造公平競爭的政策環境、法治環境和市場環境，為加快建設現代化經濟強省、美麗河北做出新的更大的貢獻。”

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