【編者按】月初，一組“雲”游河北的美景引來眾多網友的圍觀。網友們贊嘆，“原來河北也有這樣的美景，簡直‘美得不像話！’”

藍天白雲常作客，青山碧水入畫來……生態環境的改變，其實是，近年來，河北推動綠色轉型、實現高質量發展的一個縮影。

“知微見著”，近期，人民網河北頻道深入重工業城市唐山——走進基層，看“綠水青山就是金山銀山”理念如何深入人心，河北又是如何在綠色轉型中邁向高質量發展的？為您帶來“高質量發展縣域樣本觀察——豐南新變”系列報道。

新華社區居家養老服務站內老人們在長椅上聊天。 劉洋攝

人民網石家庄10月28日電 （袁志廣、付兆颯）走進唐山市豐南區青年路街道新華社區，干淨整潔的道路，郁郁蔥蔥的綠植，讓這個老社區處處顯露著生機。

“每天，社區的網格員們會熱情地跟我們打招呼，還會幫我們解決生活上的大小麻煩事……”對於社區的新變化，62歲的張滿新看在眼裡，樂在心頭。

據介紹，新華社區下轄多個老舊小區。多年來，這些老舊小區因管理滯后、問題頻發……近年來，當地黨委、政府堅持黨建引領，將這個老舊社區建設成了“全國先進基層黨組織”。

“新華社區的發展蛻變是豐南區黨建引領城市治理的一個縮影。”唐山市豐南區委書記趙立華介紹說，“近年來，豐南區以黨建引領社區治理，逐漸破解基層治理難題，不斷提升城市治理的溫度、熱度和幸福度，這也是豐南推進高質量發展的一個方面。”

直擊治理痛點 黨建“觸角”下沉一線

近日，在豐南區亞利樓小區的惠民改造工程施工現場，隨處可見身著紅馬甲的志願者，他們是由網格員、黨員樓門長和業委會成員組成的“工程監督員”。他們在監工的同時，還要協調解決因施工過程中可能產生的矛盾糾紛。

據了解，亞利樓小區建於1998年，多年來小區無物業管理，存在著設施老、環境差等問題。在新華社區黨總支的領導下，亞利樓小區相繼成立了網格黨支部、業主委員會，聘請了物業公司，開啟了黨組織引領居民小區自治的全新局面。

談起這些年小區的變化，亞利樓小區的鄰裡街坊紛紛為新華社區黨組織點贊：“有了黨組織這個主心骨，大事小情都有人管，小區路不平、燈不亮、衛生差、治安亂等問題都被解決了，我們對小區建設更有信心了！”

“黨建下沉一線才能直擊社會基層治理的難點和痛點。”趙立華表示，近年來，豐南區通過推行把黨旗插到網格、把黨建“觸角”延伸到社區最末梢、把群眾對美好生活的向往回應到“家門口”的黨建模式，構建起了“社區黨組織、網格黨支部、樓棟黨小組、黨員樓門長”的四級黨組織鏈條，實現了黨領導社會治理、依靠群眾加強社會治理的良性互動。

嘉誠銘郡社區黨支部書記於洋正在清理小區展牌。 劉洋攝

打造便民服務圈 “圈”出居民幸福感

“我們單元這邊的下水道好像堵住了，我家衛生間馬桶一直有污水外翻，你們可以幫忙來看看嗎？”住在電力樓小區一樓的居民韓先生撥通了社區的便民服務熱線。

在接到居民求助后，曙光社區黨總支書記董振軍立刻趕到現場查看污水管線堵塞狀況，並及時聯系了共建單位市政部門，叫來了清污專用車幫韓先生疏通了管道，解決了問題。

“下水道終於疏通了，真是感謝，有你們在，我們在這裡生活得非常安心！”韓先生對曙光社區黨總支書記董振軍說道。

老舊小區最怕的就是沒人修，沒人管，從之前的無人管理到現在居民無后顧之憂，曙光社區黨總支書記董振軍的民情手冊裡清楚記錄著黨組織為社區48棟居民樓、10個生活小區的居民所解決的各種訴求問題。金泰雅園路邊綠化樹木影響居室採光、瑞祥樓小區過往車輛較多，夏季積水嚴重，東湖樓、電力樓等老舊小區下水設施老化，經常堵塞等大大小小的問題，都在曙光社區黨總支與相關共建單位的積極協調下，得以順利解決。

“群眾所盼即我所急。”董振軍說，通過統籌轄區裡的機關、企事業單位、社會組織及黨員干部，構建社區“大黨委”，以黨建整合轄區內信息、陣地等資源，進一步提升了基層治理效能，從而更好地解決群眾的急難愁盼問題。

據了解，豐南區已建立社區“大黨委”41個，青年路街道所轄21個社區建設了高標准黨群活動服務中心，全面打造了“15分鐘便民服務圈”，為群眾提供“一站式”服務。

人人參與人人盡責 激發城市治理新動能

社區是城市的基本單元，社區治理是城市治理的“最后一公裡”，豐南區積極開展社區治理的背后是，當地提升城市治理水平的不懈努力。

據介紹，近年來，豐南區以“雪亮工程”為依托，以公安視頻專網、綜治視聯網等5G網絡為主干，綜合8大治理資源打造的豐南區社會治理綜合服務中心，將之打造成解決全區群眾矛盾訴求的主陣地。

為了提高城市治理的效能，豐南區不斷創新治理方式，形成了以“智慧黨建+社會治理+網格化”的治理模式。在城市社區，推行“六位一體”的智慧社區黨建模式，建立了“O2O網上便民服務平台”，開發設計了《這裡是青年路》微信公眾號，拓展了青年路街道社區治理平台，實現了黨組織管理服務的“全時在線”。

現在豐南城市治理已經形成“人人參與、人人盡責”的喜人局面。“我到今年黨齡已經55年了，退休后社區就是我發揮余熱的地方。”物資村社區的老黨員劉榮一邊修剪著小區道路兩旁的多余柳枝，一邊說。據了解，80歲的劉榮，在小區裡是出了名的熱心腸。退休后，他就積極參加社區內的各種活動，老人在社區推行的星級評定管理中被評為了“五星級黨員”。

如今，在豐南，各個社區都有黨員帶頭、小區居民自願組成了志願者隊伍，人人參與自覺維護樓道衛生、主動撿拾來不及清理的紙屑、共同商討搭建自行車棚等事宜，美化基層環境，維護基層秩序，爭當文明城創建的先行者和傳播者。

趙立華表示，在加速融入唐山中心城區的步伐中，豐南區堅持以黨建引領城市治理，把黨的組織優勢轉化為治理優勢，通過“人人參與、人人盡責”，激發城市治理新動能，在不斷推動高質量發展的同時，也在不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。 

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